Приложение 	
	к приказу Межрегиональной 
инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу
от 19 мая 2021 г. № 01-08/52	

Порядок работы с обращениями граждан и организаций,
прием граждан в Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу 

1. В Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – Инспекция) подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения граждан к должностному лицу во время приема граждан.
2. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Инспекцию. 
3. Поступившие в Инспекцию письменные обращения граждан докладываются начальнику Инспекции, в период отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) заместителю начальника.
Обращения граждан, поступившие в Инспекцию, направляются для рассмотрения и ответа заявителю в территориальные налоговые органы, в  случае если решение поставленных в обращении вопросов входит в их компетенцию.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Инспекции, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Обращения граждан рассматриваются в Инспекции в течение 30 дней с даты их регистрации. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
4. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ в письменной форме, либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ в электронном виде, обращение не рассматривается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней с даты регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Инспекция при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить лицу, направившему указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.
В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (заместитель начальника) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись непосредственно в Инспекцию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения осуществляются Инспекцией по обращениям для обоснования решения, принятого по обращению заявителя.
В случае если поставленные в обращениях вопросы не входят в компетенцию Инспекции, такие обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации направляются в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением заявителей, направивших обращения, о переадресации обращений, за исключением случая, когда текст обращения не поддается прочтению.
В случае если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней с даты его регистрации направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.
Инспекция по направленному в установленном порядке запросу аппарата полномочного представителя президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, правоохранительных и контролирующих органов, рассматривающих обращение, обязана в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
6. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
7. Начальники структурных подразделений Инспекции обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:
а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
в) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций в пределах его полномочий.
8. Отдел финансового и общего обеспечения Инспекции ежемесячно обобщает результаты анализа обращений граждан и по итогам года представляет начальнику соответствующую справку. 
9. Поступившие на имя начальника Инспекции обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, Положения об Инспекции, докладываются начальнику его заместителем, начальниками структурных подразделений Инспекции с представлением заключений структурных подразделений Инспекции, определенных начальником в 10-дневный срок.
Поступившие на имя начальника Инспекции обращения организаций и граждан, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее поступивших в Инспекцию обращений этих организаций и граждан, направляются заместителю начальника, начальникам структурных подразделений Инспекции для ответа.
10. Для приема обращений в форме электронных сообщений на адрес электронной почты Инспекции в интернет-обращении заявителем в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Регистрация Интернет-обращений осуществляется в ведомственной системе электронного документооборота в день их поступления.
11. Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 4 Порядка, являются положения, закрепленные в нормативно-правовых актах ФНС России.
12. Ответ гражданину на Интернет-обращение за подписью начальника или лицом, исполняющим его обязанности, регистрируется и направляется гражданину в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, либо в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в обращении, - в зависимости от выбора заявителя.
Ответы на обращения подписываются начальником Инспекции или лицом, исполняющим его обязанности.
13. Личный прием граждан в Инспекции проводится начальником/ заместителем начальника Инспекции в соответствии с установленным графиком приема граждан. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается в административном здании Инспекции.
Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Инспекции.
В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Инспекции, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
Учет обратившихся на прием граждан и обращений, принятых на личном приеме, ведется в книге регистрации приема граждан.