Должностной регламент
специалиста-эксперта отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-088
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) специалиста-эксперта отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (далее - специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (далее - инспекция). 
Специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации.
Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФНС России, Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее - управление), положением о Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (далее - инспекция), должностным регламентом, инструкцией на рабочие места, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

3. В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 27.09.2005 №1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» специалист-эксперт должен иметь  высшее  образование,  без предъявления  требований  к стажу  работы по специальности.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей специалиста-эксперта, устанавливаются в соответствии с приказом ФНС России от 16.07.2012 № ММВ-7-4/500@/.  
  Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
  Специалист-эксперт должен знать:
  Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок  территориального органа Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение; 
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
должностной регламент.
 Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
 Специалист-эксперт должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма; 
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности  специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, , Положением о Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю, утвержденным приказом УФНС России по Алтайскому краю 20.02.2015 № 01-05/071, Положением об отделе е регистрации, учета и работы с налогоплательщиками, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
1. Основными обязанностями  специалиста-эксперта являются:
-Проведение приема, регистрации и оперативной передачи на обработку в соответствующие подразделения Инспекции документов от организаций и физических лиц.
-Выдача налогоплательщикам документов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
-Информирование налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой Российской Федерации.
-Организация персонального информирования налогоплательщиков о действующем законодательстве Российской Федерации.

2. В соответствии с поставленными задачами, руководствуясь положениями Налогового  кодекса РФ, приказами, инструкциями и методическими указаниями для налоговых органов главный специалист-эксперт  осуществляет:

2.1. Прием и регистрация налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов, взносов, других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Прием и регистрация других документов, представленных организациями и физическими лицами. Выдача документов (РМ 5-2-1).
-Обработка документов, представленных в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, анализ информации о количестве налогоплательщиков, представляющих отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, предоставляющих запросы по ТКС.
-Осуществление визуального контроля всех документов, представленных на бумажных носителях.
-Прием заявлений (уведомлений, сообщений) налогоплательщиков по использованию отдельных систем налогообложения, по регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, заявлений о зачете (возврате) налоговых платежей, о предоставлении льгот по имущественным налогам и других документов, подлежащих вводу в систему ЭОД.
-Подготовка документов, представленных на бумажных носителях, в том числе с сопровождением на электронных носителях записи, для передачи на ввод в отдел ввода и обработки данных.
-Отчетность по проведенным мероприятиям.
2.2. Прием и обработка сведений о доходах физических лиц (РМ 5-4-1).
- Получение и регистрация сведений о доходах физических лиц на бумажных носителях от налоговых агентов.
-Получение и регистрация сведений о доходах физических лиц на магнитных носителях от налоговых агентов.
-Получение и регистрация сведений о доходах физических лиц с использованием средств телекоммуникаций.
-Передача сведений о доходах физических лиц в налоговые органы по месту жительства физических лиц.
-Прием сведений о доходах физических лиц в налоговых органах по месту жительства физических лиц.
-Отчетность по проведенным мероприятиям.
2.3. Индивидуальное устное информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов о действующем законодательстве (РМ 5-5-1):
- О действующих налогах, сборах и взносах, сроках их уплаты и представлении установленной законодательством Российской Федерации отчетности,
- О нормативных и правовых документах, регламентирующих порядок заполнения налоговых деклараций,
- Об установленных полномочиях налоговых органов,
- О налоговых обязательствах налогоплательщика.
При необходимости осуществлять взаимодействие с отделами инспекции с целью привлечения специалистов к информационной работе.
По просьбе налогоплательщика обеспечить его необходимой информацией для правильного оформления платежных документов.
Подготовка отчетности по проведенным мероприятиям.
Открытие налоговых обязательств в соответствии с перечнем налоговых обязательств по категориям налогоплательщиков, полученным из отдела камеральных проверок.
2.4. Регистрация и снятие с учета контрольно-кассовой техники:

Регистрация, снятие с учета и другие работы по учету ККТ в денежных расчетах с населением;
- Фискализация ККТ;
- Документальное оформление работ по регистрации и фискализации  ККТ;
- Снятие ККТ с учета в налоговом органе;
- Внесение изменений в документацию на ККТ в процессе ее эксплуатации;
- Оформление журнала кассира-операциониста;
- Формирование установленной отчетности по предмету.
2.5. Осуществляет подготовку и представление в Управление ФНС РФ по
Алтайскому краю отчетов, информации в соответствии с приказами и
методическими рекомендациями ФНС РФ.

2.6. Выполнение другой работы по	поручению начальника инспекции, заместителя начальника инспекции, начальника отдела в соответствии с автоматизированными рабочими местами (АРМ).
Выполнение работы по координации и взаимодействию налогоплательщиками Шелаболихинского района по всем направлениям работы отдела.
Работа с физическими лицами по начислению местных налогов
Проведение индивидуальной работы с налогоплательщиками по ликвидации задолженности по уплате платежей во все уровни бюджетов.
Взаимодействие с органами местного самоуправления:
- по вопросам учета доходов бюджетов, начисления местных налогов, осуществления деятельности юридических и физических лиц;
- прием информации от органов местного самоуправления и передача информации органам местного самоуправления;
- представление информации в центральный офис для формирования установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
Проведение организационных мероприятий по пожарной безопасности здания дополнительного офиса инспекции; постановка и снятие помещения под охрану.
Осуществление контроля за деятельностью работников инспекции, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
Контролирует (функции администратора зала): 
нахождение в операционном зале должностных лиц территориального налогового органа, осуществляющих прием и обслуживание налогоплательщиков в операционном зале, перераспределение в течение дня их количества;
соблюдение сроков, установленных законодательством в части ожидания налогоплательщиков в очереди. Принимает решение об открытии/закрытии дополнительных окон приема налогоплательщиков и оперативно привлекает сотрудников всех отделов, предварительно доведя информацию о принятом решении до начальников соответствующих отделов (лиц их замещающих) о необходимости привлечения дополнительных работников для приема налогоплательщиков в операционном зале. 
При необходимости, в дни наибольшей загрузки, привлекает к работе дополнительных сотрудников территориального налогового органа, за которым также закреплены функции администратора зала:
качество приема налогоплательщиков сотрудниками инспекции, культуру их общения и поведения, уважительного отношения к налогоплательщикам;
приоритетность приема налогоплательщиков, записавшихся через сервис «Онлайн запись на прием в инспекцию»;
соблюдение порядка и требований к помещениям для личного приема и обслуживания налогоплательщиков;
работу информационных киосков и компьютеров общего доступа со справочно-правовыми системами и программными продуктами ФНС России. 
При необходимости информирует ответственных сотрудников отдела информационных технологий о проблемах в работе системы управления очередью (далее – СУО), информационных киосков и компьютеров общего доступа.
Организация коммунально–эксплуатационного обеспечения в части передачи показаний электроэнергии, воды; отслеживание температурного режима внутри помещения.
Представление информации в центральный офис для формирования установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
Выполнение другой работы по поручению начальника инспекции, заместителя начальника инспекции, начальника отдела в соответствии с автоматизированными рабочими местами (АРМ).
Строго соблюдать установленный порядок конфиденциальности, выполнять требования по неразглашению конфиденциальной информации при обращении со сведениями, которые им доверены или стали известны по работе, в том числе со сведениями о функционировании и порядке обеспечения безопасности применяемых криптосредств и ключевых документах к ним, сведений о криптографических  ключах;
осуществлять хранение ключевых документов в сейфах (хранилищах) индивидуального пользования в условиях, исключающих непреднамеренное уничтожение криптографических ключей, при обнаружении признаков, указывающих на возможное несанкционированное проникновение в помещения или хранилища посторонних лиц, немедленно сообщать ответственному за информационную безопасность инспекции;
точно выполнять относящиеся к их деятельности требования по обеспечению безопасности СКЗИ, не осуществлять с криптографическими ключами и отчуждаемыми носителями ключевой информации любые несанкционированные действия – снимать копии с криптографических ключей, выводить ключи на принтер или иные устройства отображения информации, передавать носители криптографических ключей лицам, к ним не допущенным и т.д.;
немедленно сообщать администратору СКЗИ о ставших им известными попытках третьих лиц получить сведения о СКЗИ или ключевых документах к ним;
в случае увольнения или отстранения от исполнения возложенных обязанностей передать, в соответствии с указанием непосредственного начальника, СКЗИ и  ключевые документы,  все  носители  конфиденциальной   информации,   которые  находились   в   его распоряжении;
немедленно докладывать администратору СКЗИ об утрате или недостаче СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений;
выполнять указания администратора безопасности СКЗИ по всем вопросам обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации.
Права
Основные права специалиста-эксперта определены статьей 14 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий специалист-эксперт, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
вносить руководству Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
по указанию начальника Инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в Управлении;
вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
запрашивать и получать от отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
осуществлять иные права, предусмотренные положением об инспекции, иными нормативными актами.

Ответственность

6. Специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
дисциплинарной ответственности за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
ответственности за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан; за выполнение работ, связанных с риском для других людей.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
IV. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей  специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
организации своей работы по установленным направлениям деятельности, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на отдел;
иным вопросам.
8. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
организации своей работы по установленным направлениям деятельности, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на отдел.
V. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов;
иным вопросам.
10. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с административным регламентом ФНС России, приказами и распоряжениями ФНС России по вопросам организации деятельности территориальных органов ФНС России, административным регламентом инспекции, в соответствии с требованиями нормативных документов по делопроизводству.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими  инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 
12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

13. Обеспечение, в установленном порядке, информацией государственных органов по вопросам функционирования ИФНС России;
оказание информационных услуг налогоплательщикам;
обеспечение формирования общественного мнения по вопросам функционирования территориальных органов ФНС России;
информирование налогоплательщиков о результатах контрольной деятельности налоговых органов;
информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочий налоговых органов и их должностных лиц;
иных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник отдела регистрации, учета
и работы с налогоплательщиками                                                                                О.М. Завьялова