Должностной регламент
старшего государственного налогового инспектора 
отдела камеральных проверок № 2 
Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю

 Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574  «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»,
 – 11-3-4-095

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №2 Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - инспекция). 
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. На период временного отсутствия старшего государственного налогового инспектора его полномочия делегируются старшему государственному налоговому инспектору. Старший государственный налоговый инспектор  исполняет обязанности старшего государственного налогового инспектора в его отсутствие. 
4. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, Положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - инспекция), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности

Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
1. Наличие высшего образования.
2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям: 
старший государственный налоговый инспектор должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата, территориального органа Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение; 
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
должностной регламент.
3. Квалификационные требования к профессиональным навыкам: 
старший государственный налоговый инспектор должен иметь навыки работы::
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма; 
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе камеральных проверок №2, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
3. Должностные обязанности.
3.1. Контролирует соблюдение налогоплательщиками налогов, сборов и налоговыми агентами, состоящими на учете в инспекции, законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
3.2. Контролирует правильность применения плательщиками упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единого сельскохозяйственного налога, водного налога, налога на добычу полезных ископаемых, регулярных платежей за пользование недрами.      Проводит камеральные налоговые проверки по указанным налогам. 
3.3.Направляет запросы в кредитные организации о движении средств по расчётным счетам налогоплательщиков, отразившим нулевую выручку. 
3.4.Анализирует информацию об объектах собственности юридических лиц, полученной от регистрирующих органов, содержащейся в СЭОД. 
3.5.Сверяет данные, отражённые в  налоговых декларациях с данными баз об уплате косвенных налогов, а также с данными, полученными от таможенных органов. 
3.6.По истечении каждого налогового  периода  выявляет организации, состоящие на учёте в инспекции, которые не исполнили  обязанность по представлению деклараций по упрощенной системе налогообложения, системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности; по окончании налогового периода в сроки, установленные п.3 ст. 76 НК РФ, передаёт указанные списки технологу отдела для приостановления операций по расчётным счетам. 
3.7.Составляет статистическую отчётность (в отношении налогоплательщиков-организаций) по  упрощенной системе налогообложения, системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.  
3.8.Контролирует своевременное предоставление отчетности предприятиями, мигрирующими  из другого налогового органа, которые применяют специальные налоговые режимы (в течение одного года с момента постановки на учёт). 
3.9. Проводит контрольные мероприятия в отношении организаций - налоговых агентов, предоставляющих сведения по форме 2-НДФЛ, привлекает налоговых агентов к ответственности за несвоевременное предоставление (непредставление) сведений по форме 2-НДФЛ.   
3.10.Проводит анализ показателей, содержащихся в сведениях о доходах физических лиц, представленных в налоговые органы налоговыми агентами; организует по его результатам контрольные мероприятия в отношении организаций - налоговых агентов по соблюдению ими налогового законодательства по налогу на доходы физических лиц.  
3.11.Направляет списки физических лиц, с которых организациями - налоговыми агентами не полностью удержан НДФЛ,  в отдел, ответственный за осуществление контроля над уплатой налога на доходы физических лиц (отдел камеральных проверок №3). 
3.12.Истребует сведения по форме 2-НДФЛ у ликвидируемых (реорганизуемых) юридических лиц. 
3.13.Контролирует отражение по соответствующему коду бюджетной классификации  налога, удержанного (согласно представленным сведениям по форме № 2-НДФЛ) с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ. 
3.14.Привлекает к налоговой ответственности налогоплательщиков по статье 126 НК РФ за непредставление или несвоевременное предоставление бухгалтерской отчётности и сведений  о среднесписочной численности работающих. 
3.15.Привлекает к налоговой ответственности налогоплательщиков за нарушение установленного способа представления налоговой декларации по ст. 119.1 НК РФ, а также по ст. 126.1 НК РФ за представление налоговым агентом налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения.
3.16.Проводит контрольные мероприятия по  сведениям, поступающим из УФНС России по Алтайскому краю и из УФМС  России по Алтайскому краю о работодателях, привлекающих и использующих труд иностранных граждан. 
3.17.Составляет протоколы об административных правонарушениях по  ст. 15.5, ч.1 ст. 15.6 КоАП. 
3.18.По истечении каждого налогового (отчётного) периода  выявляет налогоплательщиков, состоящих на учёте в инспекции, которые не исполнили  обязанность по представлению деклараций и бухгалтерской отчётности, направляет в их адрес уведомления о явке для составления протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных 15.5, ч.1 ст. 15.6 КоАП.
3.19.Обеспечивает своевременное отражение в информационных ресурсах СЭОД протоколов и постановлений по КоАП. 
3.20.Составляет статистическую налоговую отчётность по административным правонарушениям.
3.21.Администрирует утилизационный сбор в отношении налогоплательщиков-юридических лиц (в том числе проверяет расчёты по утилизационному сбору и проставляет отметку "Утилизационный сбор уплачен"). Составляет статистическую налоговую отчётность по утилизационному сбору в части налогоплательщиков-юридических лиц.
3.22. Производит отбор налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок.
3.23. Передаёт материалы камеральных проверок в правоохранительные органы в установленных законодательством случаях для возбуждения в отношении налогоплательщиков уголовных дел. 
3.24. Осуществляет мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов налогоплательщиков, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников.
3.25. Принимает установленные Налоговым Кодексом РФ меры к налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации в установленный срок. Проводит ежеквартальную сверку списка указанных организаций, подготовленного технологом отдела, с целью приостановления операций по расчётным счетам в соответствии с п.3 ст. 76 НК РФ.
3.26. Анализирует наличие признаков применения схемы уклонения от налогообложения, осуществляет  контрольные мероприятия с целью выявления и предотвращения.
3.27. Ежеквартально направляет запросы в банк о движении средств по расчётным счетам подставной организации («фирмы-однодневки»), анализ выписок банка с целью выявления выгодоприобретателей и их контрагентов.  
3.28. Оформляет результаты камеральной проверки.
3.29. Передаёт отделу урегулирования задолженности информацию (при её наличии) о движении денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций.
3.30. Подготавливает проекты решений по результатам камеральной налоговой проверки. Передаёт в юридический отдел проекты решений по результатам камеральной проверки для правовой оценки на согласование и визирование.
3.31. Выявляет несоответствия фактического адреса нахождения плательщика и сведений о местонахождении юридического лица, представленного в налоговый орган, направляет служебную записку в отдел регистрации и учёта налогоплательщиков.
3.32. Формирует и согласовывает установленную отчетность по курируемому участку.
3.33. Подготавливает информационные материалы, ответы на централизованные задания управления ФНС, а также на возражения, запросы и жалобы налогоплательщиков. Участвует в мероприятиях по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов.
3.34. Ведёт в установленном порядке делопроизводство, обеспечивает хранение и сдача в архив инспекции документов отдела.
3.35.Осуществляет функции внутреннего аудита.
3.36. Соблюдает правила делового общения и нормы служебного этикета.
3.37. Проводит обработку персональных данных в строгом соответствии с Положением об обработке персональных данных. 
3.38. Обеспечивает конфиденциальность своих паролей и ключей доступа к ресурсам информационных систем персональных данных.
3.39. Обеспечивает соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
3.40. Выполняет другие указания (как письменные, так и устные) начальника отдела (его заместителей), связанные с основными задачами, возложенными на Отдел.

4.Права.
4.1. Вносит руководству инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
4.2. Готовит проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;	
4.3. Дает заключения по проектам документов, представленными другими отделами;
4.4. Запрашивает и получает от отделов инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.5. Работает с документами отделов инспекции для выполнения, возложенных на отдел задач; 
4.6. В пределах своих полномочий представляет инспекцию в судебных органах Российской Федерации, иных органах государственной власти;
4.7. Вносит начальнику отдела или заместителю начальника отдела предложения по материалам проверок о привлечении к ответственности предприятий и их должностных лиц.
4.8. Вносит предложения по привлечению специалистов для проведения налогового контроля.
4.9. Вносит начальнику отдела или заместителю начальника отдела предложения по совершенствованию контрольной работы отдела. 

5.Ответственность.
Старший государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Старший государственный налоговый инспектор несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  и Положением об инспекции, задачами и функциями отдела камеральных проверок №2, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
5.1. Некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом.
5.2. Несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления.
5.3. Несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю.
5.4. Ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
5.5. Разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.6. Несоблюдение установленного порядка работы инспекции, требований трудовой и исполнительской дисциплины.
5.7. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы.
5.8. Неисполнение иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
Старший государственный налоговый инспектор несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный 
налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно 
принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. Принимать участие в рассмотрении, согласовании  проекта акта, решения. 
1.2. Направлять служебные записки в другие структурные подразделения инспекции. 
1.3. Информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения.
1.4. Вносить предложения начальнику отдела по совершенствованию контрольной работы отдела.
2. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
2.1. Проводить камеральный анализ налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов. 
2.2. Подготавливать проект решений по результатам камеральной налоговой проверки. 

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный 
налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при 
подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) 
проектов управленческих и иных решений

1. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. Участие в обсуждении проекта плана экономической учёбы отдела.
1.2. Внесение предложений по проекту перспективного плана работы отдела.
2. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. Положений об отделе.
2.2. Иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, инструкцией по делопроизводству, утвержденной управлением, приказами и распоряжениями ФНС России, управления, а также  в соответствии с требованиями  нормативных документов по направлению деятельности отдела.
VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям, в соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы входят функции, определённые Приказом  ФНС РФ от 05.10.2010 №ММВ-7-10/478@ "Об утверждении Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков":
- информирование налогоплательщиков по письменному (устному) обращению, по телефону.   

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
1.Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины.
2.Своевременности и оперативности выполнения поручений.
3.Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
4.Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами).
5.Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
6.Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
7.Осознанию ответственности за последствия своих действий.