Должностной регламент
 старшего государственного налогового инспектора
 отдела выездных проверок № 1 
Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-095
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старший государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок № 1 Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом  Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела выездных проверок № 1.
В своей деятельности старший государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и  законодательными актами, указами, распоряжениями Президента РФ,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами законодательных органов власти Алтайского края и г. Барнаула, нормативными, правовыми актами ФНС России, инструктивными материалами, приказами, решениями коллегии и организационно-распорядительными документами УФНС России по Алтайскому краю, приказами, распоряжениями начальника (и.о. начальника) Инспекции, инструкциями на рабочие места (РМ 11-3-1), утвержденными приказом ФНС России от 10.06.2005 № САЭ-3-25/262 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции Инспекции и отдела, Положением о Межрайонной ИФНС России  № 14 по Алтайскому краю, Положением об отделе (далее – Положение), настоящим должностным регламентом. 

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы  или стажу (опыту) работы по специальности
1. В соответствии     со     статьей     12   Федерального     Закона    от  27 июля   2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»   старший государственный налоговый инспектор выездных проверок № 1 должен  иметь высшее  образование.
         Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
 Старший государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок № 1  должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Инспекции;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение; 
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
должностной регламент.
Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
Старший государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок № 1 должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма; 
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность
1. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции, утвержденным руководителем УФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе  проверок № 1, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции   старший государственный налоговый инспектор имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
отдых, обеспечиваемый установлением ненормированной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
 вносить предложения по совершенствованию работы отдела и инспекции по вопросам, входящим в его компетенцию, начальнику отдела;
принимать участие в совещаниях, конференциях и семинарах по обмену опытом;
работать с документами Отдела Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;
по указанию начальника отдела в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в УФНС России по Алтайскому краю;
запрашивать и получать от других структурных подразделений Инспекции необходимые для осуществления своей деятельности  документы и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
	3. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю на старшего государственного налогового инспектора отдела  проверок № 1 возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Осуществляет контроль за соблюдением налогоплательщиками, администрируемых отделом, законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, местными органами государственной власти  в пределах их компетенции.
3.2. Осуществляет предпроверочную подготовку проведения выездной налоговой проверки на основе изучения и анализа всей имеющейся в налоговом органе информации, содержащейся в информационных ресурсах, а также информации из внешних источников.
3.3. Проводит выездные налоговые проверки финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, администрируемых отделом, по вопросам, находящимся в компетенции Отдела в соответствии с действующим законодательством, осуществляя весь комплекс мероприятий налогового контроля.
3.4. Оформляет результаты проверок в соответствии с требованиями и в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. 
           3.5. Для уточнения достоверности хозяйственных операций, отраженных в первичных документах, проводит истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках у контрагентов, с которыми проверяемый налогоплательщик имеет финансово-хозяйственные отношения, в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса РФ, Регламентом организации работы налоговых органов при истребовании документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках, утвержденным Приказом ФНС России от 22.03.2007г. №ММ-4-06/12дсп@.
3.6. На основе полученных в ходе истребования документов (информации) осуществляет заполнение информационного ресурса «Истребование документов (информации)» в рамках статей 93, 93.1 НК РФ. Осуществляет своевременное и полное заполнение информационного ресурса «Истребование документов (информации)».
3.7. Участвует в рассмотрении представленных налогоплательщиками возражений (объяснений) по актам выездных налоговых проверок.
            3.8. Готовит  проект решения в соответствии со ст.101, ст. 101.4 НК РФ, оформляет его в соответствии с Приказом ФНС России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338» «Об  утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах» (с изменениями и дополнениями), визирует у начальника отдела и по докладной записке вместе с материалами проверки передает в юридический отдел  для согласования (визирования) проекта решения по результатам проведенной проверки. Согласованный с юридическим отделом проект решения передает на подпись руководителю (заместителю руководителя) налогового органа.
	3.9. При обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена Налоговым кодексом РФ (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса РФ), руководствуется порядком, предусмотренным статьей 1014 НК РФ.
3.10. Обеспечивает своевременность и правильность переноса в КРСБ доначисленных по результатам выездных проверок сумм.  
          3.11. Принимает участие в судебных рассмотрениях споров по вопросам, относящимся к проведенным проверкам. 
           3.12. При установлении неуплаты налогов (сборов) при проведении выездных налоговых проверок в сумме свыше 10 млн. руб. направляет проекты актов и необходимые материалы в УФНС России по Алтайскому краю с соблюдением требований и в сроки, предусмотренные приказом УФНС России по Алтайскому краю от 11.03.2014 №01-05/093.
3.13. Осуществляет в ходе выездной налоговой проверки контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сборов или налоговыми агентами. 
           3.14. Участвует в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протокола об административном правонарушении  и представление его на рассмотрение в соответствии с КоАП РФ мировым судьям) в случае выявления фактов нарушения налогового законодательства.
3.15. Вносит в базу данных документы, регламентирующие и сопровождающие выездную налоговую проверку, а также материалы проверки (акт проверки, решение по результатам проверки, протокол об административной ответственности и т.д.), а также документы, сопровождающие мероприятия налогового контроля. Осуществляет своевременное и полное заполнение информационного ресурса «Выездные налоговые проверки», других информационных ресурсов по предмету деятельности отдела.
3.16. При проведении проверок в целях повышения эффективности мероприятий налогового контроля использует информационные ресурсы федерального и регионального уровня. 
3.17. Осуществляет контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами, не являющихся кредитными организациями и валютными биржами, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования.
3.18.   Осуществляет контроль над поступлением в бюджет сумм налогов, налоговых санкций и пени по результатам контрольных мероприятий, за своевременным принятием предусмотренных законодательством мер по их взысканию.
3.19. При установлении нарушений законодательства о страховых взносах передает выписки из актов выездных налоговых проверок и документы, подтверждающие выявленные нарушения, в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные нормативными документами.
3.20. При выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, направляет в сроки и в соответствии с требованиями, предусмотренными п.3 статьи 32, п.3 ст.82 Налогового кодекса РФ,  действующими нормативными документами, материалы в следственные органы  для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. При наличии оснований передает для обжалования в прокуратуру постановления об отказе в возбуждении уголовных дел в юридический отдел.
3.21. При проведении выездных проверок проводит работу по выявлению контролируемых сделок в соответствии с требованиями, установленных разделом V1 Налогового кодекса РФ «Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании», письмом ФНС России от 10.12.2012 №ОА-5-13/1484лсп» «О взаимодействии налоговых органов при выявлении сделок между взаимозависимыми лицами», другими нормативными документами и письмами Минфина России и ФНС России. 
3.22.  Участвует в проведении мероприятий по повышению квалификации и уровня знаний работников отдела, распространении передовых методов работы.
 	3.23. Участвует в проведении с налогоплательщиками разъяснительной работы по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных и правовых актов.
            3.24. Предоставляет информационные материалы для подготовки оперативной и текущей информации по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.  
	3.25. Соблюдает государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайны в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами.
 	3.26. Осуществляет иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом, законодательными и иными нормативными  правовыми актами, приказами, распоряжениями  вышестоящих органов, начальника инспекции (заместителя начальника), поручения начальника отдела (заместителя начальника отдела). 
           3.27. Неукоснительно выполняет письменные приказы, указания, поручения распоряжения начальника инспекции и заместителей начальника инспекции, начальника отдела, вышестоящих органов при отсутствии обстоятельств, предусмотренных п.2 ст.15 Федерального закона от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.28. Реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов, предусмотренные Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе, включающих самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.
3.29. Выполняет в качестве технолога Отдела необходимые действия для обеспечения выполнения технологических процессов ФНС России в части технологических операций (заданий), выполняемых в программном обеспечении автоматически.
3.30. Анализирует и систематизирует проблемы в организации выполнения технологических процессов ФНС России в качестве технолога Отдела, решает проблемы по их  устранению.
4. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей определяемую уголовным, административным, гражданским законодательством Российской Федерации, а также законодательством о гражданской службе.
•	некачественное и несвоевременное выполнение задач, определенных настоящим регламентом; 
•	по результатам аудиторских проверок;
•	несоблюдение законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Министерства финансов РФ, приказов, распоряжений инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС по Алтайскому краю;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
•	ненадлежащее обращение с государственным  имуществом, закрепленным за рабочим местом;
•	за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
•	нарушение трудовой и исполнительской дисциплины;
•	нарушение выполнения иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
•	несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации за неправомерный доступ, уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение, а также иных неправомерных действий с налоговой, служебной  и иными видами тайн, персональными данными.
В соответствии с возложенными на старшего государственного налогового инспектора отдела  проверок № 1  должностными обязанностями  устанавливаются следующие его виды ответственности:
материальная ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
дисциплинарная ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
ответственность за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- принимать участие в рассмотрении материалов выездных налоговых проверок и т.д.;
- истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы; 
-истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией) о проверяемом налогоплательщике, эти документы; 
- проводить мониторинг полноты и своевременности заполнения информационных ресурсов;
- направлять служебные записки в другие отделы по вопросам, входящим в его компетенцию, определенным настоящим должностным регламентом и в соответствии положением об отделе;
- по иным вопросам, входящим в его компетенцию, определенным настоящим должностным регламентом и в соответствии положением об отделе, иными нормативными актами, административным регламентом Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю.
2. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- составлять акты по результатам выездных налоговых проверок;
- составлять проекты решений о привлечении (отказе в привлечении) за налоговые правонарушения;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- ведение информационного ресурса «Выездные проверки» в порядке, установленном приказом МНС России от 17.11.2003 №БГ-3-06/627@ «Об утверждении Единых требований к формированию информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам» (с изменениями и дополнениями)» и др.;
- при наличии оснований направлять материалы выездных проверок в правоохранительные органы;
- по иным вопросам, входящим в его компетенцию, определенным настоящим должностным регламентом и в соответствии положением об отделе, иными нормативными актами, административным регламентом Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю.

V. Перечень вопросов, по которым  старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению  начальника отдела и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

1. В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, Регламентом Федеральной налоговой службы, административными регламентами Федеральной налоговой службы, инструкциями по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы, УФНС России по Алтайскому краю и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия

1. Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

1. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, старший государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок №1  государственные услуги не оказывает.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник отдела выездных
проверок № 1                                                      __________________                           Т.В. Ионова        
                                                                                        (подпись)