Федеральной налоговой службой получена жалоба Х (далее – Заявитель, Х) от 16.04.2015 (вх. от 24.04.2015) на решение Инспекции Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (далее – Инспекция) от 26.01.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение Управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (далее - Управление) от 23.03.2015. 
В жалобе Х сообщает, что ею направлена в Управление жалоба на решение Инспекции от 26.01.2015 о привлечении её к ответственности, установленной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в связи с непредставлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2014 год. Управлением указанная жалоба Заявителя оставлена без удовлетворения. 
Заявитель отмечает, что указанная налоговая декларация представлена им в Инспекцию 22.09.2014 по причине снятия его с учета в качестве индивидуального предпринимателя 21.05.2014. По мнению Заявителя, при сдаче данной налоговой декларации должен учитываться срок представления налоговой декларации, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 346.23 Кодекса, – 30.04.2015. 
При этом Заявитель указывает на то, что пунктом 2 статьи 346.23 Кодекса предусмотрено представление налоговой декларации не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному налогоплательщиком в налоговый орган, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения. Следовательно, по мнению Х, указанное уведомление не представляется индивидуальным предпринимателем, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. При этом обязанность представления данного уведомления в соответствии со статьёй 346.13 Кодекса установлена во взаимосвязи с порядком и условиями начала и прекращения применения упрощённой системы налогообложения, а не начала и прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Х не согласна с выводом Управления, изложенным в решении 
от 23.03.2015, о том, что пунктом 2 статьи 346.23 Кодекса не закреплено право, освобождающее налогоплательщика от исполнения обязанности по представлению налоговой декларации за пределами установленного срока. Однако, по мнению Х, пунктом 2 статьи 346.23 Кодекса не закреплена обязанность представления декларации индивидуальным предпринимателем, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, срок представления налоговой декларации в таком случае устанавливается в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 346.23 Кодекса – 30.04.2015.
На основании изложенного, Х просит отменить решение Инспекции от 26.01.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение Управления от 23.03.2015.
Федеральная налоговая служба, рассмотрев жалобу Заявителя от 16.04.2015, а также материалы, представленные Управлением, сообщает следующее.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 6 статьи 80 Кодекса установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками в налоговый орган в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 Кодекса упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 8 статьи 346.13 Кодекса предусмотрено, что в случае прекращения налогоплательщиком предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, он обязан уведомить о прекращении такой деятельности с указанием даты ее прекращения налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности. 
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 346.23 Кодекса по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 346.23 Кодекса).
Пунктом 2 статьи 346.23 Кодекса установлено, что налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.
При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 84 Кодекса в случае прекращения деятельности организации при ликвидации, в результате реорганизации, в иных случаях, установленных федеральными законами, прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя снятие их с учета в налоговых органах по всем основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется на основании сведений, содержащихся, соответственно, в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. В связи с этим, по общему правилу утрата статуса юридического лица и индивидуального предпринимателя, применяющих упрошенную систему налогообложения, означает одновременное прекращение действия упрощенной системы налогообложения. Поэтому в данном случае у таких налогоплательщиков отсутствует обязанность представлять в налоговый орган уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения. 
Согласно пункту 1 статьи 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Согласно материалам жалобы Х с 20.12.2013 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица от 20.12.2013, состояла на налоговом учете в Инспекции и применяла упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы». Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Заявителем с 21.05.2014 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись 
от 21.05.2014.  
Из материалов жалобы следует, что Х 22.09.2014 представлена в Инспекцию налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2014 год.
В указанной налоговой декларации Заявителем отражена общая сумма полученных доходов за налоговый период в размере 495 040 рублей; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, – 7 023 рублей. Указанная сумма налога уплачена Х 14.04.2014. 
Инспекцией по результатам камеральной налоговой проверки данной декларации составлен акт проверки от 01.12.2014. 
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от 26.01.2015 о привлечении Заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Кодекса, в виде штрафа в размере 1 000 рублей, в связи с несвоевременным представлением Х в налоговый орган налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2014 год. 
Не согласившись с указанным решением Инспекции, Х обратилась с жалобой в Управление (вх. от 03.03.2015). Решением Управления от 23.03.2015 жалоба Заявителя оставлена без удовлетворения. Управлением в указанном решении отмечено, что по данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Заявитель снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 21.05.2014, при этом в соответствии с пунктом 2 статьи 346.23 Кодекса налоговая декларация должна быть представлена не позднее 25.06.2014. Заявителем налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, представлена 22.09.2014, то есть с нарушением установленного срока, что послужило основанием для привлечения Х к ответственности за совершение налогового правонарушения. 
Вместе с тем, Федеральная налоговая служба отмечает, поскольку 21.05.2014 Х прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, обязанность представления в Инспекцию согласно пункту 8 статьи 346.13 Кодекса уведомления о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, у Заявителя отсутствует. В этой связи, не имеется оснований для применения к Х нормы пункта 2 статьи 346.23 Кодекса. 
При таких обстоятельствах привлечение Инспекцией Заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Кодекса, является неправомерным. 
Учитывая вышеизложенное, Федеральная налоговая служба, руководствуясь пунктом 3 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации, отменяет решение Инспекции Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации от 26.01.2015 о привлечении Х к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение Управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации от 23.03.2015.