Должностной регламент
главного специалиста-эксперта отдела обеспечения процедуры банкротства Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 11-3-4-086

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста-эксперта отдела обеспечения процедуры банкротства Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - инспекция). 
Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3.На период временного отсутствия главного специалиста-эксперта его полномочия делегируются главному специалисту-эксперту. Главный специалист-эксперт исполняет обязанности главного специалиста-эксперта в его отсутствие. 
4. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, Положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - инспекция), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности

Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
1. Наличие высшего образования.
2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям: 
главный специалист-эксперт должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата, территориального органа Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение; 
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
должностной регламент.
3. Квалификационные требования к профессиональным навыкам: 
главный специалист-эксперт должен иметь навыки работы::
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма; 
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе обеспечения процедуры банкротства, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
3. Должностные обязанности:
3.1. Соблюдает налоговое законодательство и другие нормативные акты по вопросам исполнения функций уполномоченного органа при сопровождении процедур банкротства, установленных законодательством Российской Федерации.
3.2. Осуществляет работу по взаимодействию с правоохранительными и контролирующими органами, с органами исполнительной власти на местах, отделами судебных приставов г.Бийска и районов, банками, отделами Федерального казначейства по усилению контроля за соблюдением налогового законодательства, по выработке и реализации совместных мер, направленных на сокращение и ликвидацию задолженности.
3.3. Осуществляет взаимодействие с другими подразделениями Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Алтайскому краю в связи с выполнением возложенных на Отдел задач.
3.4. Выполняет функции ответственного технолога отдела обеспечения процедуры банкротства.
3.5. Осуществляет технологические процессы в структурном подразделении Инспекции в соответствии с направлениями работы.
3.6. Контролирует ведение нормативно-справочной информации в соответствии с направлениями работы.
3.7. Контролирует своевременное заполнение информационных ресурсов ПК СЭОД, относящимся к деятельности отдела (в том числе ИР журнал «Результаты работы налоговых органов по обеспечению процедур банкротства» и т.д.).
3.8. Формирует и представляет установленную отчетность в Управление ФНС России по Алтайскому краю в соответствии с графиком.
3.9. Обеспечивает своевременное доведение до работников отдела информации об изменении к версиям ПК СЭОД по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в случае необходимости проведение учебы.
3.10. Направляет служебные записки по проблемным вопросам функционирования ПК СЭОД (настройка форм статистической налоговой отчетности, актуализация нормативно-справочной информации, запуск технологических процессов и т.п.)  ответственному технологу Инспекции в случае невозможности разрешения сложившейся ситуаций самостоятельно.
3.11. Разрешает проблемные ситуации, возникающие при взаимодействии структурных подразделений Инспекции в процессе работы в ПК СЭОД,  вырабатывает и направляет ответственному технологу Инспекции предложения по оптимизации взаимодействия.
3.12. Выбирает объекты для инициирования  процедур банкротства.
3.13. Подготавливает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом либо об отложении подачи заявления.
3.14. Формирует пакеты документов для инициирования процедуры банкротства в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», предъявляет требования по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды и требований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.
3.15.  Направляет заявления о признании должника  банкротам в арбитражный суд.
3.16. Осуществляет еженедельный мониторинг в ПК СЭОД с целью предупреждения нарушения сроков по инициированию процедур банкротства.
3.17. Контролирует проведение процедур банкротства и соблюдение установленной очередности удовлетворения требований кредиторов.
3.18. Участвует в судебных заседаниях по делам о банкротстве, собраниях кредиторов (заседаниях комитетов кредиторов), при рассмотрении жалоб, заявлений, с предварительным оформлением позиции уполномоченного органа, в соответствии с требованиями нормативных актов по вопросам исполнения функций уполномоченного органа при сопровождении процедур банкротства.
3.19. Контролирует выполнение должником, находящимся в процедуре банкротства, текущих обязательств.
3.20. Проводит правовые экспертизы, подготавливает и редактирует представляемые на рассмотрение и (или) подпись руководству инспекции документы по банкротству.
3.21. Составляет справки, информацию, сведения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.22. Подготавливает ответы на заявления налогоплательщиков в рамках действующего законодательства.
3.23. Обеспечивает сохранность служебных документов, бланков, штампов, печатей и соблюдение правила их использования.
3.24. Соблюдает правила делового общения и нормы служебного этикета.
3.25. Выполняет другие указания (как письменные, так и устные) начальника отдела (его заместителей), связанные с основными задачами, возложенными на Отдел.
3.26. Проводит обработку персональных данных в строгом соответствии с Положением об обработке персональных данных. 
3.27. Обеспечивает конфиденциальность своих паролей и ключей доступа к ресурсам информационных систем персональных данных.
3.28. Обеспечивает соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
3.29.   Осуществляет функции внутреннего аудита. 
3.30. Осуществляет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, управления, инспекции.
4. Права:
Основные права главного специалиста-эксперта определены ст.14 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
4.1. Вносит руководству инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.2.  Готовит проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.	
4.3. Дает заключения по проектам документов, представленными другими отделами.
4.4. Запрашивает и получает от отделов инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.5. Работает с документами отделов инспекции для выполнения, возложенных на Отдел задач.
4.6. Представляет инспекцию в органах государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также в судебных органах Российской Федерации, иных органах государственной власти.
4.7.  Осуществляет иные права, предусмотренные Положением об инспекции, иными нормативными актами.
4.8.  Ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
	4.9. Работает с документами «Для служебного пользования».
5.Ответственность.
Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главный специалист-эксперт несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  и Положением об инспекции, задачами и функциями отдела обеспечения процедуры банкротства, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
5.1. Некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом.
5.2. Несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления.  
5.3. Несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю. 
5.4. Ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
5.5. Разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.6. Несоблюдение установленного порядка работы инспекции, требований трудовой и исполнительской дисциплины.
5.7. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы.
5.8. Неисполнение иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
Главный специалист-эксперт несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт  вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. Принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании протокола, акта, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада и других служебных документов.
1.2. Давать рекомендации, указания.
1.3. Отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом.
1.4. Принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.
1.5. Осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию.
2. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
2.1. Информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения.
2.2. Исполнять соответствующий документ.
2.3. Обеспечивать соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актам. 

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. Участвует в подготовке проектов актов инспекции. 
1.2. Участвует в согласовании, обсуждении, подготовке распорядительных актов инспекции.
2. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1.Положения об отделе.
2.2.Иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист - эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, инструкцией по делопроизводству, утвержденной управлением, приказами и распоряжениями ФНС России, управления, а также  в соответствии с требованиями  нормативных документов по направлению деятельности отдела.

VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими  инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196. 2007, № 13, ст.1531. 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г.№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

 В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт выполняет  оказания  государственных услуг по исполнению функций уполномоченного органа при сопровождении процедур банкротства.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
1.Достижения интегрального показателя качества обеспечения процедур банкротства.
2.Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины.
3.Своевременности и оперативности выполнения поручений.
4.Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
5.Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами).
6.Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
7.Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
8.Осознанию ответственности за последствия своих действий.