Должностной регламент
 главного государственного налогового инспектора
 отдела камеральных проверок № 1 
Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-3-094
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного налогового инспектора осуществляются приказом  Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела камеральных проверок № 1.
В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и  законодательными актами, указами, распоряжениями Президента РФ,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами законодательных органов власти Алтайского края и г. Барнаула, нормативными, правовыми актами ФНС России, инструктивными материалами, приказами, решениями коллегии и организационно-распорядительными документами УФНС России по Алтайскому краю, приказами, распоряжениями начальника (и.о. начальника) Инспекции, инструкциями на рабочие места, (РМ-10-1, РМ-11-1, РМ-13-1) утвержденными приказом ФНС России от 10.06.2005 № САЭ-3-25/262 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции Инспекции и отдела, Положением о Межрайонной ИФНС России  № 14 по Алтайскому краю, Положением об отделе (далее – Положение), настоящим должностным регламентом. 

II. Квалификационные требования к уровню профессионального
образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

1. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание: 
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, 
указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, 
служебного распорядка инспекции, 
порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, 
правил охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратного и программного обеспечения; 
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, 
осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, 
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; 
управления электронной почтой; 
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.
III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции, утвержденным руководителем УФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе камеральных проверок № 1, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции   главный государственный налоговый инспектор имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
отдых, обеспечиваемый установлением ненормированной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
 вносить предложения по совершенствованию работы отдела и инспекции по вопросам, входящим в его компетенцию, начальнику отдела;
принимать участие в совещаниях, конференциях и семинарах по обмену опытом;
работать с документами Отдела Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;
по указанию начальника отдела в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в УФНС России по Алтайскому краю;
запрашивать и получать от других структурных подразделений Инспекции необходимые для осуществления своей деятельности  документы и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
	3. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю на главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 возлагаются следующие должностные обязанности:
•	осуществляет проведение камеральных проверок налоговой отчетности налогоплательщиков (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) по налогу на добавленную стоимость, в том числе по налоговым декларациям с суммой НДС к уплате в бюджет, имеющим расхождения в ПК «АСК НДС-2»;
•	осуществляет проведение контрольных мероприятий с автотребованиями, в том числе проведение анализа данных, указанных в ПК «АСК НДС-2»; составление схем, направленных на неправомерное получение налоговой выгоды; выявление конечных выгодополучателей и оформление полученных результатов (составление акта камеральной проверки, направление информационных писем, направление служебных записок в отдел ВНП);
•	осуществляет мероприятия налогового контроля  в отношении организаций, занимающихся производством и (или) оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
•	оформляет результаты проверок в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
•	применяет финансовые санкции в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
•	осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков на основании данных налоговой и бухгалтерской отчетности, а также данных, полученных из внешних источников;
•	проводит рассмотрение заявлений по ввозу товаров и уплате косвенных налогов при перемещении их с территорий государств-членов Таможенного союза на территорию Российской Федерации (таможенный союз) и обеспечивает их своевременную передачу на федеральный уровень; 
•	обеспечивает полноту, своевременность  и достоверность рассмотрения и передачи на федеральный уровень ответов на запросы, полученных от налоговых органов Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Республики Кыргызстан; 
•	осуществляет мероприятия налогового контроля в отношении налогоплательщиков, заявляющих налоговые вычеты по НДС свыше 90 %   (углубленные камеральные налоговые проверки, подготовка материалов на проведение комиссий,  ведению протоколов по проведению комиссий, предоставление   статистической отчетности по данному направлению);
•	обеспечивает полноту,  достоверность  и  своевременность исполнения  отчета по выполнению Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных аудиторской проверкой внутреннего аудита организации работы Инспекции;
•	информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
•	формирует выборки для осуществления междокументального анализа налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость с другими формами налоговой и бухгалтерской отчетности, а также контроля отдельных показателей деклараций по налогу на добавленную стоимость, обеспечивает их отработку;
•	обеспечивает своевременную передачу истребованных документов на федеральный уровень;
•	по согласованию с руководителем инспекции, начальником отдела, подготавливает и передает материалы проверок в арбитраж, прокуратуру, следственные органы;
•	по согласованию с начальником отдела, заместителем начальника отдела подготавливает заключение на проведение выездной налоговой проверки по результатам  камеральных налоговых проверок;
•	участвует в подготовке информации по составлению отчетов и контрольных заданий Управления ФНС России по Алтайскому краю, руководства Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю;
•	поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей, путем изучения законодательства и нормативных актов;
•	участвует в проведении экономической учебы (подготовке информации, докладов на заданные темы по вопросам налогообложения);
•	выполняет другую работу по поручению руководителя инспекции, его заместителя, начальника отдела, связанную с исполнением задач и функций отдела;
•	реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов, предусмотренные Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе, включающих самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период;
•	соблюдает установленные в государственном органе правила внутреннего распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией.
4. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей определяемую уголовным, административным, гражданским законодательством Российской Федерации, а также законодательством о гражданской службе.
•	некачественное и несвоевременное выполнение задач, определенных настоящим регламентом;
•	несоблюдение законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Министерства финансов РФ, приказов, распоряжений инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС по Алтайскому краю;
•	разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
•	несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации за неправомерный доступ, уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение, а также иных неправомерных действий с налоговой, служебной  и иными видами тайн, персональными данными.
•	ненадлежащее обращение с государственным  имуществом, закрепленным за рабочим местом;
•	за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
•	нарушение трудовой и исполнительской дисциплины;
•	нарушение выполнения иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
5. В соответствии с возложенными на главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 должностными обязанностями  устанавливаются следующие его виды ответственности:
•	материальная ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
•	ответственность за снижение эффективности коллективного труда;
•	дисциплинарная ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
ответственность за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- составлять Акты по результатам камеральных налоговых проверок;
- сообщать налогоплательщикам о выявленных в ходе камеральных проверках нарушениях;
- истребовать документы и иную информацию у налогоплательщиков;
- по иным вопросам, входящим в его компетенцию, определенным настоящим должностным регламентом и в соответствии положением об отделе, иными нормативными актами, административным регламентом Управления ФНС России по Алтайскому краю.
2. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- составлять докладные и служебные записки по результатам камеральных налоговых проверок;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- составлять проекты решений о привлечении (отказе в привлечении) за налоговые правонарушения;
- по иным вопросам, входящим в его компетенцию, определенным настоящим должностным регламентом и в соответствии положением об отделе, иными нормативными актами, административным регламентом Управления ФНС России по Алтайскому краю.
V. Перечень вопросов, по которым  главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению  руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

1. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, Регламентом Федеральной налоговой службы, административными регламентами Федеральной налоговой службы, инструкциями по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы, УФНС России по Алтайскому краю и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

1. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

1. Государственные услуги не оказываются.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности  главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.