Должностной регламент
главного специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности
 Межрайонной инспекции
  Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-086

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (далее – главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта отдела осуществляются приказом Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю.
Главный специалист-эксперт отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности главный специалист-эксперт отдела руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации,  другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об  Управлении ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю, Положением об отделе урегулирования задолженности и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист-эксперт должен иметь высшее образование.
4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
главный специалист-эксперт должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок центрального аппарата, территориального органа Федеральной налоговой службы;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
должностной регламент.
в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.

5. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
главный специалист-эксперт должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма; 
в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

6. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
7. Главный специалист-эксперт отдела реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.
8. Главный специалист-эксперт отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об отделе урегулирования задолженности, утвержденным приказом начальника инспекции, приказами управления ФНС России по Алтайскому краю, приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

Должностные обязанности

9. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями об Управлении ФНС России по Алтайскому краю,  Инспекции и  отделе,    главный специалист-эксперт отдела:
9.1 Должен знать Инструкции на рабочие места  ИРМ-05.08.09.02-1, ИРМ-05.08.09.02-2, ИРМ 05.08.10.01, ИРМ 05.08.14, 05.08.14-1,05.08.14-2 и нормативные документы к ним.
 9.2 средствами «Системы ЭОД» формирует списки налогоплательщиков–физических лиц, в том числе, предпринимателей без образования юридического лица,  не исполнивших обязанность по уплате налогов, в сроки, установленные Налоговым Кодексом РФ, письмами и рекомендациями ФНС России, с использованием  рекомендаций по контролю  соблюдения сроков Управления ФНС России по Алтайскому краю;
9.3 своевременно формирует требования об уплате налога и соответствующих пеней, а также требования об уплате налоговой санкции (в случае привлечения налогоплательщика-физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, к ответственности за совершение налогового правонарушения) по решениям, переданным из отделов выездных и камеральных проверок; 
9.4 при изменении обязанности налогоплательщика об уплате налога и сбора после направления ему соответствующего требования, средствами «Системы ЭОД» формирует уточненные требования в сроки, предусмотренные законодательством,  и передает в отдел общего обеспечения для оформления  и направления налогоплательщику;
9.5 в сроки, установленные ст. 48 Налогового Кодекса, формирует документ «Решение о взыскании налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица или налогового агента – физического лица»;
9.6 передает сформированные  решения о взыскании по реестру в правовой отдел для подготовки искового заявления,  при необходимости, и ареста имущества;
9.7 при получении из суда исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании налога, сбора и пени средствами «Системы ЭОД» формирует пакет документов и передает по реестру в отдел общего обеспечения для оформления и направления в службу судебных приставов для исполнения;
9.8  подготавливает решения на  списание задолженности организаций и физических в порядке, установленном законодательством, осуществляет контроль за полнотой отражения результатов работы в  соответствующем информационном ресурсе;
9.9  обеспечивает учет и списание безнадежной к взысканию задолженности умерших налогоплательщиков, осуществляет контроль отражения результатов в соответствующем информационном ресурсе; 
9.10 проводит контроль переданных по электронному обмену со службой судебных приставов документов;
9.11 средствами «Системы ЭОД» формирует списки налогоплательщиков, у которых отсутствует недоимка по налогу, сбору, а также пени и штрафы, но в правовой отдел  передана докладная записка о взыскании налогов через суд;
9.12 средствами «Системы ЭОД» формирует по вышеуказанному списку документ «Докладная записка об отзыве искового заявления» и передает в правовой отдел;
9.13 по списку должников готовит предложения по приглашению на комиссию к руководству инспекции,  согласовывает с начальником (заместителя начальника) отдела, подготавливает материалы (размер задолженности, принятые меры и др.) с приглашением  налогоплательщиков;
9.14 в случае получения служебной записки из отдела регистрации и учета налогоплательщиков с указанием сведений об изменении места нахождения налогоплательщика-физического лица осуществляет подготовку документов по урегулированию задолженности согласно действующему перечню, утвержденному вышестоящими налоговыми органами, и передает в установленные сроки в общий отдел по  описи;
9.15 осуществляет анализ необходимости принятия мер в соответствии со статьей 69-70 НК РФ при постановке на учет налогоплательщиков из других инспекций;
9.16 анализирует достоверность данных о направленных и оплаченных требованиях об уплате налогов, сборов, пени, включенных  в статистическую отчетность по форме 4-ОР 
9.17 при исполнении должностных обязанностей использует в работе услугу удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России;
9.18 осуществляет контроль за полнотой отражения результатов работы в соответствующем разделе информационного ресурса «Результаты работы налоговых органов по принудительному взысканию задолженности»;
9.19 своевременно предоставляет информации по запросам вышестоящих налоговых органов и правоохранительных органов;
9.20 знает и применяет в работе ведомственные пакеты программ в соответствии с профилем работы отдела;
9.21 осуществляет систематизацию и оформление документов в соответствии с инструкцией по делопроизводству;
 9.22  принимает участие в  проведении экономической учебы в отделе;
 9.23  строго хранит служебную тайну, а также не разглашает сведения, составляющие служебную тайну, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
 9.24  корректно и внимательно относится к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам налоговых правоотношений, не унижает их честь и достоинство;
 9.25 осуществляет работу по обеспечению защиты персональных данных, обработку персональных данных, соблюдению требований по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных), требований к обеспечению функционирования и безопасности криптосредств и ключевых документов к ним;
 9.26 выполняет другую работу по заданию начальника отдела или лица, замещающего его в период отсутствия.
Права

10. Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции  главный специалист-эксперт имеет право:
10.1 на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
10.2 запрашивать от других подразделений материалы, необходимые для своевременного и качественного выполнения им своих служебных обязанностей;
10.3 принимать (по решению руководства инспекции) участие в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в его компетенцию;
10.4 работать с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования»;
10.5 взаимодействовать со структурными подразделениями (сотрудниками) Инспекции по вопросам исполнения документов и представления необходимой информации по вопросам деятельности отдела начальнику отдела и руководству.
10.6 на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляет иные права, предусмотренные Положением об отделе урегулирования задолженности, иными нормативными актами.

Ответственность

11. Главный специалист-эксперт отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
	11.1  за несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления, инспекции;
11.2 за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
11.3 за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
	11.4 за ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
11.5 за разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
	11.6 за несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
11.7 за некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
11.8 за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

IV. Перечень вопросов, по которым  главный специалист-эксперт отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

12.  При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт отдела вправе  или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом:
12.1 давать рекомендации работникам  инспекции, по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
12.2 принимать участие в подготовке и рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п.;
12.3 информировать начальника отдела для принятия им соответствующего решения;
12.4 осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию.

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 13. Главный специалист-эксперт  отдела в соответствии со своей компетенцией  вправе   участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
  13.1 приказов инспекции по  основной деятельности;
  13.2 служебных и докладных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела;
  13.3 иных актов по поручению начальника отдела и  руководства инспекции;
  13.4 главный специалист-эксперт отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
  13.4.1 положения об отделе;
  13.4.2 графика отпусков гражданских служащих отдела;
  13.4.3 иных актов по поручению руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

14. В соответствии со своими должностными обязанностями  главный специалист-эксперт отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

 15. Взаимодействие главного специалиста-эксперта отдела с государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от               12 августа 2002г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

16. В соответствии с замещаемой  должностью государственной гражданской службы и  в пределах функциональной компетенции, главный специалист-эксперт отдела оказания государственных услуг не осуществляет.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

17. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта отдела оценивается по следующим показателям:
 17.1 выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
 17.2 своевременности и оперативности выполнения поручений;
 17.3 качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
 17.4 профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
 17.5 способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
 17.6 творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
17.7 осознанию ответственности за последствия своих действий;
17.8 своевременному исполнению обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом,
17.9 достижением определенных показателей  снижения задолженности по налоговым платежам, подлежащим взысканию, другими показателями.

Начальник отдела
урегулирования задолженности         _____________________        Л.А. Воробьева