Должностной регламент
старшего государственного налогового инспектора отдела
предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной
ИФНС России №4 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», -11-3-3-094

I. Общие положения

1.	Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее ‑ старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2.	Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного инспектора осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику
отдела.
Во время отсутствия главного государственного налогового инспектора отдела предпроверочного анализа и истребования документов исполняет его обязанности без освобождения от исполнения своих должностных обязанностей.
Совмещает должности и функции сотрудников отдела при служебной необходимости.
В своей деятельности старший государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией РФ. Налоговым кодексом РФ. Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ». Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности ФНС России, приказами и распоряжениями УФНС России по Алтайскому краю (далее - Управление). Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее - Инспекция), Положением о Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее - Положение об Инспекции). Положением об отделе предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее - Положение об отделе). Инструкциями на рабочие места, в соответствии с направлением деятельности отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее - Отдел) и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции;
д) наличие профессиональных знаний в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; знания общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
е) наличие профессиональных навыков в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;  работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности должности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю №01-06/160, утвержденным руководителем УФНС России по Алтайскому краю № 01-05/287 от «27» июля 2015 г., положением об отделе предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
В пределах функциональной компетенции, старший государственный налоговый инспектор имеет право:
- вносить начальнику отдела предложения по совершенствованию работы отдела предпроверочного анализа и истребования документов;
- получать от начальника отдела необходимую информацию для отдела предпроверочного анализа и истребования документов;
- осуществлять иные права, предусмотренные положением об инспекции, иными нормативными актами.
Исходя из полномочий, определенных Положением о Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю, в соответствии с приказом ФНС России от 10.06.2005 года № САЭ-3-25/262@ «Об утверждении реестров рабочих мест и инструкций на рабочие места инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и межрайонного уровня предельной численностью от 60 до 89 единиц и свыше 89 единиц», а также во исполнении указания УФНС России по Алтайскому краю от 20.09.2005 года № 10276_20 «О направлении реестра функций, не вошедших в ИРМ», на старшего государственного налогового инспектора, возлагается следующее:
- формирование информационных ресурсов о налогоплательщике, сбор информации из внешних и внутренних источников, внесение данной информации в информационные ресурсы о налогоплательщиках, определение на основе критериев риска совершения налоговых правонарушений, в т.ч.:
- информации, полученной с использованием Удаленного доступа к информационным ресурсам, сопровождаемым МИ ФНС России по ЦОД;
- информации о налогоплательщиках, полученной налоговым органом на основании соглашений по обмену информацией;
- информации, полученной налоговым органом по запросам в банки, в энерго- и теплоснабжающие организации, предприятия водоснабжения; лицензирующие органы, по поручениям об истребовании документов (информации) о конкретных сделках от иных налоговых органов;
- проведение целевого отбора налогоплательщиков, подлежащих включению в план проведения ВНП в соответствии с Регламентом планирования и подготовки выездных налоговых проверок, Концепцией системы планирования выездных налоговых проверок;
- формирование Досье на каждого налогоплательщика, состоящего на учете в Инспекции, на основе информации, полученной из внутренних и внешних источников, от юридических и физических лиц (письма, жалобы, заявления и т.п.), из средств массовой информации, из сети Интернет и т.д.;
- проведение предпроверочного анализа всей имеющейся в распоряжении Инспекции информации;
- в отношении налогоплательщиков, подлежащих включению в план проведения ВНП и соответствии с Концепцией системы планирования ВНП на основе общедоступных критериев, утвержденной Приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@;
- в отношении ликвидируемых организаций;
- проведение предпроверочного анализа па основании собственной информации об организации-правопреемнике и сведении, полученных от налогового органа, в котором ранее состояла на учете реорганизованная организация;
- проведение автоматизированного предпроверочного анализа (составление простых и сложных аналитических таблиц) производственно-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, динамики финансовых и экономических показателей, их анализ в сравнении по годам;
- осуществление предварительной подготовки и составление перечня вопросов проверки по видам налогов (сборов), предложения о предполагаемых затратах времени на проведение ВНП, о количестве специалистов Инспекции, необходимых для проведения ВНП, необходимости привлечения к проверке правоохранительных органов, внесение предложений о мероприятиях налогового контроля, которые необходимо провести в ходе выездной налоговой проверки, определение предполагаемых сумм доначислений по результатам выездной налоговой проверки;
- участие в подготовке в срок до 01 декабря (01 марта, 01 июня, 01 сентября) текущего года проектов планов выездных налоговых проверок на следующий квартал на рассмотрение в УФНС России по Алтайскому краю и осуществление их защиты в ходе заслушивания;
- передача в отдел выездных налоговых проверок «досье» налогоплательщиков и всей собранной в ходе проведения предпроверочного анализа информации о налогоплательщике;
- проведение анализа всей имеющейся в распоряжении Инспекции информации, подготовка и направление в УФНС России по Алтайскому краю информации по аналогичным налогоплательщикам;
- проведение анализа всей имеющейся в распоряжении Инспекции информации, подготовка пакета документов, справок и служебных записок по налогоплательщикам, изменяющим свое местонахождение, в соответствии с приказом «О порядке передачи документов во время прохождения процедуры снятия с учета и постановки на учет в Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, в случае изменения места нахождения (места жительства), прекращения деятельности организации через обособленное подразделение»;
- обеспечение эффективного взаимодействия с отделами камеральных проверок по сбору информации о налогоплательщиках;
- участие в рабочих группах при мониторинге ВНП;
- обеспечение качественного формирования отчетов и подготовки информации;
- формирование аналитических выборок с целью использования полученных данных для проведения предпроверочного анализа налогоплательщиков;
- проведение анализа эффективности отбора налогоплательщиков для включения в план;
- ведение ИР «ВНП-отбор»;
- ведение ИР «ПЛАН ВНП КН»;
- ведение ИР «Досье Риски» в части расчета сложных аналитических структур и G2;
- ведение ИР «Банк-обмен»;
- ведение ИР «Допросы и осмотры»;
- привлечение к налоговой и административной ответственности в случае неявки свидетеля, неисполнения требования о представлении документов (информации);
- обеспечение ведения информационного ресурса в соответствии с функциональными обязанностями отдела;
- контроль над своевременностью и качеством исполнения заданий гражданскими служащими отдела;
- проведение экономической учебы с гражданскими служащими отдела;
- своевременное представление полной информации гражданским служащим отдела, необходимой для исполнения ими должностных обязанностей;
- изучение инструкций к новым версиям ПК СЭОД и доведение их до всех сотрудников отдела;
- осуществление контроля над полным формированием информационных ресурсов по соответствующим направлениям работы отдела;
- осуществлять общий мониторинг полноты и правильности отражения данных в информационных ресурсах:
- истребование документов;
- допросы и осмотры;
- Банк-обмен;
- разработка предложений по изменению технологических схем работы отдела и их внедрение;
- организация оперативного решения вопросов, возникающих в процессе эксплуатации продуктов программного обеспечения;
- обеспечение соблюдения требований информационной безопасности;
- знание и выполнение положений основных нормативных документов по обеспечению информационной безопасности;
- строгое выполнение требований администратора информационной безопасности по обеспечению безопасности в инспекции;
- незамедлительное сообщение администратору информационной безопасности об обнаружении любых фактов нарушения информационной безопасности;
- проведение обработки персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- исполнение поручений, требований, решений с использованием системы ЭОД (ПИК («Истребование документов») с учетом сроков предусмотренных Регламентом организации работы налоговых органов при истребовании документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретной сделке от 22.03.2007 №ММ-4-06/12дсп@, а также поддержание ФИР «Истребование документов» в актуальном состоянии;
- соблюдение в ходе проведения предпроверочного анализа полноты и качества ведения информационного ресурса «Истребование документов (информации) в рамках ст.93.1 НК РФ»;
- описание реквизитов истребованных документов в соответствии со СХИД для передачи информации о документах в федеральную картотеку в МИ ФНС России по ЦОД;
- выполнение заданий и исполнение запросов УФНС России по Алтайскому краю;
- выполнение иных поручений начальника отдела и руководства инспекции;
- проведение обработки персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществление иных функций, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной налоговой службы;
- выполнение иных поручений начальника отдела и руководства Инспекции.
Старший государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и
иные решения

1. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы и в пределах функциональной компетенции старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан принимать самостоятельно решения по вопросам, входящим в его компетенцию, определенных положением об отделе предпроверочного анализа и истребования документов, настоящим должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1.	В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных (локальных) правовых актов и (или) проектов управленческих, иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, определенных положением об отделе, настоящим должностным регламентом.
2.	Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об инспекции и отделе;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002. № 33. ст.3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а»также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной
налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, старший государственный налоговый инспектор оказание государственных услуг не осуществляет.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности

Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
- выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
- своевременности и оперативности выполнения поручений;
- качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
- профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
- способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
- осознанию ответственности за последствия своих действий.

л?