Должностной регламент
специалиста-эксперта аналитического отдела
Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю

 Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», 11-3-4-088
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) специалиста-эксперта аналитического отдела Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю (далее - специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляются приказом начальника Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю (далее - инспекция). 
Специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела. 
В случае служебной необходимости, специалист-эксперт аналитического отдела замещает специалиста-эксперта выполняющего должностные обязанности предусмотренные инструкциями на рабочие места инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и межрайонного уровня численностью от 60 до 89 единиц РМ 7-6м, РМ 7-4м, РМ 7-7м, утвержденными приказом ФНС России № САЭ-3-25/ 262@ от 10.06.2005 «Об утверждении реестров рабочих мест и инструкций на рабочие места инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и межрайонного уровня предельной численностью от 60 до 89 единиц и свыше 89 единиц».

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) 
или стажу (опыту) работы по специальности

3. Для замещения должности специалиста-эксперта  в соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 27.09.2005               № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»; приказом ФНС России от 16.07.2012 № ММВ-7-4/500@ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы»; приказом ФНС России от 14.05.2012 № ММВ-7-4/303@ «Об утверждении Рекомендаций по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы и территориальных органов ФНС России» устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования без предъявления требований к стажу;
б) квалификационные требования к профессиональным знаниям:
специалист-эксперт должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата, территориального органа Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение; 
возможности и особенности применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
должностной регламент.
в) квалификационные требования к профессиональным навыкам:
специалист-эксперт должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма; 
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, положением о Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем УФНС России по Алтайскому краю от 07 апреля 2011 года, положением об аналитическом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по субъекту Российской Федерации (далее – управление), приказами инспекции, поручениями начальника инспекции.
Исходя из установленных полномочий и в пределах своей функциональной  компетенции специалист–эксперт аналитического отдела имеет право:
-	вносить предложения о совершенствовании работы Инспекции и аналитического отдела;
-	осуществлять иные права, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами.
Специалист-эксперт аналитического отдела несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Положением Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю, задачами и функциями аналитического отдела замещаемой в нем должности гражданской службы, за:
-	соблюдение требований действующего законодательства, приказов, инструкций и указаний УФНС России по Алтайскому краю, Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю;
-	сохранность вверенной компьютерной техники, программного обеспечения и иного имущества;
-	обеспечение конфиденциальности получаемой информации;
-	допуск посторонних лиц к документам текущего делопроизводства и информации
-	на магнитных носителях;
-	разглашение государственной тайны и ведомственной информации;
-	материальная ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
-	ответственность за обеспечение безопасности ведения работ, обусловленная вероятностью несчастных случаев при выполнении работ в опасных условиях;
-	ответственность за снижение эффективности коллективного труда;
-	дисциплинарная ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; 
-	за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
-	ответственность за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан; за выполнение работ, связанных с риском для других людей.
Исходя из функций и задач Инспекции, определенных действующим Положением о Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю, на специалиста–эксперта аналитического отдела возлагается выполнение должностных обязанностей, предусмотренных инструкциями на рабочие места инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и межрайонного уровня численностью от 60 до 89 единиц РМ 7-6м, РМ 7-4м, РМ 7-7м, утвержденными приказом ФНС России № САЭ-3-25/ 262@ от 10.06.2005 «Об утверждении реестров рабочих мест и инструкций на рабочие места инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления и межрайонного уровня предельной численностью от 60 до 89 единиц и свыше 89 единиц»:
- проведение зачетов излишне уплаченных или взысканных сумм по заявлению налогоплательщиков;
- проведение зачетов излишне уплаченных или взысканных сумм по решению налогового органа;
- проведение возвратов излишне уплаченных или взысканных сумм налогов (сборов) и возмещение НДС, исчисленного по ставке 0 процентов;
-осуществлять систематический контроль за исполнением  заключений на возврат и отражением результатов исполнения в КРСБ;
- проведение возвратов излишне уплаченных сумм государственной пошлины по заявлениям юридических и физических лиц, зачисленных по месту уплаты, отличающемуся от места учета налогоплательщика;
- подготовка мотивированного отказа при необоснованности возврата и направление его по почте заявителю;
- обработка полученных решений об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, штрафов, принятых уполномоченным органам;
- формирование списков налогоплательщиков, имеющих задолженность перед бюджетами Российской Федерации по состоянию на 1 число отчетного месяца по  Родинскому, Волчихинскому, Михайловскому, Ключевскому районам; 
- проведение ежемесячного мониторинга по всем сформированным документам о выявлении недоимки, с целью направления требований об уплате налога в сроки, установленные Налоговым Кодексом РФ;
- формирование требований об уплате налога по физическим лицам в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и Планом действий налоговых органов по повышению эффективности урегулирования и взыскания задолженности  по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- проведение мониторинга недоимок по пеням, подлежащих включению в требование об уплате пени;
-  формирование требований об уплате пени;
- проведение еженедельного мониторинга своевременности выставления требований по решениям налоговых проверок;
- формирование пакетов документов, для направления в правовой отдел для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки;
- проведение мониторинга своевременности принятия решений о взыскании задолженности с физических лиц  в сроки, установленные ст. 48 НК РФ
- формирование пакета документов для обращения в ССП по вопросам взыскания задолженности физических лиц; 
- осуществление взаимодействия с ССП по вопросам взыскания недоимки;
- ежемесячная сверка с ССП по исполнительным производствам;
- формирование и направление исполнительных документов на сумму, не превышающую двадцати пяти тысяч рублей, на исполнение непосредственно на организацию или иному лицу выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные  периодические платежи (при наличии актуальной информации об источнике выплат);
- проведение мониторинга исполнения лицами, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию, и иные периодические платежи, исполнительных документов;
-  взыскание задолженности по исполнительным документам по районам;
- формирование пакетов документов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию  и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным, региональным и местным налогам и сборам;
-  подготовка заявлений с целью  привлечения руководителей должников к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.13 КоАП РФ;
- подготовка  исков о привлечении к субсидиарной ответственности  в отношении председателей ликвидационных комиссий находящихся длительное время в ликвидации, за неисполнение обязанностей по подаче заявлений о несостоятельности (банкротстве);
- формирование пакета документов для подготовки инициирования процедуры банкротства;
- ежемесячное планирование своей деятельности;
- подготовка информационных материалов для начальника аналитического отдела и руководства Инспекции по вопросам, находящимся в его компетенции;
- защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по вопросам банкротства;
- подготовка ответов на запросы УФНС по Алтайскому краю;
- подготовка и организация передачи ответов на запросы налогоплательщиков;
- принятие участия в совещаниях, проводимых в Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю;
- выполнение централизованных заданий, касающихся аналитического отдела;
- обеспечение охраны труда на своем рабочем месте и рабочих местах подчиненных сотрудников аналитического отдела;
- соблюдение порядка работы с документами для служебного пользования в  пределах своей компетенции;
- обеспечение информационной безопасности, в том числе, защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа при ее обработке, хранении и передаче по каналам связи в пределах своей компетенции;
- обеспечения защиты информации от компьютерных вирусов, в пределах своей компетенции;
- исполнение «Регламента взаимодействия инспекций ФНС России с налогоплательщиками в рамках Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц»«;
- соблюдение сроков направления ответов на обращения налогоплательщиков;
- осуществление иных функций, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, Межрайонной ИФСН России № 8 по Алтайскому краю;
- осуществлять мероприятия, обеспечивающие самоконтроль текущей деятельности, направленные на предупреждение возможных нарушений, недостатков и рисков их совершения (образования) и рисков неэффективной деятельности налогового органа,  устранения их причин и минимизация негативных последствий, а также актуальность состояния баз данных и иных информационных ресурсов ИФНС.
6. Специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: по формированию налоговой статистической отчетности, определению кандидатов для инициирования процедуры банкротства, определение кандидатов при формировании уведомлений о вызове налогоплательщиков на комиссии по недоимке, по вопросам взаимодействия со сторонними организациями.
8. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
-применения законодательства о налогах и сборах;
-подготовки нормативных актов, утверждаемых местными органами власти по вопросам налогов и сборов.
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции вправе принимать или принимает решение по вопросам, урегулирования задолженности.

V. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
-применения законодательства о налогах и сборах;
-подготовки нормативных актов, утверждаемых местными органами власти по вопросам налогов и сборов.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
10. В соответствии со своими должностными обязанностями специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
11. Взаимодействие специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими  инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

12. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции специалист-эксперт аналитического отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

13. Эффективность профессиональной служебной деятельности               специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
- снижение совокупной задолженности;
- применение полного комплекса мер принудительного взыскания задолженности в сроки, установленные Планом действий налоговых органов по повышению эффективности урегулирования и взыскания задолженности  по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и НК РФ;
-качество ведения информационного ресурса «Журнал работы по принудительному взысканию недоимки;
- качество составления ответов на запросы, информации, статистической налоговой отчетности;
-уровень знаний нормативно-правовых актов, связанных с выполнением должностных обязанностей;
-оперативность выполнения должностных обязанностей;
-эффективность взаимодействия с другими структурными подразделениями Инспекции; 
- уровень исполнительской дисциплины в аналитическом отделе;
-достижение высоких показателей при особой напряженности труда, определенной большим объемом работ в сжатые сроки;
-личное участие в выполнении  срочных и ответственных работ и заданий;
-способность эффективно заменять временно отсутствующих сотрудников отдела;
-активное участие во внедрении новых проектов, касающихся совершенствования деятельности отдела и Инспекции;
-способность самостоятельного принятия ответственных решений.

Начальник аналитического отдела 
Межрайонной ИФНС России № 8 
по Алтайскому краю                                                                                         Е.А. Данильченко