Должностной регламент
 Государственного налогового инспектора
отдела камеральных проверок № 1
Межрайонной ИФНС России  № 15 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»,- 11-3-4-096
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы  №15 по Алтайскому краю (далее –  государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности  государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю.
 Государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности государственный налоговый инспектор руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года  №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об  Управлении ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю,  Положением об отделе камеральных проверок №1  и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

4. Для замещения должности  государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
4.1. Наличие высшего образования;
4.2. Наличие профессиональных знаний:
государственный налоговый инспектор должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата, территориального органа Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
  в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
4.3.Государственный налоговый инспектор должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма; 
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

5. Основные права и обязанности государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6. Государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной №15 по Алтайскому краю (инспекции), утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе камеральных проверок №1, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

Должностные обязанности

7. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положениями об Управлении,  Инспекции и  отделе, государственный налоговый инспектор  должен:
7.1. проводить углубленные камеральные проверки налоговых деклараций по НДС и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов в соответствии с требованиями Инструкции по проведению камеральных проверок налоговой отчетности  согласно утверждённому плану;
7.2. инициировать и участвовать в проведении комиссий по вопросам легализации налоговых объектов по НДС, направленных на увеличение налоговых обязательств по НДС и уменьшение сумм налога, заявленного к возмещению из бюджета;
7.3. проводить камеральные проверки по обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки О процентов и налоговых вычетов по НДС в соответствии с требованиями Инструкции;
7.4. осуществлять мероприятия налогового контроля в рамках проведения проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки  О процентов и налоговых вычетов по НДС, анализ и систематизация полученных результатов;
7.5. осуществлять анализ налоговых деклараций, используя данные внутренних источников информации и формировать заключения по налогоплательщикам подлежащих включению в план выездных налоговых проверок;
7.6.  применять передовой отечественный опыт налогового администрирования;
		7.7. своевременно (за 3 рабочих дня до даты принятия) передавать по описи для согласования материалы камеральных налоговых проверок, имеющих перспективу апелляционного и(или) судебного рассмотрения, и проект решения в юридический отдел для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях,); инициировать создание рабочих групп при установлении в ходе камеральной проверки наличия признаков схем, направленных на возмещение НДС из бюджета (уклонения от уплаты налогов);
7.8.  принимать меры к налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации и другую налоговую отчетность в установленный срок;
7.9. принимать меры налогового контроля, предусмотренные НК РФ и нормативными документами ФНС и УФНС в отношении организаций, обладающих признаками однодневок;
7.10. осуществлять функции технолога отдела, а именно -  координировать вопросы взаимодействия отдела информационных технологий и инспекторов по проблемам работы системы Электронной обработки данных;
7.11.осуществлять  взаимодействие	с правоохранительными	органами	и иными контролирующими организациями;
7.12. принимать участие и осуществляет контроль в подготовке отчетности по предмету деятельности отдела;  
7.13.проводить камеральные налоговые проверки и совместные контрольные мероприятия в отношении проблемных налогоплательщиков;
7.14.оказывать помощь в обучении специалистов отдела, в том числе при перепрофилировании в направлении работы;
7.15.выполнять обязанности отсутствующего работника отдела, а также выполнять другую работу по заданию начальника отдела или лица, замещающего его в период отсутствия;
7.16. соблюдать требование по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных), требований к обеспечению функционирования и безопасности криптосредств и ключевых документов к ним;
7.17.принимать участие в проведении экономической учебы;
7.18. использовать в работе услугу удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым МИ ФНС по ЦОД для выполнения  должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом.
7.19. осуществлять анализ представленной налогоплательщиками отчётности и на его основании проводить отбор деклараций (к возмещению; с большой долей вычета НДС, налогоплательщиков-участников схем, налогоплательщиков, обладающих признаками однодневок и т.д.) для включения в план углубленных камеральных проверок;
7.20. передавать отделу урегулирования задолженности имеющуюся информацию о движении денежных средств на счетах организаций в банках, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций;
7.21. работать с документами, имеющими гриф "Для служебного пользования", использовать в контрольной работе АСК НДС-2.
7.22. принимать участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков;

7.23. реализовать мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период;
7.24. выполнять другую работу по указанию начальника отдела.
                                                                    
                                                                 Права

  8. Исходя из установленных полномочий, и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор  имеет право:
выходить с предложениями (подготовленными на основе проведенного анализа) к начальнику отдела, направленными на совершенствование проведения камеральных проверок и анализа данных, поступивших в отдел, другим вопросам;
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей доступа к сведениям, составляющим служебную тайну в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
 на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
 и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственность
9. Государственный налоговый инспектор  несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и положением об Инспекции, задачами и функциями отдела камеральных проверок №1, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
разглашение сведений, составляющих служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
несоблюдение положения  инспекции, правил служебного распорядка   инспекции, правил техники безопасности, охраны труда и противопожарной защиты;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.

IV. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
10. При исполнении служебных обязанностей  государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
10.1. Целесообразности направления запросов в банки об операциях по расчетному счету анализируемых налогоплательщиков и их контрагентов; 
10.2. Целесообразности направления требований о предоставлении информации (документах) у анализируемых налогоплательщиков и его контрагентах и составлять перечень необходимых вопросов и документов;
10.3. Необходимости  допроса  свидетелей и составлять перечень необходимых вопросов;
10.4. Необходимости запросов в другие налоговые органы;  
10.5. Проведении других мероприятий налогового контроля;
10.6. Включения в списки налогоплательщиков  с высокими налоговыми рисками.

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
11. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
11.1. Положений об отделе и инспекции;
11.2. Графика отпусков гражданских служащих отдела;
11.3. Иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

12. В соответствии со своими должностными обязанностями государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия
13. Взаимодействие государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
14. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции,  государственный налоговый инспектор осуществляет оказание следующих услуг:
        - информирование налогоплательщиков по вопросам функционирования инспекции, по результатам её контрольной деятельности;
        - информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
        - иных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

15. Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
15.1. Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
15.2. Своевременности и оперативности выполнения поручений;
15.3. Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
15.4. Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
15.5. Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
15.6. Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
15.7. Осознанию ответственности за последствия своих действий.
    
  Начальник отдела камеральных проверок № 1                                		А.А.Кравченко