Должностной регламент
 ведущего специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства 
Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю
(наименование отдела инспекции  Федеральной налоговой службы по району, району в городе,   городу без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня)

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-086
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) ведущего специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю (далее – ведущий специалист - эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности  ведущего специалиста-эксперта отдела осуществляются приказом  Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
Ведущий специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
В своей деятельности  руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом  от 27.05.2003 №58-ФЗ О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФНС России, Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), положением о Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю (далее – инспекция), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися деятельности государственного гражданского служащего, должностным регламентом, в случае, если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

3. Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
1.  Наличие высшего образования.
2. При назначении на указанную должность без предъявления требований к стажу.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам:
- наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;
- наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.
Ведущий специалист - эксперт отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства должен иметь основные знания и навыки, необходимые гражданскому служащему, замещающему соответственную должность гражданской службы, включая перечень знаний и навыков в области ИКТ базового уровня.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности  ведущего специалиста - эксперта отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Ведущий специалист - эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю, утвержденным приказом УФНС России по Алтайскому краю  «07» апреля 2011г., положением об отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положением об инспекции, ведущий специалист - эксперт отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства возлагается исполнение и следующих должностных обязанностей:
-	урегулирование задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему РФ, посредством применения комплекса мер принудительного взыскания в отношении предприятий, находящихся в процедурах банкротства;
-	осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образовавшейся задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему РФ по предприятиям находящимся в стадиях банкротства, а также эффективности мер по ее урегулированию;
-	организация работы по списанию безнадежной к взысканию задолженности после завершения процедур банкротства;
-	мониторинг налогоплательщиков, для подготовки проектов заявлений о признании должников банкротами;
-	проводить работу по представлению ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю в судах, в арбитражных судах, в органах местного самоуправления, перед организациями и гражданами при реализации полномочий и функций уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам в соответствии с Федеральным Законом от 26.10.2002  №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» и иными правовыми актами Российской Федерации, а также представлять интересы Министерства финансов Российской Федерации как кредитора при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) организаций, имеющих перед Министерством финансов Российской Федерации обязательства по возврату (возмещению) средств федерального бюджета, представленный на возвратной и (или) платной основе, в том числе по уплате процентов, пеней и штрафов, комиссий и иных платежей, возбужденных в соответствии с Федеральным Законом от 26.10.2002  №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 №6-ФЗ;
-	проводить работу по представлению УФНС России по Алтайскому краю в делах о банкротстве и в процедурах банкротства на собраниях кредиторов с правом голоса по вопросам, рассматриваемым на собрании кредиторов и заседании комитета кредиторов, а также в иных отношениях с должниками, кредиторами и иными лицами;
-	проводить работу по ведению дел в суде, арбитражном суде с правом совершения процессуальных действий, в том числе подписания искового заявления, заявления о признании должника банкротом, отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска (требований кредиторов), жалоб и ходатайств, изменения оснований или предмета иска (кроме полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, заключения мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, введения внешнего управления и финансового оздоровления), требования принудительного исполнения судебных актов, обжалования действий судебного пристава- исполнителя, а также с правом подписания заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалования судебного акта Арбитражного суда;
-	проводить работу, связанную с правовой экспертизой документов, подготавливаемых в отделе, а именно, документов, связанных с обеспечением процедур банкротства (заявлений и решений о признании должника банкротом, проектов приказов на участие в собраниях кредиторов, жалоб на действия (бездействия) арбитражных управляющих, заявлений в правоохранительные органы, требований о включении в реестр требований кредиторов и других документов, связанных с ведением дел о несостоятельности (банкротстве) должников), а так же документов, связанных с урегулированием задолженности (постановлений о взыскании задолженности за счет имущества по ст. ст. 47, 77 НК РФ и др.);
-	оказание правовой помощи специалистам отдела;
-	ведение информационного ресурса;
-	формирование необходимой отчетности по предмету деятельности Отдела;
-	подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;
-	участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
-	ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов Отдела;
-	поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения служебных обязанностей;
-	в работе со сведениями, составляющими служебную тайну, строго выполнять инструкции, приказы о мерах по защите информации;
-	участвовать в совместных мероприятиях с другими контролирующими органами по взысканию налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты;
-	сохранять находящееся в пользовании имущество. 
Ведущий специалист-эксперт может быть привлечен  для выполнения обязанностей отсутствующего сотрудника Отдела.

6. Права ведущего специалиста - эксперта:
Основные права  ведущего специалиста - эксперта определены статьей 14 Федерального     Закона    от  27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
	Исходя из установленных полномочий  и в пределах функциональной компетенции имеет право:
-	осуществлять контроль за выполнением предприятиями налогового законодательства;
-	в соответствии с основными задачами отдела принимать все меры по взысканию задолженности у предприятий- недоимщиков по своевременной и полной уплате налогов, пеней и штрафов;
-	на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
-	на посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
-	на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
-	на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;
-	на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;
-	на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
-	ведущий специалист-эксперт, как государственный служащий, вправе обратиться в соответствующие государственные органы или суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, перевода на другую государственную должность государственной службы, дисциплинарной ответственности государственного служащего, наблюдения гарантий правовой и социальной защиты государственного служащего, увольнения с государственной службы;
-	ведущий специалист-эксперт имеет право на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;
-	ведущий специалист-эксперт имеет право на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
-	выполнять задания, не нарушая общей технологии работы отдела;
-	вести деловую переписку по вопросам, относящимся к своей компетенции.

7. Ответственность:
Ведущий специалист-эксперт несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом  Инспекции,  задачами  и функциями Инспекции, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
-	за качественное и своевременное  выполнение задач и обязанностей, изложенных настоящей должностной инструкцией задач и обязанностей;
-	за нарушение действующего законодательства, требований организационно-правовых и других документов, которые могут быть допущены при реализации прав, основных задач и обязанностей;
-	за задержку исполнения или неисполнения обязанностей и  за неполное использование прав;
-	за несоблюдение технологий, закрепленных в нормативных документах, нарушения сроков  выполнения  работы,  отказ  выполнять письменные и устные распоряжения начальника  отдела,  вышестоящих руководителей;
-	за причиненный Межрайонной ИФНС  России №12  по  Алтайскому краю  материальный ущерб;
-	за сохранность закрепленного за ним имущества и документов;
-	за разглашение налоговой тайны, конфиденциальной  информации;
-	за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка для работников Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю;
Привлекается к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих  должностных  обязанностей и обязательства о неразглашении сведений,  составляющих служебную тайну.

IV. Перечень вопросов, по которым  ведущий специалист - эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

8. При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист - эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
-	касающихся его должностных обязанностей;
-	обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
-	иным вопросам, предусмотренным положением об Отделе, иными нормативными актами.

V. Перечень вопросов, по которым  ведущий специалист - эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Ведущий специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе или обязан принимать участие в подготовке нормативных  актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части организационного обеспечения  подготовки соответствующих документов по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

10. В соответствии со своими должностными обязанностями ведущий специалист - эксперт рассматривает решения и принимает решения в сроки, в соответствии с установленным законодательными, Типовыми регламентами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, инструкцией по делопроизводству и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

11. Взаимодействие ведущего специалиста - эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС, утвержденным приказом ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/260@, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

12. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и  в пределах функциональной компетенции, ведущий специалист - эксперт осуществляет организационное обеспечение  оказания государственных услуг, осуществляемых Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю и иных услуг:
-	создание условий для реализации прав граждан, организаций и учреждений на обжалование решений (в том числе нормативных актов), действий или бездействий налоговых органов и их должностных лиц;
-	информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых, в соответствии с ним, нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
-	информирование налогоплательщиков о наличии переплаты;
-	информирование налогоплательщиков о проведенных зачетах (возвратах) излишне (ошибочно) уплаченных сумм налогов (сборов);
-	информирование налогоплательщиков об осуществлении действий по принудительному взысканию недоимки по налогам (сборам);
-	иные услуги.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

13. Эффективность профессиональной служебной деятельности  ведущего специалиста - эксперта оценивается по следующим показателям:
-	снижение задолженности и недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам;
-	ведение предусмотренных информационных ресурсов.
-	повышение эффективности погашения задолженности на всех стадиях взыскания, включая процедуры банкротства;
-	количество подготовленных проектов заявлений о признании должников банкротами;
-	количество подготовленных проектов жалоб на действия (бездействия) арбитражных управляющих; 
-	иные показатели оценки эффективности деятельности Инспекции.

Начальник отдела урегулирования задолженности 
и обеспечения процедур банкротства                              ________________           Ю.А.Безрядина 
(наименование отдела инспекции)                                                             (подпись)