Должностной регламент
старшего специалиста 2 разряда отдела регистрации, 
учета и работы с налогоплательщиками
Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»
11-4-4-089
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего специалиста 2 разряда отдела общего обеспечения Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (далее - старший специалист 2 разряда) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего специалиста 2 разряда осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю (далее – инспекция).
Старший специалист 2 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФНС России, Управления ФНС России по Алтайскому краю, положением о Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю, положением об отделе, иными нормативными правовыми актами.
II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

3. В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» старший специалист 2 разряда  должен  иметь  профессиональное образование,  без предъявления  требований  к стажу  работы по специальности.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей старшего специалиста 2 разряда,  устанавливаются в соответствии с приказом ФНС России от 16.07.2012 № ММВ-7-4/500@/.  
  Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
  Старший специалист 2 разряда должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок  территориального органа Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
 общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
должностной регламент.
 Наличие  профессиональных умений необходимых для обеспечения, выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному и иному обеспечения деятельности структурных подразделений;
планирования рабочего времени, систематического повышения своей квалификации, подготовки служебных документов, делового письма, пользования оргтехникой;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности  старшего специалиста 2 разряда, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Старший специалист 2 разряда осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, , Положением о Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю, утвержденным приказом УФНС России по Алтайскому краю от 07.04.2011 № 01-06/160, Положением об отделе е регистрации, учета и работы с налогоплательщиками,  приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
1. Основными обязанностями  старшего специалиста 2 разряда являются:
-Проведение приема, регистрации и оперативной передачи на обработку в соответствующие подразделения Инспекции документов от организаций и физических лиц.
-Выдача налогоплательщикам документов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
-Информирование налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой Российской Федерации.
-Организация персонального  информирования налогоплательщиков о действующем законодательстве Российской Федерации.
2. В соответствии с поставленными задачами, руководствуясь положениями Налогового  кодекса РФ, приказами, инструкциями и методическими указаниями для налоговых органов старший специалист 2 разряда осуществляет:
2.1. Прием и регистрация налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов, взносов, других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Прием и регистрация других документов, представленных организациями и физическими лицами. Выдача документов (РМ 5-2-1).
-Обработка документов, представленных в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, анализ информации о количестве налогоплательщиков, представляющих отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, предоставляющих запросы по ТКС.
-Осуществление визуального контроля всех документов, представленных на бумажных носителях.
-Прием заявлений (уведомлений, сообщений) налогоплательщиков по использованию отдельных систем налогообложения, по регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, заявлений о зачете (возврате) налоговых платежей, о предоставлении льгот по имущественным налогам и других документов, подлежащих вводу в систему ЭОД.
-Подготовка документов, представленных на бумажных носителях, в том числе с сопровождением на электронных носителях записи, для передачи на ввод в отдел ввода и обработки данных.
-Отчетность по проведенным мероприятиям.
2.2. Прием и обработка сведений о доходах физических лиц (РМ 5-4-1).
- Получение и регистрация сведений о доходах физических лиц на бумажных носителях от налоговых агентов.
-Получение и регистрация сведений о доходах физических лиц на магнитных носителях от налоговых агентов.
-Получение и регистрация сведений о доходах физических лиц с использованием средств телекоммуникаций.
-Передача сведений о доходах физических лиц в налоговые органы по месту жительства физических лиц.
-Прием сведений о доходах физических лиц в налоговых органах по месту жительства физических лиц.
-Отчетность по проведенным мероприятиям.
2.3. Индивидуальное устное информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов о действующем законодательстве (РМ 5-5-1):
- О действующих налогах, сборах и взносах, сроках их уплаты и представлении установленной законодательством Российской Федерации отчетности,
- О нормативных и правовых документах, регламентирующих порядок заполнения налоговых деклараций,
- Об установленных полномочиях налоговых органов,
- О налоговых обязательствах налогоплательщика.
При необходимости осуществлять взаимодействие с отделами инспекции с целью привлечения специалистов к информационной работе.
По просьбе налогоплательщика обеспечить его необходимой информацией для правильного оформления платежных документов.
Подготовка отчетности по проведенным мероприятиям.
Открытие налоговых обязательств в соответствии с перечнем налоговых обязательств по категориям налогоплательщиков, полученным из отдела камеральных проверок.
2.4. Осуществляет подготовку и представление в Управление ФНС РФ по
Алтайскому краю отчетов, информации в соответствии с приказами и
методическими рекомендациями ФНС РФ.
2.5. Выполнение другой  работы по	поручению  начальника  инспекции, заместителя начальника инспекции, начальника отдела в соответствии с автоматизированными рабочими местами (АРМ).
Выполнение работы по координации и взаимодействию с налогоплательщиками Шелаболихинского района по всем направлениям работы отдела.
Работа с физическими лицами по начислению местных налогов
Проведение индивидуальной работы с налогоплательщиками по ликвидации задолженности по уплате платежей во все уровни бюджетов.
Взаимодействие с органами местного самоуправления:
- по вопросам учета доходов бюджетов, начисления местных налогов, осуществления деятельности юридических и физических лиц;
- прием информации от органов местного самоуправления и передача информации органам местного самоуправления;
- представление информации в центральный офис для формирования установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
Проведение организационных мероприятий по пожарной безопасности здания дополнительного офиса инспекции; постановка и снятие помещения под охрану.
Осуществление контроля за деятельностью работников инспекции, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
Контролирует (функции администратора зала): 
нахождение в операционном зале должностных лиц территориального налогового органа, осуществляющих прием и обслуживание налогоплательщиков в операционном зале, перераспределение в течение дня их количества;
соблюдение сроков, установленных законодательством в части ожидания налогоплательщиков в очереди. Принимает решение об открытии/закрытии дополнительных окон приема налогоплательщиков и оперативно привлекает сотрудников всех отделов, предварительно доведя информацию о принятом решении до начальников соответствующих отделов (лиц их замещающих) о необходимости привлечения дополнительных работников для приема налогоплательщиков в операционном зале. 
При необходимости, в дни наибольшей загрузки, привлекает к работе дополнительных сотрудников территориального налогового органа, за которым также закреплены функции администратора зала:
качество приема налогоплательщиков сотрудниками инспекции, культуру их общения и поведения, уважительного отношения к налогоплательщикам;
приоритетность приема налогоплательщиков, записавшихся через сервис «Онлайн запись на прием в инспекцию»;
соблюдение порядка и требований к помещениям для личного приема и обслуживания налогоплательщиков;
работу информационных киосков и компьютеров общего доступа со справочно-правовыми системами и программными продуктами ФНС России. 
При необходимости информирует ответственных сотрудников отдела информационных технологий о проблемах в работе системы управления очередью (далее – СУО), информационных киосков и компьютеров общего доступа.
Организация коммунально–эксплуатационного обеспечения в части передачи показаний электроэнергии, воды; отслеживание температурного режима внутри помещения.
Представление информации в центральный офис для формирования установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
Строго соблюдать установленный порядок конфиденциальности, выполнять требования по неразглашению конфиденциальной информации при обращении со сведениями, которые им доверены или стали известны по работе, в том числе со сведениями о функционировании и порядке обеспечения безопасности применяемых криптосредств и ключевых документах к ним, сведений о криптографических  ключах;
осуществлять хранение ключевых документов в сейфах (хранилищах) индивидуального пользования в условиях, исключающих непреднамеренное уничтожение криптографических ключей, при обнаружении признаков, указывающих на возможное несанкционированное проникновение в помещения или хранилища посторонних лиц, немедленно сообщать ответственному за информационную безопасность инспекции;
точно выполнять относящиеся к их деятельности требования по обеспечению безопасности СКЗИ, не осуществлять с криптографическими ключами и отчуждаемыми носителями ключевой информации любые несанкционированные действия – снимать копии с криптографических ключей, выводить ключи на принтер или иные устройства отображения информации, передавать носители криптографических ключей лицам, к ним не допущенным и т.д.;
немедленно сообщать администратору СКЗИ о ставших им известными попытках третьих лиц получить сведения о СКЗИ или ключевых документах к ним;
в случае увольнения или отстранения от исполнения возложенных обязанностей передать, в соответствии с указанием непосредственного начальника, СКЗИ и  ключевые документы,  все  носители  конфиденциальной   информации,   которые  находились   в   его распоряжении;
немедленно докладывать администратору СКЗИ об утрате или недостаче СКЗИ, ключевых документов к ним, ключей от помещений, хранилищ, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению защищаемых сведений конфиденциального характера, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений;
выполнять указания администратора безопасности СКЗИ по всем вопросам обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием СКЗИ конфиденциальной информации.
Права
Основные права старшего специалиста 2 разряда определены статьей 14 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий старший специалист 2 разряда, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
вносить руководству Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
по указанию начальника Инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в Управлении;
вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
запрашивать и получать от отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
осуществлять иные права, предусмотренные положением об инспекции, иными нормативными актами.

Ответственность

6. Старший специалист 2 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
дисциплинарной ответственности за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
ответственности за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан; за выполнение работ, связанных с риском для других людей.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
IV. Перечень вопросов, по которым старший специалист 2 разряда вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей старший специалист 2 разряда  вправе или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
подготовка  нормативных актов, относящихся к компетенции специалиста;
обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных
представление интересов инспекции в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию специалиста, в соответствии с установленным порядком;
          обеспечение сохранности использования государственного имущества, закрепленного за инспекцией; 
        обеспечение соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;                                                                                                   иным вопросам, предусмотренным положением об отделе;
осуществление проверки документов и при необходимости возвращение их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
исполнение соответствующего документа или направление его другому исполнителю;
принятие решения о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
 оформление  протоколов, актов, служебных записок, отчетов, планов, докладов и т.д.;
 иным вопросам, предусмотренным положением об отделе, иными нормативными актами.
V. Перечень вопросов, по которым старший специалист 2 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

8. Старший специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов: приказов, распоряжений, протоколов, актов, служебных записок, отчетов, планов, докладов по вопросам организации кадровой работы, обеспечения безопасности инспекции.
9. Старший специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

10. В соответствии со своими должностными обязанностями старший специалист 2 разряда принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Подготовка проектов  документов осуществляется в соответствии приказами и распоряжениями ФНС России, управления, с административным регламентом инспекции,  а также  в соответствии с требованиями  нормативных документов по делопроизводству.
VII. Порядок служебного взаимодействия

11. Взаимодействие старшего специалиста 2 разряда с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 
12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

12. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции старший специалист 2 разряда государственные услуги не осуществляет.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
13. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 2 разряда оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы;
способности выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.

Начальник отдела
регистрации, учета
и работы с налогоплательщиками                                                                                О.М. Завьялова