Порядок и сроки проведения выездных налоговых проверок
Выездная
налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика, но
в том случае, если налогоплательщик не может предоставить помещение для
проведения выездной проверки, она проводится по месту нахождения налогового
органа.Выездная
налоговая проверка физического лица, не являющегося индивидуальным
предпринимателем, ввиду особой специфики данного субъекта, а также прав других
лиц, проживающих в жилых помещениях проверяемого физического лица, имеет свои
особенности. Представители налоговых органов не могут находиться в этих жилых
помещениях помимо или против воли проживающих в них физических лиц.
Соответственно, в отсутствие такого согласия выездная налоговая проверка, будет
проводиться по месту нахождения налогового органа.
В случае, если налогоплательщик - физическое лицо
препятствует проведению проверки, подпунктом 7 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие
уплате налогоплательщиками, расчетным путем на основании имеющейся у них
информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных
налогоплательщиках в случаях отказа допустить должностных лиц налогового органа
к осмотру производственных, складских торговых и иных помещений и территорий,
используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с
содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух
месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов,
отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения
учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить
налоги.
Выездная
проверка налогоплательщика проводится в течение двух месяцев.
Срок
проведения выездной проверки может быть продлен до четырех или шести месяцев в
следующих случаях: налоговый орган получил информацию, которая свидетельствует
о возможном нарушении налогового законодательства и требует дополнительной
проверки; на территории, где проводится проверка, случился потоп, наводнение,
пожар или другие чрезвычайные происшествия; вы не представили в установленный
срок документы по требованию налоговых органов; имеются иные обстоятельства.
Срок проведения выездной налоговой проверки
исчисляется со дня вынесения решения о назначении проверки и до дня составления
справки о проведенной проверке.
Важное замечание: В некоторых случаях срок выездной проверки может быть
приостановлен (общий срок
приостановления проведения выездной налоговой проверки не может превышать шесть
месяцев), при этом перечень таких случаев строго определен: в связи с необходимостью получения информации
от иностранных госорганов в рамках международных договоров, в связи с
необходимостью проведения экспертизы, перевода на русский язык документов,
которые представлены налогоплательщиком на иностранном языке и истребования у
контрагента проверяемого налогоплательщика
или у иных лиц документов (информации), которые относятся к деятельности этого
налогоплательщика.
Налогоплательщик
обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих
выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с
исчислением и уплатой налогов.
В
последний день проведения выездной проверки составляется справка о проведенной
выездной налоговой проверке. Дата составления справки (дата справки) фиксирует
окончание выездной проверки.
Форма справки о проведенной выездной налоговой проверке
утверждена приказом ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@ (далее - Приказ) и
приведена в Приложении 2 к Приказу.
Форма акта выездной налоговой проверки
^К началу страницы
По результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня
составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными
должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной
форме акт налоговой проверки.
Форма Акта выездной (повторной выездной) налоговой
проверки и Требования к составлению Акта налоговой проверки приведены в приложениях
№ 4 и № 6 к приказу ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@.
В случае если лицо, в отношении которого проводилась
проверка, или его представитель уклоняются от получения акта налоговой
проверки, этот факт отражается в акте налоговой проверки, и акт налоговой
проверки (с необходимыми приложениями) направляется по почте заказным письмом по
месту жительства физического лица и датой вручения этого акта будет шестой день,
считая с даты отправки заказного письма.