Должностной регламент
 главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения государственной регистрации Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-086
I. Общие положения

1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста-эксперта отдела правового обеспечения государственной регистрации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (далее - главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
1.3. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.4. В своей деятельности главный специалист-эксперт Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности ФНС России, нормативно правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю (далее – Управление), Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю, Положением о Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю (далее – Положение об Инспекции), Положением об отделе правового обеспечения государственной регистрации Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю (далее – Положение об отделе), Инструкциями на рабочие места, в соответствии с направлением деятельности отдела правового обеспечения государственной регистрации Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю (далее – Отдел) и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

2. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
2.1. наличие высшего образования;
2.2. наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов; указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей; правовых основ прохождения федеральной государственной гражданской службы; правил делового этикета, порядка работы с обращениями граждан; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебного распорядка инспекции; порядка работы со служебной информацией, инструкции по делопроизводству; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; должностного регламента.
2.3. наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, выполнению поставленных задач; квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов; ведения делопроизводства, составления делового письма; сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе правового обеспечения государственной регистрации, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления, приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Главный специалист – эксперт реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.

Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями об Управлении, инспекции и отделе, на главного специалиста - эксперта возлагается следующее:
3.3.1. Осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.3.2. Осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. 
3.3.3. Осуществляет юридическое  сопровождение мероприятий  по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.3.4. Осуществляет производство, участие и юридическое сопровождение дел о нарушениях законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об административных правонарушениях.
3.3.5. Осуществляет рассмотрение заявлений и жалоб на действия (бездействие) должностных лиц регистрирующего органа, за исключением начальника Инспекции и его заместителей, по вопросам применения законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, либо иных актов законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых, возложен на регистрирующий орган и подготовка мотивированных экспертных заключений по результатам рассмотрения жалоб.
3.3.6. Рассматривает, систематизирует и анализирует заявления налогоплательщиков о признании недействительными ненормативных правовых актов Инспекции, а также о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Инспекции.
3.3.7. Осуществляет  подготовку мотивированных экспертных заключений по жалобам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, направленным в порядке главы VIII.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 30.03.2015, с изм. от 18.05.2015) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в вышестоящий регистрирующий орган.
3.3.8. Оформляет и предъявляет в суды общей юрисдикции и арбитражные суды иски по всем основаниям.
3.3.9. Осуществляет защиту государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, по спорам о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе в делах о ликвидации юридических лиц.
3.3.10. Осуществляет мониторинг судебной практики по спорам о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях учета позиции судебных органов при осуществлении в последующем процедур досудебного урегулирования споров в Инспекции.
3.3.11. Оформляет и направляет материалы в правоохранительные органы при обнаружении обстоятельств, указывающих на признаки преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 170.1, статьями 173.1, 173.2, 202 и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3.3.12. Участвует в подготовке ответов на письменные обращения граждан или организаций по вопросам правоприменения при государственной регистрации.
3.3.13. Осуществляет подготовку проектов организационно-распорядительных документов.
3.3.14. Осуществляет иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом,  законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной налоговой службы.
3.3.15. Соблюдает требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных).
3.3.16. Ведет в установленном порядке делопроизводство, хранит и сдает в архив документы отдела.
3.3.17. Обеспечивает сохранность документов.
3.3.18. Знает и выполняет положения основных нормативных документов по обеспечению информационной безопасности.
3.3.19. Строго выполняет требования администратора информационной безопасности по обеспечению безопасности в инспекции.
3.3.20. Незамедлительно сообщает администратору информационной безопасности об обнаружении любых фактов нарушения информационной безопасности.
3.3.21. Выполняет иные поручения начальника отдела и руководства инспекции, данные в письменной и устной форме.

Права

Исходя  из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт имеет право:
3.4.1. обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3.4.2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой  должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3.4.3. оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
3.4.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
3.4.5. доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
3.4.6. получение в установленном порядке информации  и  материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
3.4.7. на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
3.4.8. выходить с предложениями к начальнику отдела, направленными на совершенствование стиля и методов работы с кадровым составом;
3.4.9. на взаимодействие со структурными подразделениями инспекции по вопросам исполнения документов и представления необходимой информации руководству;
         3.4.10. Принимает участие в подготовке проектов приказов, указаний, положений,  и других документов по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
         3.4.11. работу с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования»;
  Осуществляет иные права, предусмотренные Положением об отделе, иными нормативными актами.

 Ответственность

Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
3.5.1. некачественное и несвоевременное выполнение своих должностных обязанностей; 
3.5.2. несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления, Инспекции;
3.5.3. причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;
3.5.4. разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3.5.5. несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
3.5.6. не принятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных  и других правил, создающих угрозу нормальной (безопасной) деятельности инспекции;
3.5.7. иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

4.1. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
4.1.1. давать рекомендации работникам инспекций, по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
4.1.2. принимать участие в подготовке и рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п.;
4.1.3. информировать начальника отдела для принятия им соответствующего решения;
4.1.4. осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
4.1.5. исполнять соответствующий документ;
4.1.6. отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом и др.
4.2. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
организации и планирования своей деятельности при выполнении должностных обязанностей.
V. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
приказов инспекции по основной деятельности;
служебных и докладных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела;
иных актов по поручению  начальника отдела и руководства инспекции.
5.2. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

6. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

7. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими  инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

8. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный специалист-эксперт оказывает следующие виды  государственных услуг, осуществляемых инспекцией:
обеспечение информацией заинтересованных лиц и оказание им консультаций по вопросам функционирования и развития налоговой системы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение формирования общественного мнения по вопросам функционирования инспекции;
рассмотрение обращений граждан Российской Федерации;
иные услуги.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

9. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

И.о. начальника отдела правового обеспечения 
государственной регистрации 							           О.Г. Крамарь