Должностной регламент
 главного специалиста-эксперта
 отдела работы с налогоплательщиками 
Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-086
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главный специалист-эксперт отдела работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела работы с налогоплательщиками.
В своей деятельности главный специалист-эксперт руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законодательными актами, указами, распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами законодательных органов власти Алтайского края и г. Барнаула, нормативными, правовыми актами ФНС России, инструктивными материалами, приказами, решениями коллегии и организационно-распорядительными документами УФНС России по Алтайскому краю, приказами, распоряжениями начальника (и.о. начальника) Инспекции, инструкциями на рабочие места, (РМ 5-2-1, РМ 5-3-1, РМ 5-4-1, РМ5-5-1, РМ 5-6-1)утвержденными приказом ФНС России от 10.06.2005 № САЭ-3-25/262 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции Инспекции и отдела, Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю, Положением об отделе (далее – Положение), настоящим должностным регламентом. 
Реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.

II. Квалификационные требования к уровню профессионального
образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

1. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание: 
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, 
указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, 
служебного распорядка инспекции, 
порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства,
правил охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратного и программного обеспечения; 
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
в) наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения: 
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, 
осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, 
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; 
управления электронной почтой; 
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции, утвержденным руководителем УФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе работы с налогоплательщиками, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
отдых, обеспечиваемый установлением ненормированной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
вносить предложения по совершенствованию работы отдела и инспекции по вопросам, входящим в его компетенцию, начальнику отдела;
принимать участие в совещаниях, конференциях и семинарах по обмену опытом;
работать с документами Отдела Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;
по указанию начальника отдела в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в УФНС России по Алтайскому краю;
запрашивать и получать от других структурных подразделений Инспекции необходимые для осуществления своей деятельности документы и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
	3. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю на главного специалиста-эксперта отдела работы с налогоплательщиками возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Осуществляет прием  и регистрацию налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, представленных на бумажных носителях и в электронной форме по ТКС(РМ 5-2-1).
3.2. Осуществляет прием  и регистрацию заявлений (уведомлений, сообщений) налогоплательщиков по использованию отдельных систем налогообложения, заявлений о зачете (возврате) налоговых платежей и других документов, подлежащих вводу в систему ЭОД (РМ 5-2-1).
3.3. Осуществляет подготовку документов, представленных на бумажных носителях, в электронном виде по ТКС, для передачи в структурные подразделение инспекции (РМ 5-2-1). 
3.4. Осуществляет обработку документов, не введенных отделом обработки данных в систему ЭОД (РМ 5-2-1).
3.5.Осуществляет прием и регистрацию сведений о доходах физических лиц на бумажных, магнитных носителях, в электронном виде по ТКС от налоговых агентов, (РМ 5-4-1).
3.6.Осуществляет подготовку и передачу документов в филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Алтайском крае (далее ФКУ «Налог-Сервис») в соответствии с требованиями и сроками, установленными нормативными документами.
3.7. Осуществляет обработку налоговых документов, бухгалтерской отчетности, полученных после ввода в ФКУ «Налог-Сервис», прошедших автоматизированный контроль в соответствии с порядком и сроками.
3.8. Осуществляет прием заявлений от налогоплательщиков, (далее – налогоплательщики) о проведении сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – налоги, сборы, взносы) (РМ 5-3-1).
3.9. Осуществляет информирование налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (РМ 5-3-1).
3.10.Проводит устранения разногласий с налогоплательщиками по расчетам по налогам, сборам, взносам и информирует налогоплательщиков о выявленных ошибках (РМ 5-3-1). 
3.11. Осуществляет прием и регистрацию заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (РМ 5-2-1).
3.12.Осуществляет регистрацию вопросов, поступающих от налогоплательщиков (РМ 5-5-1).
3.13. Осуществляет информирование налогоплательщиков по вопросам, относящимся к компетенции налоговых органов (РМ 5-5-1). 
3.14. Осуществляет актуализацию налоговых обязательств в соответствии с перечнем по категориям налогоплательщиков (РМ 5-5-1).
3.15.Осуществляет прием и регистрацию отчетности представленной через Портал государственных услуг.
3.16.Информирует заявителей по вопросам, возникающим с предоставлением отчетности через Портал государственных услуг.
3.17.Осуществляет подключение к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» и предоставлять доступ в соответствии с действующим порядком и сроками.
3.18.Проводит разъяснительную работу с налогоплательщиками по возможностям электронных сервисов ФНС России.
3.19.Осуществляет подготовку и формирование отчетности по проведенным мероприятиям.
3.20.Выполняет другую работу по поручению начальника отдела.
	3.21.Ведет в установленном порядке делопроизводство.
	3.22.На постоянной основе изучает изменения налогового законодательства и системы ЭОД, СЭД.
3.23.Ведет и осуществляет контроль информационных ресурсов отдела в соответствии с должностным регламентом.
            3.24.Принимает участие в семинарах для налогоплательщиков (РМ 5-6-1). 
3.25.Подготавливает ответы на запросы налогоплательщиков или другого налогового органа в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела.
            3.26.Строго выполняет положения Приказа МНС РФ №БГ-4-18/5 ДСП от 04.03.2002г. при работе с документами, имеющими гриф «ДСП».
	3.27.Неукоснительно выполняет письменные приказы, указания, поручения, распоряжения начальника инспекции и заместителей начальника инспекции, вышестоящих органов при отсутствии обстоятельств, предусмотренных п.2ст.15 Федерального закона от 27. 07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.28.Осуществляет реализацию мероприятий внутриведомственного контроля налоговых органов, предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе, включающих самостоятельный контроль – осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; проводит аналитическую работу – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.
3.29.Осуществляет прием и обработку налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, представленных в электронном виде по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации (СКЗИ) в соответствии с порядком и сроками, установленными нормативными документами.
3.30.В связи с производственной необходимостью осуществляет функции администратора операционного зала.
3.31. Осуществляет идентификацию сведений о доходах физических лиц.
4. Главный специалист-эксперт в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей определяемую уголовным, административным, гражданским законодательством Российской Федерации, а также законодательством о гражданской службе.
•	некачественное и несвоевременное выполнение задач, определенных настоящим регламентом;
•	несоблюдение законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Министерства финансов РФ, приказов, распоряжений инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС по Алтайскому краю;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
•	ненадлежащее обращение с государственным имуществом, закрепленным за рабочим местом;
•	несет персональную ответственность за нарушения выявленные в ходе аудиторской проверки в части своего участка работы согласно должностного регламента, полное и своевременное их устранение, а также за достоверность представляемых в контролирующий налоговый орган Отчетов об устранении нарушений и недостатков и копий БД СЭОД в части своего участка работы согласно должностного регламента;
•	за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
•	нарушение трудовой и исполнительской дисциплины;
•	нарушение выполнения иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом; 
•	несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неправомерный доступ, уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение, а также иных неправомерных действий с налоговой, служебной и иными видами тайн, персональными данными.
В соответствии с возложенными на главного специалиста-эксперта отдела работы с налогоплательщиками должностными обязанностями устанавливаются следующие его виды ответственности:
материальная ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
дисциплинарная ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
ответственность за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1.В соответствии с Налоговым Кодексом РФ, нормативными документами по работе с налогоплательщиками, инструкциями на рабочие места по вопросам входящим в его компетенцию, определённых настоящим должностным регламентом.
1.2.По вопросам информирования налогоплательщиков. 
1.3.Осуществления ведения информационных ресурсов отдела.
1.4.Иным вопросам, входящим в его компетенцию и определенных настоящим должностным регламентом.
2. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
2.1.В соответствии с Налоговым Кодексом РФ, нормативными документами по работе с налогоплательщиками, инструкциями на рабочие места по вопросам входящим в его компетенцию, определённых настоящим должностным регламентом.
2.2.Соблюдения сроков исполнения административных функций, государственных услуг;
2.3.Иным вопросам, входящим в его компетенцию и определенных настоящим должностным регламентом.
V. Перечень вопросов, по которым  главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в т.ч. при обсуждении на сайте ФНС России;
- подготовки предложений и замечаний по совершенствованию и функционированию системы ЭОД;
- совершенствование работы отдела
- сервисного обслуживания налогоплательщиков; 
- подготовки служебных и докладных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела;
- положений об инспекции и отделе;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

1. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, Регламентом Федеральной налоговой службы, административными регламентами Федеральной налоговой службы, инструкциями по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы, УФНС России по Алтайскому краю и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия

1. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

1. Перечень оказываемых государственных услуг федеральным государственным служащим:
- Прием от налогоплательщиков налоговых деклараций (расчетов). Проставление отметки о принятии налоговых деклараций (расчетов), направление квитанции о приеме или уведомление об отказе в приеме налоговой декларации;
- Прием сведений о доходах физических лиц от налоговых агентов и выдача протокола приема;
- Регистрация (заверение и скрепление печатью) Книги учета доходов, расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя.
- Регистрация (заверение и скрепление печатью) Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог).
- Информирование налогоплательщиков.
-Рассмотрение заявлений, запросов и направление (выдача) ответов налогоплательщикам.
- Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.