Должностной регламент
 главного специалиста-эксперта 
отдела обеспечения процедуры банкротства 
 Межрайонной инспекции
  Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-086

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста-эксперта отдела обеспечения процедуры банкротства  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю (далее – главный специалист-эксперт отдела) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта отдела осуществляются приказом Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю.
Главный специалист-эксперт отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности главный специалист-эксперт отдела руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об  Управлении ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю, Положением об отделе обеспечения процедуры банкротства и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

4. Для замещения должности главного специалиста-эксперта отдела устанавливаются следующие требования:
4.1 наличие высшего образования;
4.2 Наличие профессиональных знаний, включая знание:
Конституции Российской Федерации; 
федеральных конституционных законов; 
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений
Правительства Российской Федерации, 
иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; 
основ управления и организации труда;
процесса прохождения гражданской службы; 
норм делового общения; 
форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; служебного распорядка инспекции;
порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства;
правил охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратного и программного обеспечения; 
возможностей и особенностей применения, современных информационно- 
коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
4.3. наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения: 
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

5. Основные права и обязанности  главного специалиста-эксперта отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
6. Главный специалист-эксперт отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю Положением об отделе обеспечения процедуры банкротства, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – Управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

Должностные обязанности

7. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями об Управлении ФНС России по Алтайскому краю,  Инспекции и  отделе,     на главного специалиста-эксперта отдела возлагается следующее:
7.1.	знать Инструкцию РМ 9-5-1 и нормативные документы к ней;
7.2.	знать и неукоснительно соблюдать требования Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 18.01.2017 № ММВ-8-18/3дсп «Об утверждении Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными налоговыми органами ФНС России» (далее – Приказ, Порядок), а также все нормативно-правовые акты по вопросу несостоятельности (банкротства) во исполнение функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей); 
7.3.	проводить анализ данных  информационного ресурса инспекции «Журнал работы по принудительному взысканию задолженности», выбор списка объектов для подготовки пакета документов для инициирования процедуры банкротства должника в установленный срок с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника, представление списка на согласование начальнику отдела;
7.4.	осуществлять контроль за соблюдением сроков подготовки в отношении всех должников (без исключения), которые на текущий момент имеют признаки несостоятельности (банкротства) пакеты документов для принятия управленческих решений (о подаче /об отложении подачи заявления в арбитражный суд) в строгом соответствии с требованиями писем ФНС России и направлением их в Управление для согласования.
7.5.	формировать пакет документов для подготовки инициирования процедуры банкротства должника;
7.6.	осуществлять подготовку и согласование с Управлением ФНС России по Алтайскому краю решений о направлении  в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), решений об отложении направления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;
7.7.	направлять в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);
7.8.	направлять в федеральные органы исполнительной власти уведомления о принятом решении о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) либо об инициировании дела о банкротстве должника для объединения и представления требований уполномоченного органа;
7.9.	осуществлять обеспечение  процедур банкротства в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами и с соблюдением установленных норм;
7.10.	обеспечивать оперативную подготовку  и представление в Управление ФНС России по Алтайскому краю проектов документов, предусмотренных действующим Порядком, для своевременного принятия соответствующего решения  и согласования указанных проектов;
7.11.	участвовать в судебных заседаниях по делам о банкротстве, собраниях кредиторов и заседаниях комитетов кредиторов (при избрании в комитет кредиторов);
7.12.	своевременно в соответствии с требованиями действующего законодательства и Порядка составлять необходимые документы к собраниям кредиторов, заседаниям комитетов кредиторов, судебным заседаниям по результатам принятых решений;
7.13.	информировать в установленном порядке вышестоящие налоговые органы о результатах состоявшихся мероприятий;
7.14.	осуществлять контроль в установленном порядке за деятельностью арбитражных управляющих, в случае выявления нарушений направлять жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего;
7.15.	своевременно и полно отражать данные дела о банкротстве в  информационном ресурсе  «Журнал работы по обеспечению процедур банкротства»; 
7.16.	формировать и обеспечивать формирование достоверной статистической налоговой отчетности по предмету деятельности отдела, соответствующей информационному ресурсу, своевременно составлять и представлять в вышестоящий налоговый орган;
7.17.	представлять информацию по запросам вышестоящих налоговых органов, правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти и налогоплательщиков в установленном порядке;
7.18.	в случае получения сведений об изменении места нахождения налогоплательщика, то согласно приказу ФНС России от 13.06.2012 № ММ-8-6/37дсп@» и Порядку подготовить документы дела о банкротстве с описью документов и передать в установленные сроки специалисту общего отдела;
7.19.	готовить и рассматривать материалы для обеспечения административного производства по делам  о нарушениях  Закона о банкротстве в отношении  руководителей или учредителей должника, гражданина - должника  в части нарушения обязанности по подаче заявления должника  в арбитражный суд в соответствии со статьей 9 Закона о банкротстве;
7.20.	проводить списание безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, признанных несостоятельными (банкротами) и физических лиц в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах и в порядке, установленном  инструкцией на РМ;
7.21.	осуществлять контроль за отражением в карточках расчетов с бюджетом  решений о признании безнадежной к взысканию  и списании недоимки, задолженности по пеням и штрафам по федеральным, региональным и местным налогам и сборам; 
7.22.	осуществлять контроль за полнотой отражения результатов работы в соответствующем разделе информационного ресурса «Журнал работы по обеспечению процедуры банкротства»;
7.23.	знать и применять в работе ведомственные пакеты программ в соответствии с профилем работы отдела;
7.24.	осуществлять систематизацию и оформление документов в соответствии с инструкцией по делопроизводству;
7.25.	проводить и принимать участие в  проведении экономической учебы;
7.26.	строго хранить служебную тайну, а также не разглашать сведения, составляющие служебную тайну, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
7.27.	корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам налоговых  правоотношений, не унижать их честь и достоинство;
7.28.	соблюдать требования по обеспечению безопасности, конфиденциальной информации (в том числе персональных данных), требования к обеспечению функционирования и безопасности криптосредств и ключевых документов к ним;
7.29.	использовать  в работе услугу удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России для выполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом;
7.30.	реализовать мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период;
7.31.	неукоснительно соблюдать и осуществлять контроль за соблюдением сотрудниками отдела приказов и писем вышестоящих налоговых органов, приказов по инспекции;
7.32.	выполнять иную работу по заданию начальника отдела или лица, замещающего его в период отсутствия.

Права

8. Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции  главный специалист-эксперт имеет право:
8.1.	обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
8.2.	ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой  должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
8.3.	оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
8.4.	отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
8.5.	доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
8.6.	получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
8.7.	повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
8.8.	выходить с предложениями к начальнику отдела, направленными на совершенствование стиля и методов работы с кадровым составом;
8.9.	взаимодействие со структурными подразделениями инспекции по вопросам исполнения документов в рамках своих должностных обязанностей и представления необходимой информации руководству;
8.10.	принимать участие в подготовке проектов приказов, указаний, положений,  и других документов по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
8.11.	работу с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования»;
8.12.	запрашивать от других подразделений материалы, необходимые для своевременного и качественного выполнения своих служебных обязанностей;
8.13.	принятие (по решению руководства инспекции) участие в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию;
8.14.	осуществлять иные права, предусмотренные Положением об отделе, иными нормативными актами.
Ответственность

9.	Главный специалист-эксперт отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
9.1.	главный специалист-эксперт отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.2.	за несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; 
9.3.	несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления, инспекции;
9.4.	за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
9.5.	за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
9.6.	за ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
9.7.	за разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9.8.	за несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
9.9.	за некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
9.10.	за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

IV. Перечень вопросов, по которым  главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

10. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт  отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
10.1. давать рекомендации работникам  инспекций, по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
10.2. принимать участие в подготовке и рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п.;
11.	При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
11.1.	информировать начальника отдела для принятия им соответствующего решения;
11.2.	осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
11.3.	отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
11.4.	заверять надлежащим образом копии документов из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции.

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

12.	Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе   участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
12.1.	в части методологического, организационного и информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом; 
12.2.	приказов инспекции по основной деятельности, по  отпускам и командировкам; 
12.3.	служебных и докладных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела;
12.4.	иных актов по поручению  начальника отдела и руководства инспекции.
13.	Главный специалист-эксперт отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
13.1 .положения об отделе и инспекции;
13.2.  графика отпусков гражданских служащих отдела;
13.3. иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

14. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

 15. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом 
Федеральной налоговой службы

16. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы и в пределах функциональной компетенции, главный специалист-эксперт отдела оказания государственных услуг не осуществляет.

IX. Показатели эффективности и результативности 
профессиональной служебной деятельности

17. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
17.1.	выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
17.2.	своевременности и оперативности выполнения поручений;
17.3.	 качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
17.4.	профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
17.5.	способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
17.6.	 творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
17.7.	 осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник  отдела  обеспечения 
процедуры банкротства                                                                                                          Сердюк Л.С.