Должностной регламент
старшего специалиста 2 разряда отдела камеральных проверок № 2
Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», -
11-4-4-089
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего специалиста 2 разряда отдела камеральных проверок № 2 Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю (далее – старший специалист 2 разряда) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего специалиста
2 разряда осуществляются приказом инспекции Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю (далее – инспекция).
Старший специалист 2 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела.
На время отсутствия сотрудников отдела (основного и дополнительного отпусков, листков нетрудоспособности) осуществлять замещение гражданского служащего на закрепленном участке. 
В своей деятельности  руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом  от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004       №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФНС России, Управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), положением о Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю (далее – инспекция), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимися деятельности государственного гражданского служащего, должностным регламентом, в случае, если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией.
II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы

а) наличие профессионального образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
в) наличие профессиональных умений, необходимых для обеспечения выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности инспекции, реализации управленческих решений, исполнительской дисциплины, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции.
III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности старшего специалиста 2 разряда, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Старший специалист 2 разряда осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю, утвержденным приказом УФНС России по Алтайскому краю  «27» июля 2015г., положением об отделе информатизации, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положением об инспекции и об отделе, на старшего  специалиста 2 разряда отдела камеральных проверок №2 возлагается организация  работы по реализации политики ФНС России, в том числе:
         строгое выполнение  основных обязанностей государственного служащего, определенных  ст.32 ч.1  Налогового кодекса Российской Федерации. 
        Ежеквартальное проведение камерального анализа налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов для  повышения эффективности  (результативности) проводимых проверок.  
Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему, за правильностью применения налогоплательщиками специальных налоговых режимов (УСН, Патентной системы налогообложения, ЕСХН, ЕНВД), с использованием информации о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налогоплательщиков, полученных в рамках соглашения из ПФ РФ.
Осуществлять контроль:
-  за правомерностью применения налогоплательщиками УСН, Патентной системы налогообложения, а также налогоплательщиками утратившим право на применения УСН, либо применения УСН при отсутствии заявления о переходе на УСН;
- за доходами налогоплательщиков, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность и применением УСН;
-  за соблюдением ограничений на право применения УСН, Патентной системы налогообложения;
- за ограничениями в виде среднесписочной численности работников индивидуальным предпринимателем, совмещающим упрощенную систему налогообложения на основе патента и иные режимы налогообложения;
- за соблюдением налогоплательщиками Порядка заполнения налоговых деклараций по УСН , согласно утвержденных Приказов Минфина РФ и своевременно выявлять не отражение налогоплательщиками сумм по строке 1_030 «Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогоплательщика» налоговых деклараций, что приводит к не отражению в КРСБ исчисленных налогоплательщиками сумм налога и возникновению необоснованной переплаты в КРСБ; 
-  в части применения коэффициента- дефлятора (К1) и коэффициента базовой доходности (К2), а также величины физического показателя и базовой доходности при расчете ЕНВД. 
Привлекать к уплате ЕНВД налогоплательщиков при наличии информации об осуществлении ими видов деятельности, подпадающих под данный режим налогообложения.  
Контроль над  соответствием требованиям, установленным ст. 346.2 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками  ЕСХН.
Рассмотрение заявлений налогоплательщиков о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога (далее – ЕСХН). 
Рассмотрение заявлений от индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения. 
В течение пяти дней со дня получения заявления обязана выдать патент или отказать в его выдаче.
Осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему РФ налогов, сборов и платежей за пользование природными ресурсами. 
 Принятие мер к плательщикам водного налога, регулярных платежей за пользование недрами и иных обязательных платежей при  пользовании природными ресурсами, не представившим расчеты в установленный срок.
Проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов по единому сельскохозяйственному налогу (далее- ЕСХН), ЕНВД,  УСН , водному налогу  и осуществление проверок по событиям досье налогоплательщиков (актуализации «досье» налогоплательщика). 
   Обеспечить 100-процентное формирование протоколов ошибок взаимоувязки показателей налоговой декларации, бухгалтерской отчетности, иных документов и информации юридических и физических лиц .
Осуществлять контроль за представлением налогоплательщиками в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.         
Обеспечить 100% охват камеральными налоговыми проверками налогоплательщиков предоставляющих налоговую отчетность по специальным налоговым режимам. 
Не допускать случаев превышения законодательно установленных ограничений (превышения полномочий налоговых органов) по истребованию документов.
 Проводить индивидуальную работу с предпринимателями, не осуществляющими финансово- хозяйственную деятельность, с целью прекращения статуса индивидуального предпринимателя. 
Передача в правовой отдел  актов камеральных налоговых проверок.
  Подготовка проектов решений, принимаемых по результатам рассмотрения акта налогового контроля, материалов налогового контроля и возражений лица, совместно с правовым отделом о привлечении к налоговой ответственности по результатам камеральных проверок принимаемых в соответствии со ст.101 и со ст.101.4 Налогового кодекса РФ.
           Своевременное разнесения решений по результатам камеральных налоговых проверок в систему ЭОД с отражением всех необходимых реквизитов, переносу в карточку расчетов с бюджетом- не позднее следующего рабочего дня за днем вступления в законную силу данного решения, и обеспечение вручения (отправки) указанных решений налогоплательщикам (налоговым агентам, плательщикам сборов) и (или) лицам, совершившим нарушения законодательства о налогах и сборах.
 По результатам контрольной работы информировать отдел урегулирования задолженности и аналитический отдел, в целях исключения фактов несвоевременного направления требований об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.
При проведении налоговых проверок не допускать в базе данных «ЭОД- местный уровень» нарушений, при заполнении реквизитов информационных ресурсов.
    Принятие мер к налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации в установленный срок. 
Участие в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях). 
 Выявление схем уклонения от налогообложения,  выработка предложений по их предотвращению. 
Осуществление отбора налогоплательщиков для  включения в план выездных налоговых проверок. Ежеквартально по налогоплательщикам, в отношении которых выявлены факты предполагаемых налоговых правонарушений  заключения направлять, в отдел ППАИД.
             Участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.	
          	Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов 
            Поддерживать уровень  квалификации,  достаточный  для исполнения служебных обязанностей.
Качественно и в установленные сроки выполнять  приказы, указания и распоряжения руководителей инспекции и отдела, отданные в пределах их полномочий.
6. Права  старшего специалиста 2 разряда:
Основные права старшего специалиста 2 разряда определены статьей 14 Федерального Закона 
от 27 июля 2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 
	Исходя из установленных полномочий  и в пределах функциональной компетенции имеет право:
	вносить руководству инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
            запрашивать и получать от отделов инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
	получать, в установленном порядке, необходимые материалы и информацию, необходимые для исполнения должностного регламента;
            участвовать в конкурсе на замещение вакантной государственной должности гражданской государственной службы;
            участвовать в собраниях трудового коллектива;
осуществлять иные права, предусмотренные Положением об инспекции, иными нормативными актами.
7. Ответственность:
Старший специалист 2 разряда отдела несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом  Инспекции, задачами и функциями Инспекции, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
качественное  и своевременное выполнение обязанностей, изложенных в настоящем 
должностном регламенте; 
	нарушение действующего законодательства, требований организационно-правовых и других документов, которые могут быть допущены при реализации прав, основных задач и обязанностей; 
	причиненный Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю материальный ущерб; 
	разглашение государственной и налоговой тайны, персональных данных работников Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
	состояние трудовой и исполнительской дисциплины;
	соблюдение Служебного распорядка;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим  регламентом.
IV. Перечень вопросов, по которым старший специалист 2 разряда вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

8. При исполнении служебных обязанностей старший специалист 2 разряда вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
касающихся его функциональных обязанностей, в том числе правильности применения мер ответственности, предусмотренных законодательством, за нарушение налогового законодательства; 
выполнения поручений УФНС России по Алтайскому краю,  реализации иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
	обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актам; 
	заверять надлежащим образом копии какого-либо документа;
	иным вопросам, предусмотренным положением об отделе, иными нормативными актами.
V. Перечень вопросов, по которым старший специалист 2 разряда вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Старший специалист 2 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе или обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
в пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных  актов и (или)  проектов  решений отдела  и иных  решений  в  части организационного и информационного обеспечения  подготовки соответствующих документов по вопросу  применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.     	
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями старший специалист 
2 разряда принимает решения в сроки, в соответствии с установленным законодательными, Типовыми регламентами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, инструкцией по делопроизводству и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие старшего специалиста 2 разряда, с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС, утвержденным приказом ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/260@, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
12. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, старший специалист 2 разряда отдела осуществляет организационное обеспечение оказания государственных услуг, осуществляемых  Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю и иных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 2 разряда оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.