Должностной регламент
 старшего государственного налогового инспектора
отдела предпроверочного анализа и истребования документов Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-095
I. Общие положения

1.1 Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора предпроверочного анализа и истребования документов Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.2 Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее - инспекция).
1.3 Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.4. В своей деятельности старший государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности ФНС России, нормативно правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю (далее – Управление), ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула, Положением об ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула (далее – Положение об Инспекции), Положением об отделе предпроверочного анализа и истребования документов ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула (далее – Положение об отделе), Инструкциями на рабочие места, в соответствии с направлением деятельности отдела предпроверочного анализа и истребования документов ИФНС России по  Октябрьскому району г. Барнаула (далее – Отдел) и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

2. Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
2.1. наличие высшего профессионального образования;
2.2. наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, должностного регламента.
2.3. наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами работы, с базами данных, управления электронной почтой, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, утвержденным руководителем управления ФНС России по Алтайскому краю «27» июля 2015 г., положением об отделе предпроверочного анализа и истребования документов, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
3.3. Должностные обязанности 
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями об управлении, инспекции и отделе, на старшего государственного налогового инспектора возлагается  следующее:
	по поручению начальника отдела (и.о. начальника отдела, зам. начальника отдела) проведение комплексного анализа финансовых и товарных потоков  организации, с целью выделения рисковых операций (экономически не оправданных, уменьшающих уровень налогообложения; не соответствующих реальной экономической сути, не имеющих или имеющих пониженный уровень налогообложения) или выявления скрытых (теневых) операций, в результате которых имеет место вероятность необоснованного извлечения налоговой выгоды для включения таких организаций в план выездных налоговых проверок, в соответствии с Приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333 «Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок» (в редакции Приказа ФНС России от 14.10.2008 № ММ-3-2/467@), с Приказом ФНС России от 23.07.2009 № ММ-8-1/24 дсп@ «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению налогового мониторинга и предпроверочного анализа на основе среднеотраслевых индикаторов»; с письмом УФНС России по АК от 17.11.2011 №11-29/3416дсп@ «О направлении рекомендательного письма о проведении предпроверочного анализа»;
	проведение работы по истребованию документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации  о конкретных сделках  в соответствии со ст. 93.1  Налогового кодекса Российской Федерации,  Регламентом организации работы  налоговых органов при истребовании документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов  и налоговом агенте или информации о конкретных сделках от 22.03.2007г. № ММ-4-06/12дсп@; Приказом ФНС России от 12.01.2011 № ММВ-7-6/7@ о вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения  «Автоматизация процессов сопровождения, проведения и оценки результатов истребования документов (информации) в рамках ст. 93, 93.1 НК РФ»;
обеспечение качественного оформления результатов истребования  документов;
	обеспечение качественного оформления результатов предпроверочного анализа на основе среднеотраслевых индикаторов и финансовых и товарных потоков  организации;
	оформление предпроверочного анализа ФХД налогоплательщиков по форме, доведенной УФНС России по Алтайскому краю 03.11.2010 №11-28/3903дсп@ «О составлении и оформлении предпроверочного анализа» и от 17.11.2011 №11-29/3416дсп@ «О направлении рекомендательного письма о проведении предпроверочного анализа»;
обеспечение своевременного и качественного формирования информационных ресурсов в системе ЭОД, в том числе по работе, проводимой  в соответствии со ст. 93.1  Налогового кодекса Российской Федерации,  Регламентом организации работы  налоговых органов при истребовании документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках от 22.03.2007г. № ММ-4-06/12дсп; 
проведение еженедельного мониторинга по истребованию документов (информации) по ст. 93.1 НК РФ в соответствии с письмом УФНС России по АК «о самостоятельном контроле выборок по истребованию документов» от 10.08.2011 №11-29/11015@;
осуществление функций технолога отдела в части предпроверочного анализа;
отслеживание изменений  версий ЭОД, касающиеся деятельности отдела;
участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков по вопросам,  входящим в компетенцию отдела;
проведение экономической учебы в отделе;
		выполнение иных поручений и заданий начальника отдела, связанных с функциями отдела;
		хранение государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не разглашение ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведений, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Хранит коммерческую тайну юридических лиц;
осуществление иных функции, предусмотренных Налоговым кодексом,  законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной налоговой службы;
ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела;
обеспечение сохранности документов;
знание и выполнение положений основных нормативных документов по обеспечению информационной безопасности;
строгое выполнение требований администратора информационной безопасности по обеспечению безопасности в инспекции;
 незамедлительное сообщение администратору информационной безопасности об обнаружении любых фактов нарушения информационной безопасности;
выполнение иных поручений начальника отдела и руководства инспекции данных в письменной и устной форме.
3.4. Права 
	Исходя  из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции старший государственный налоговый инспектор имеет право:
вносить руководству инспекции предложения по совершенствованию налогового администрирования;
запрашивать и получать от отделов инспекции рекомендации, предложения, заключения и документы по вопросам, относящимся к компетенции  отдела; 
            в необходимых случаях представлять инспекцию в отношениях с другими организациями;
получать от руководства инспекции необходимую информацию для работы  отдела;
принимать участие в проведении совещаний, проводимых руководством инспекции;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, законодательством органов местного самоуправления и иными нормативными актами. 
3.5. Ответственность
Старший государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
некачественное и несвоевременное выполнение своих функциональных обязанностей; 
	несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления, Инспекции;
 причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
не принятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу нормальной (безопасной) деятельности инспекции;
	иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

4.1. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
давать рекомендации работникам инспекций, по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
принимать участие в подготовке и рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п.;
информировать начальника отдела для принятия им соответствующего решения;
осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
исполнять соответствующий документ;
отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
4.2. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: 
организации и планирования своей деятельности при выполнении должностных обязанностей.

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
служебных и докладных записок, писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела.
иных актов по поручению  руководства инспекции.
5.2. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
графика отпусков гражданских служащих инспекции, отдела;
иных актов по поручению  руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
	
6. В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

7. Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

8. В соответствии с замещаемой  должностью государственной гражданской службы и  в пределах функциональной компетенции, старший государственный налоговый инспектор оказания государственных услуг не осуществляет.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

9. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

И.о начальника отдела предпроверочного анализа
и истребования документов                                     		                                      А.А. Шишева