Должностной регламент
 главного государственного налогового инспектора 
 отдела выездных проверок № 1
Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы
 России № 15 по Алтайскому краю 

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-3-094
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора отдела выездных проверок № 1 Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю  (далее – главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности  главного государственного инспектора осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю  (далее - инспекция).
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об Управлении ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю, Положением об отделе выездных проверок № 1 и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности
4. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора 

устанавливаются следующие требования:
4.1. Наличие высшего образования;
            наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня его выдачи достаточно иметь не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности для замещения ведущих должностей.
4.2. Главный государственный налоговый инспектор должен знать:
   Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
   указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
   правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства;
 передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования;
формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок  ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, инспекции;
порядок работы со служебной информацией;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
должностной регламент.
4.3. Главный государственный налоговый инспектор должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, организации и обеспечения выполнения поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений;
ведения деловых переговоров, составления делового письма; 
взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями; 
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
 управления электронной почтой;
 подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности  главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому, положением об отделе выездных налоговых проверок № 1, утвержденным приказом начальника инспекции, приказами Управления ФНС России по Алтайскому краю, приказами инспекции, поручениями руководства инспекции

Должностные обязанности

6. Исходя из задач и функций, определенных Положением об  отделе выездных проверок №1 главный государственный налоговый инспектор: 
6.1. проводит выездные налоговые проверки налогоплательщиков, согласно утвержденному плану;
6.2. осуществляет функции бригадира проверяющей группы;
6.3. осуществляет подготовку к выездной налоговой проверке, проведение выездной налоговой проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, оформление ее результатов, иные функции, связанные с выездной налоговой проверкой, в соответствии с инструкцией на рабочие места;
6.4. перед проведением выездной налоговой проверки изучает и проводит предпроверочный анализ всей имеющейся в налоговом органе информации о налогоплательщике с использованием внешних и внутренних источников;
6.5. решает вопрос о привлечении к проведению выездной налоговой проверки  правоохранительных органов, если их участие в соответствии с предпроверочным анализом не предусмотрено;
6.6. составляет и согласует с начальником отдела (его заместителем), после утверждения заместителем начальника инспекции график выполнения первоочередных этапов проверки; 
6.7. проводит выездные налоговые проверки с обязательным истребованием, анализом и сопоставлением первичных документов, послуживших основанием для принятия на учет товаров (работ, услуг), проводит рациональный отбор на истребование документов (информации);
6.8. обеспечивает проведение полного комплекса мероприятий, установленного Налоговым кодексом РФ, рекомендациями УФНС России по Алтайскому краю (ФНС России), принимает меры по формированию доказательной базы по фактам выявленных правонарушений и обеспечивает их документальное подтверждение;
6.9. соблюдает сроки проведения выездной налоговой проверки и мероприятий налогового контроля, приостановления проверки, установленные Налоговым кодексом РФ и поручениями руководства Инспекции, УФНС России по Алтайскому краю, ФНС России;
6.10. по письменному (устному) поручению начальника отдела предоставляет письменный (устный) отчет о ходе проведения выездной проверки: мероприятиях налогового контроля, сроках проверки, предполагаемых нарушениях, предполагаемых суммах налоговых претензий; 
6.11. в сроки, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации, а также в сроки рекомендуемые руководством Инспекции (УФНС России по Алтайскому краю, ФНС России) составляет акты выездных проверок по установленной форме;
 - представляет в правовой отдел для согласования проекты актов по результатам выездных налоговых проверок (содержащие  визу начальника отдела) совместно с материалами проверок, подтверждающими установленные в актах нарушения, 
6.12. своевременно вручает налогоплательщикам акты выездных налоговых проверок и прилагаемые к нему документы в соответствии с нормами налогового законодательства;
6.13. извещает налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки заблаговременно и надлежащим образом;
6.14. передает материалы выездных проверок  в правовой отдел для обеспечения процедуры рассмотрения возражений налогоплательщика (материалов проверки) не позднее следующего дня от даты вручения акта проверки налогоплательщику;
6.15. принимает участие в рассмотрении материалов налоговой проверки, представленных налогоплательщиком возражений, дает пояснения по фактам, изложенным в возражениях;
6.16. готовит в установленные сроки проект решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения) или решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение), передает не позднее, чем за 3 дня до даты вынесения решения на согласование начальнику отдела, за 5 дней до даты вручения налогоплательщику - в юридический отдел;
6.17. обеспечивает своевременное и надлежащее в соответствии с Налоговым кодексом РФ вручение Решения по результатам мероприятий налогового контроля налогоплательщику (лицу);
6.18. в случае оснований, установленных пунктом 10 статьи 101 Налогового Кодекса РФ, одновременно с вынесением решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения) готовит проект решения о принятии обеспечительных мер, согласовав с начальником отдела, с правовым отделом;
6.19. обеспечивает постоянный контроль и принимает необходимые меры к взысканию доначисленных по результатам выездных проверок платежей в бюджет до полного их погашения;
6.20. в случае обжалования налогоплательщиком решения по результатам налоговой проверки, готовит копии материалов проверки и передает их в правовой отдел;
6.21. обеспечивает своевременность и полноту  заполнения информационного ресурса «Выездные налоговые проверки», соответствие данных бумажных носителей с данными системы ЭОД; 
6.22. в установленные сроки направляет материалы выездных налоговых проверок в следственные органы  для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
6.23. в установленные сроки средствами «Системы ЭОД» оформляет протоколы об административном правонарушении,  передает их на рассмотрение в юридический отдел и своевременно направляет материалы в мировой суд;
6.24. осуществляет взаимодействие с правоохранительными и иными контролирующими органами  по предмету деятельности отдела;
6.25. передает материалы проверок и оригиналы решений на хранение в архив;
6.26. своевременно готовит ответы на письменные запросы налогоплательщиков в части вопросов, относящихся к компетенции отдела;
6.27. по указанию начальника отдела осуществляет подготовку информации в  вышестоящие  налоговые  органы;
6.28. оказывает практическую помощь в проведении выездных проверок  сотрудникам отдела, занимающего нижестоящую должность;
6.29. строго хранит служебную тайну, а также не разглашает сведения, составляющие служебную тайну, ставшие известными в связи с исполнением должностных  обязанностей;
6.30. соблюдает требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных), требования к обеспечению функционирования и безопасности криптосредств и ключевых документов к ним;
6.31. использует  в работе услугу удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым ФКУ «Налог – Сервис» для выполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом;
6.32. уведомляет в письменной форме начальника инспекции о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (Приказ ФНС России от 14.05.2009 № ММ-7-4/287.);
6.33. систематически  повышает  свой  профессиональный  уровень  путем  изучения  текущего  законодательства  и  нормативных  актов;
6.34. соблюдает  профессиональную  этику  и  справедливо,  беспристрастно  относиться  к  налогоплательщикам (их представителям) и коллегам по работе;
6.35. обеспечивает сохранность и целевое использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом; 
6.36. обеспечивает сохранность документов, находящихся в отделе;
6.37. соблюдает законодательство о налогах и сборах и Положение об инспекции;
6.38. принимает участие в проведении экономической учебы;
6.39. участвует в совещаниях, семинарах, проводимых Инспекцией и УФНС России по Алтайскому краю;
6.40. соблюдает трудовую и исполнительскую дисциплину;
6.41. выполняет поручения, приказы, распоряжения заместителя начальника инспекции и начальника инспекции, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных п.2 ст.15 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6.42. Реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.

Права
    
     7. Исходя из установленных полномочий, и в пределах функциональной компетенции  Главный государственный налоговый инспектор имеет право на:
7.1.	 ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по       занимаемой государственной должности, а также на организационно-технические    условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
7.2.	получение в установленном порядке информации, необходимой для исполнения должностных обязанностей;
7.3.	внесение предложений по дальнейшему совершенствованию контрольной работы отдела, по устранению выявленных нарушений налогового законодательства;
7.4.	доступ к сведениям, составляющим служебную тайну в пределах, необходимых для исполнения обязанности, определенных настоящим должностным регламентом;
7.5.	повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
7.6.	иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю.

Ответственность

8. Главный государственный налоговый инспектор несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее  исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Положением Инспекции,  задачами  и функциями отдела выездных проверок, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
8.1.	некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом; 
8.2.	несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления, Инспекции; 
8.3.	ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом; 
8.4.	не сохранность документов, находящихся в ведении отдела;
8.5.	разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8.6.	несоблюдение установленного порядка работы Инспекции, требований трудовой и исполнительской дисциплины;
8.7.	иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим  регламентом.
IV. Перечень вопросов, по которым  главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

9. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, определенных настоящим должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым  главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

10. Главный государственный  налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
  10.1. нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих, 
10.2. иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенных настоящим должностным регламентом.
11. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
иных актов по поручению  руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

12. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

13. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, Управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы

   14. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и  в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор  оказания государственных услуг не осуществляет.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

15. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
15.1.	 выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
15.2.	своевременности и оперативности выполнения поручений;
15.3.	качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
15.4.	профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
15.5.	способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
15.6.	творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
15.7.	осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник отдела                                       
выездных проверок № 1                                          			                     Аникеева М.В.