Должностной регламент 
Старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Бурятия

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей
федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом
Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре
должностей федеральной государственной гражданской службы», 11-3-4-095

I. Общие положения
1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Бурятия (далее – старший государственный налоговый инспектор отдела) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
1.2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Бурятия (далее - Инспекция).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется – начальнику отдела.
1.3. В период отсутствия старшего государственного налогового инспектора его полномочия делегируются заместителю начальника отдела выездных проверок. 
1.4. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными законами № 58-ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной службы Российской Федерации», № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, ФНС России и иных федеральных органов исполнительной власти, положением о Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Бурятия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

2. Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации, Федерального закона от 02.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Налоговый кодекс Российской Федерации, нормативных правовых актов Федеральной налоговой службы, Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия, иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности инспекции, нормативных правовых актов, касающихся деятельности государственного служащего, должностного регламента, инструкций на рабочие места, документов, регламентирующих работу со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
Старший Государственный налоговый инспектор должен иметь следующие знания базового уровня в области информационно-коммуникационных технологий: знание аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; знание общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
в) наличие профессиональных навыков необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использование опыта и мнения коллег, подготовки служебных документов, ведения делопроизводства, составления делового письма, сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами, квалифицированного планирования работы.
Старший Государственный налоговый инспектор должен иметь следующие навыки в области информационно-коммуникационных технологий: навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; навыки работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; навыки работы в операционной системе; работы в текстовом редакторе; управления электронной почтой; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.

III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Основные права и обязанности Старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.2. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004года №506, положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по РБ от 10.05.2017г., положением об  отделе выездных проверок, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления ФНС России по Республике Бурятия (далее управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
3.3. Исходя из задач и функций, определенных Положением об инспекции Старший государственный налоговый инспектор обязан:
-строго выполнять основные обязанности главного государственного служащего, определенные статьей 10 Федерального закона «Об основах государственной службы РФ;
-неукоснительно соблюдать ограничения, связанные с государственной службой и закрепленных статей 11 Федерального закона «Об основах государственной службы РФ»;
-организовать и выполнять работу на обеспечение выполнения возложенных на него задач и функций; обязан исполнять индивидуальный план профессионального развития.
-обеспечивать проведение государственной политики по направлениям сферы ответственности налоговых органов;
-принимать меры по рациональному использованию знаний и опыта, повышать квалификацию;
- соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и государственной дисциплины при выполнении должностных обязанностей и полномочий;
- в целях обеспечения эффективной работы управления своевременно и добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности в соответствии  с настоящим Регламентом;
-  при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы  граждан и организаций;
-  не разглашать сведения, ставшие известными в связи  с исполнением должностных обязанностей, в том числе  сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
-  рассматривать заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции; 
-  взаимодействовать с другими государственными органами для решения вопросов, входящих  в  его компетенцию;
- соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации для государственных гражданских служащих;
- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
- не совершать поступки, порочащие честь и достоинство государственного служащего;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения  данных обязанностей;
- соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
- проявлять корректность в обращении с гражданами, работниками УФНС России по Республике Бурятия, Инспекции;
- не допускать конфликтных ситуаций, способных  нанести ущерб  собственной репутации или авторитету ФНС России, УФНС России по Республике Бурятия, Инспекции;
- соблюдать правила и нормы охраны труда и техники безопасности;
- беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, обеспечивать его целевое использование;
- обеспечивать соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; 
- осуществлять иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
-обеспечивать правильность применения финансовых санкций, предусмотренных законодательством РФ и субъектов(а) РФ за нарушение обязательств перед бюджетом, административных штрафов за эти нарушения, допущенные должностными лицами предприятий, учреждений, организаций, индивидуальными предпринимателями и гражданами и своевременность взыскания средств по ним и по доначисленным налогам и сборам;
-обеспечивать надлежащую организацию, подготовку и проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков с соблюдением законодательства о налогах и сборах и иных нормативных документов, регламентирующих проведение выездной  налоговой проверки  - Отвечает за организацию,  подготовку, проведение выездных налоговых проверок,
- в случае служебной необходимости принимать участие в проведении проверок по соблюдению законодательства о применении ККТ, проверок по оприходованию денежной наличности в кассу в соответствии с Порядком учета кассовых операций  №373П от 12.10.2011г и Административного Регламента исполнения государственной функции, утвержденного приказом Минфина от 17 октября 2011 г. N 133н.
-в случае служебной необходимости проводить предпроверочный анализ по отбору налогоплательщиков для включения в План ВНП (в т.ч.осмотры, опросы, рейдовая работа и т.д.) 
-в ходе выездных налоговых проверок обязательно исследует вопросы, утвержденные, письмами ФНС России №АС-5-2/322дсп@ от 31.03.2011г., ФНС России №АС-5-2/1367@ от 10.11.2011г. По итогам завершенных проверок заполняет приложение№7 Письма № АС-5/2/1367@  от 10.11.2011г.
Проводить работы по своевременному, полному и корректному формированию реквизитов  по информационному ресурсу ПИК Истребование документов по запланированным выездным налоговым проверкам, формировать в электронном виде папки по истребованным документам и передачи их в ЦОД.
В соответствии с реестром рабочих мест Инспекции ФНС России исполняет функции, указанные в рабочих местах:
- РМ 9.3 (Подготовка к выездной налоговой проверке, проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, оформление их результатов, осуществление иных функций отдела, связанных с выездной налоговой проверкой.
- РМ 9.6 (Подготовка и проведение проверок соблюдения законодательства о применении ККТ, оформление ее результатов).
Обеспечивать: предпроверочную подготовку к проведению выездной налоговой проверки, подготовка решения о проведении выездной налоговой проверки, вручение налогоплательщику решения о проведении выездной налоговой проверки, вручение  требования о представлении документов, проверка учетной документации налогоплательщика, проведение выемки документов и предметов, проведение осмотра территорий и помещений налогоплательщика, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, проведение инвентаризации имущества налогоплательщика. Организация встречных проверок, проведение экспертизы, вызов свидетелей, привлечение специалистов, переводчиков, понятых для участия в налоговой проверке. Приостановление выездной налоговой проверки. Окончание выездной налоговой проверки и оформление ее результатов. Рассмотрение представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам выездных налоговых проверок, подготовка и согласование проектов решений по результатам налоговых проверок. Подготовка  материалов для производства дел о нарушениях законодательства о налогах и сборах( в том числе о совершении налоговых правонарушений), совершенных лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сбора или налоговыми агентами. Вручение (отправка) решений налогоплательщикам и (или) лицам, совершившим нарушения законодательства о налогах и сборах. При формировании Решения о привлечении (об отказе) к налоговой ответственности в системе «ЭОД МУ» в автоматизированном режиме производить функцию «готов к разноске в карточки РСБ» начисленные суммы налогов, пени и налоговых санкций. Разноска решений судебных и вышестоящих органов. Участие  в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях). Обеспечение ведения информационных ресурсов по выездным налоговым проверкам, утвержденным приказом МНС России от 17.11.2003 года №БГ-3-06\627@. «Об утверждении Единых требований к формированию информационных  ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам».  Согласование с юридическим отделом материалов по результатам выездной налоговой проверки. Своевременно направлять материалы в Следственный комитет при прокуратуре РБ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Информирование отдела работы с налогоплательщиками, их регистрации и учета  о наличии оснований для инициирования ликвидации налогоплательщиков - юридических лиц. Передача отделу анализа, отчетности и урегулирования  задолженности имеющейся информации о движении денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, состоящих на учете в данном налоговом органе, по которым налоговым органом вынесено решение  о взыскании налога  за счёт денежных средств либо о приостановлении операций. Организация взаимодействия между отделами в соответствии с Приказом УФНС России по РБ от 12.07.07г.№233 «Об утверждении Временного регламента организации взаимодействия структурных подразделений налогового органа при проведении мероприятий налогового контроля». Участие в подготовке разъяснений по применению законодательства о налогах и сборах по письменным запросам  налогоплательщиков. Организация  проверок по вопросам полноты и своевременности перечисления в соответствующие  бюджеты неналоговых доходов. Имеет право пользоваться справочной документацией Лотус. Имеет доступ к ФИР  Подготовка, проведение и оформление проверок соблюдения законодательства о применении ККТ. Проверка полноты оприходования денежных средств, полученных с применением ККТ. Ответственный за формирование отчета 1 – ККТ как на бумажном носителе, так и в электронном виде. В период отсутствия Оленниковой С.Д. исполняет ее функции по регламенту.
В случае необходимости принимать обеспечительные меры, анализировать контрагентов на предмет постановки на налоговый учет, уплаты налогов, взаимозависимости для последующего включения в План ВНП
Обязан вести делопроизводство по курируемым участкам и отвечать за их сохранность.
Производить регистрацию документов, регламентирующих выездную налоговую проверку, в срок не позднее 3 рабочих дней после даты подписания регламентирующего документа начальником (заместителем начальника) налогового органа в соответствии с Едиными требованиями по формированию информационных ресурсов по выездным налоговым проверкам.
При формировании журналов регистрации и учета регламентирующих и сопровождающих документов, строго соблюдать хронологию его ведения в информационных ресурсах. 
Работать в программе Lotus Notes, иметь доступ к справочно-информационному ресурсу СПАРК, Консультант плюс. Имеет доступ к сети Интернет в соответствии с Порядком использования глобальной сети Интернет и средств электронной почты .
Для организации работы обязан использовать доступный перечень к федеральным информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.
Нести ответственность за обеспечение защиты информации  в системах и средствах информатизации и связи» также согласно п.23 Положения ГСЗИ.
Соблюдать инструкцию  по информационной безопасности;
Владеть навыками пользователя программного комплекса "ПК ЭОД АИС Налог" в объеме Руководства пользователя (“ ввод и обработка документов, собственность, контрольная деятельность”), а также знать и соблюдать инструкцию по рабочим местам. 

3.4. Старший Государственный налоговый инспектор имеет право:
выходить с предложениями к руководству отдела, направленные на повышение эффективности и совершенствованию работы отдела и инспекции;
на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
на ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
на оплату труда и другие выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим налоговую тайну;
на доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
на ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
на защиту сведений о гражданском служащем;
на должностной рост на конкурсной основе;
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральными законами;
на членство в профессиональном союзе;
на рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральными законами;
на проведение по его заявлению служебной проверки;
на защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
на медицинское страхование в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
на государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;
на обеспечение прав, предусмотренных статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации;
на работу с сетью Интернет;
осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Федеральной Налоговой Службы России и Управления Федеральной Налоговой Службы России по Республике Бурятия.
- подключения к услуге удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

3.5. Старший Государственный налоговый инспектор несёт ответственность как дисциплинарную, так и материальную,  за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных в соответствии с задачами и функциями отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
-  за некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на отдел, заданий, приказов, распоряжений и указаний руководства, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
-  за имущественный ущерб, причиненный по его вине;
- за разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
- за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; 
- состояние служебной и исполнительской дисциплины в отделе; 
- за несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
- за нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных  гражданских служащих Федеральной налоговой службы;
- за несоблюдение федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, актов ФНС России, УФНС России по Республике Бурятия, Инспекции и иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим  Регламентом в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством, а также законодательством о гражданской службе.

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный
налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения

4. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- организации работы обязанностей согласно должностной инструкции при реализации возложенных на него задач и функций; 
- оценки правильности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за нарушение налогового законодательства Российской Федерации; 
- выполнению поручений УФНС России по Республике Бурятия, Инспекции, реализации иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- вопросам, возникающим при рассмотрении Инспекцией заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц;
5. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- обеспечению соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; 
- иным вопросам, предусмотренным положением об управлении, иными нормативными актами.

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный
налоговый инспектор вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

6. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке в подготовке (обсуждении) нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих, иных  решений по вопросам:
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- подготовки нормативных актов, утверждаемых государственными органами субъектов Российской Федерации по вопросам налогов и сборов;	
иным вопросам.
7. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений

8. В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

9. Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

10.Административным регламентом Федеральной налоговой службы не предусмотрено оказание государственных услуг гражданам и организациям старшим государственным налоговым инспектором.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

11. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.