Должностной регламент
 старшего государственного налогового инспектора
 отдела предпроверочного анализа и истребования документов
Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-095
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старший государственный налоговый инспектор отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом  Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела предпроверочного анализа и истребования документов.
В своей деятельности старший государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и  законодательными актами, указами, распоряжениями Президента РФ,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами законодательных органов власти Алтайского края и г. Барнаула, нормативными, правовыми актами ФНС России, инструктивными материалами, приказами, решениями коллегии и организационно-распорядительными документами УФНС России по Алтайскому краю, приказами, распоряжениями начальника (и.о. начальника) Инспекции, инструкциями на рабочие места, (РМ 11–3-1) утвержденными приказом ФНС России от 10.06.2005 № САЭ-3-25/262 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции Инспекции и отдела, Положением о Межрайонной ИФНС России  № 14 по Алтайскому краю, Положением об отделе (далее – Положение), настоящим должностным регламентом. 

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности

1. В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от  27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» старший государственный налоговый инспектор отдела предпроверочного анализа и истребования документов должен иметь высшее образование.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы и территориальных органов ФНС России, установлены приказом ФНС России от 16.07.2012 № ММВ-7-4/500@ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.09.2012 № 25355).
            Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
Старший государственный налоговый инспектор отдела предпроверочного анализа и истребования документов должен обладать наличием профессиональных знаний включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, должностного регламента, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, порядок работы с обращениями граждан, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно – коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
            Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
Старший государственный налоговый инспектор отдела предпроверочного анализа и истребования документов должен обладать наличием профессиональных навыков необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции, сбора и систематизации актуальной информации, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно – телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции, утвержденным руководителем УФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе предпроверочного анализа и истребования документов, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции старший государственный налоговый инспектор имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
отдых, обеспечиваемый установлением ненормированной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
вносить предложения по совершенствованию работы отдела и инспекции по вопросам, входящим в его компетенцию, начальнику отдела;
принимать участие в совещаниях, конференциях и семинарах по обмену опытом;
работать с документами Отдела Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;
по указанию начальника отдела в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в УФНС России по Алтайскому краю;
запрашивать и получать от других структурных подразделений Инспекции необходимые для осуществления своей деятельности  документы и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
	3. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю на старшего государственного налогового инспектора отдела предпроверочного анализа и истребования документов возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Осуществляет предпроверочный анализ финансово - хозяйственной деятельности налогоплательщиков, в соответствии с Концепцией планирования, утвержденной на основании  Приказа ФНС России от 30 мая 2007 г. N ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок» и Приказа ФНС России от 05.10.2009 № ММ-8-2/41дсп@ «Об утверждении регламента планирования и подготовки выездных налоговых проверок». Формирует заключения о целесообразности проведения выездной налоговой проверки в отношении анализируемых налогоплательщиков.
3.2. Проводит контрольные мероприятия по истребованию документов (информации) от налогоплательщиков, с которыми анализируемое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) имеет хозяйственные связи, в соответствии с Регламентом истребования документов (информации).
3.3. Вводит в базу данных документы, регламентирующие и сопровождающие предпроверочный анализ финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков. Контролирует введенные документы с применением «Системы ЭОД местного уровня», ведет информационного ресурса  (РМ 11–3-1).
3.4. Формирует информационные ресурсы в пределах компетенции отдела.
3.5. Осуществляет контроль при формировании информационных ресурсов в пределах компетенции отдела.
3.6. Формирует и выгружает файлы передачи данных, связанных с деятельностью отдела.
3.7. Внедряет в отделе прогрессивные формы организации налогового администрирования: организация рабочих мест в соответствии с утвержденными ФНС России типовыми рабочими местами, (контроль за технологическими процессами налогового администрирования; разработка предложений по совершенствованию организационной структуры, функций структурных подразделений, предложения по изменению схемы их взаимодействия; в случае необходимости разработка временных технологических схем взаимодействия отделов; изучение документации по изменениям программного обеспечения, доведение до сотрудников отдела; оперативно решать вопросы, возникающие в процессе эксплуатации программного обеспечения; оценка соответствия режимов программного обеспечения и технологии выполнения работ, описанных в РМ, разработка предложений по устранению несоответствия; оценка эффективности работы программного обеспечения в рамках функций отдела);
3.8. Взаимодействует с правоохранительными органами по предмету деятельности отдела в рамках проводимых совместных мероприятий налогового контроля.
3.9. Участвует в подготовке ответов на письменные запросы организаций.
3.10. Участвует в формировании установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
3.11. Соблюдает государственную, налоговую и иную, охраняемую законом, тайну в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами.
3.12. Подготавливает информационные материалы для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
3.13. Выполняет другую работу по поручению руководства.
3.14. Выполняет другую работу по поручению начальника отдела.

4. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей определяемую уголовным, административным, гражданским законодательством Российской Федерации, а также законодательством о гражданской службе.
•	некачественное и несвоевременное выполнение задач, определенных настоящим регламентом;
•	несоблюдение законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Министерства финансов РФ, приказов, распоряжений инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС по Алтайскому краю;
•	разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
•	ненадлежащее обращение с государственным  имуществом, закрепленным за рабочим местом;
•	за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
•	нарушение трудовой и исполнительской дисциплины;
•	нарушение выполнения иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
В соответствии с возложенными на старшего государственного налогового инспектора отдела предпроверочного анализа и истребования документов должностными обязанностями, устанавливаются следующие виды ответственности:
материальная ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
дисциплинарная ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
ответственность за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и инструкциями на рабочие места по вопросам, входящим в его компетенцию, определённых настоящим должностным регламентом;
2. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и инструкциями на рабочие места по вопросам, входящим в его компетенцию, определённых настоящим должностным регламентом;

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
проведение предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков;
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению  руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

1. В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, Регламентом Федеральной налоговой службы, административными регламентами Федеральной налоговой службы, инструкциями по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы, УФНС России по Алтайскому краю и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

1. Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

1. Государственные услуги не оказываются.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник отдела предпроверочного
анализа и истребования документов                    __________________              Е.А.Горепякина                      
                                                                                           (подпись)