Должностной регламент
главного специалиста-эксперта отдела обеспечения процедуры банкротства Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 11-3-4-086

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста-эксперта отдела обеспечения процедуры банкротства Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее – главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - инспекция). 
Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. На период временного отсутствия главного специалиста-эксперта его полномочия делегируются главному специалисту-эксперту. Главный специалист-эксперт исполняет обязанности главного специалиста-эксперта в его отсутствие. 
4. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, Положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - инспекция), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы

Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
1. Наличие высшего образования.
2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям: 
главный специалист-эксперт должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата, территориального органа Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение; 
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
должностной регламент.
3. Квалификационные требования к профессиональным навыкам: 
главный специалист-эксперт должен иметь навыки работы:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма; 
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе обеспечения процедуры банкротства, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
3. Должностные обязанности.
3.1. Обеспечивает соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
3.2. Соблюдает налоговое законодательство и другие нормативные акты по вопросам исполнения функций уполномоченного органа при сопровождении процедур банкротства, установленных законодательством Российской Федерации.
3.3. Осуществляет работу по взаимодействию с правоохранительными и контролирующими органами, с органами исполнительной власти на местах, отделами судебных приставов г.Бийска и районов, банками, отделами Федерального казначейства по усилению контроля за соблюдением налогового законодательства, по выработке и реализации совместных мер, направленных на повышения качества исполнения функций уполномоченного органа при сопровождении процедур банкротства.
3.4. Осуществляет взаимодействие с другими подразделениями Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Алтайскому краю в связи с выполнением возложенных на Отдел задач.
3.5. Подготавливает решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом либо об отложении подачи заявления.
3.6.. Формирует пакеты документов для инициирования процедуры банкротства в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».
3.7. Осуществляет работу по взаимодействию отделов инспекции для повышения эффективности взыскания в процедурах банкротства по результатам налоговых проверок.
3.8. Осуществляет своевременное заполнение информационных ресурсов ПК СЭОД, относящимся к деятельности отдела (в том числе ИР журнал «Результаты работы налоговых органов по обеспечению процедур банкротства» и т.д.).
3.9. Анализирует судебные дела и подготавливает мотивированное заключение, решение по которым вынесено не в пользу уполномоченного органа.
3.10. Контролирует проведение процедур банкротства и соблюдение установленной очередности удовлетворения требований кредиторов.
3.11. Участвует в судебных заседаниях по делам о банкротстве, собраниях кредиторов (заседаниях комитетов кредиторов), при рассмотрении жалоб, заявлений, с предварительным оформлением позиции уполномоченного органа, в соответствии с требованиями нормативных актов по вопросам исполнения функций уполномоченного органа при сопровождении процедур банкротства..
3.12. Контролирует выполнение должником, находящимся в процедуре банкротства, текущих обязательств.
3.13. Формирует и представляет установленную отчетность в УФНС России по Алтайскому краю в соответствии с графиком.
3.14. Проводит правовые экспертизы, подготавливает, редактирует представляемые на рассмотрение и (или) подпись руководству инспекции  документы по банкротству.
3.15. Оказывает правовую помощь сотрудникам Отдела по применению законодательства.
3.16.. Составляет справки, информацию, сведения   по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.17. Подготавливает ответы на заявления налогоплательщиков в рамках действующего законодательства.
3.18. Обеспечивает сохранность служебных документов, бланков, штампов, печатей и соблюдение правила их использования.
3.19.Осуществляет функции внутреннего аудита.
3.20. Соблюдает правила делового общения и нормы служебного этикета.
3.21. Проводит обработку персональных данных в строгом соответствии с Положением об обработке персональных данных. 
3.22. Обеспечивает конфиденциальность своих паролей и ключей доступа к ресурсам информационных систем персональных данных.
3.23. Выполняет другие указания (как письменные, так и устные) начальника отдела (его заместителей), связанные с основными задачами, возложенными на Отдел.
5.1.24. Осуществляет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, управления, инспекции.

4. Права.
4.1. Вносит руководству инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.2.  Готовит проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.	
4.3. Дает заключения по проектам документов, представленными другими отделами.
4.4. Запрашивает и получает от отделов инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.5. Работает с документами отделов инспекции для выполнения, возложенных на Отдел задач.
4.6. Представляет инспекцию в органах государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также в судебных органах Российской Федерации, иных органах государственной власти.
4.7.  Осуществляет иные права, предусмотренные Положением об инспекции, иными нормативными актами.
4.8.  Ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.9. Работает с документами «Для служебного пользования».

5. Ответственность.
Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главный специалист-эксперт несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  и Положением об инспекции, задачами и функциями отдела обеспечения процедуры банкротства, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
5.1. Некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом.
5.2. Несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления. 
5.3. Несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю.
5.4. Ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
5.5. Разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.6. Несоблюдение установленного порядка работы инспекции, требований трудовой и исполнительской дисциплины.
5.7. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы.
5.8. Неисполнение иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
Главный специалист-эксперт несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт  вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. Принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании протокола, акта, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада и других служебных документов.
1.2.Давать рекомендации, указания.
1.3. отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом.
1.4. Принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.
1.5. Осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию.
2. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
2.1. Информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения.
2.2. Исполнять соответствующий документ.
2.3. Обеспечивать соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актам. 

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. Участвует в подготовке проектов актов инспекции.
1.2. Участвует в согласовании, обсуждении, подготовке распорядительных актов инспекции.
2. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1.Положения об отделе.
2.2.Иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист - эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, инструкцией по делопроизводству, утвержденной управлением, приказами и распоряжениями ФНС России, управления, а также  в соответствии с требованиями  нормативных документов по направлению деятельности отдела.

VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими  инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196. 2007, № 13, ст.1531. 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт выполняет  оказания  государственных услуг по исполнению функций уполномоченного органа при сопровождении процедур банкротства.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
1. Достижения интегрального показателя качества обеспечения процедур банкротства.
2. Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины.
3. Своевременности и оперативности выполнения поручений.
4. Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
5. Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами).
6. Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
7. Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
8. Осознанию ответственности за последствия своих действий.