Должностной регламент
 главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 11-3-3-094
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю (далее – главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю.
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года  №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об Управлении ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю, Положением об отделе камеральных проверок №1 и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

4. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора  устанавливаются следующие требования:
4. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня его выдачи достаточно иметь не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности для замещения ведущих должностей.
            4.2. Наличие профессиональных знаний, включая знание:
Конституции Российской Федерации; 
федеральных конституционных законов; 
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, 
иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; 
основ управления и организации труда;
процесса прохождения гражданской службы; 
норм делового общения; 
форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; служебного распорядка инспекции;
порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства;
правил охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратного и программного обеспечения; 
возможностей и особенностей применения, современных информационно- 
коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
4.3. наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения: 
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.         
II. Должностные обязанности, права и ответственность

5. Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю (инспекции), утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю положением об отделе, (Отдел камеральных проверок №1) приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

                                           Должностные обязанности

7. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положениями об управлении, инспекции и отделе, главный государственный налоговый инспектор должен:
7.1. осуществлять анализ представленной налогоплательщиками отчётности и на его основании проводить отбор деклараций по НДС (к возмещению; с большой долей вычета НДС; налогоплательщиков-участников схем; налогоплательщиков, обладающих признаками однодневок и т.д.) для включения в план углубленных камеральных проверок (РМ 10-2-1);
7.2. проводить углубленные камеральные проверки налоговых деклараций по НДС и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов в соответствии с требованиями Инструкции по проведению камеральных проверок налоговой отчетности согласно утверждённому плану  (РМ 10-2);
7.3. инициировать и участвовать в проведении комиссий по вопросам легализации налоговых объектов по НДС, направленных на увеличение налоговых обязательств по НДС и уменьшение сумм налога, заявленного к возмещению из бюджета (РМ 10-2-1, РМ 10-3-1);
            7.4. проводить камеральные проверки по обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС в соответствии с требованиями Инструкции (РМ 10-3-1);
7.5. осуществлять мероприятия налогового контроля в рамках проведения проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, анализ и систематизация полученных результатов (РМ10-3-1); 
7.6. осуществлять анализ налоговых деклараций, используя данные внутренних источников информации и формировать заключения по налогоплательщикам подлежащих включению в план выездных налоговых проверок (РМ 10-2-1, РМ 10-З-1);
7.7. применять передовой отечественный опыт налогового администрирования;
7.8. своевременно (за 3 рабочих дня до даты принятия) передавать по описи для согласования материалы камеральных налоговых проверок, имеющих перспективу апелляционного и(или) судебного рассмотрения, и проект решения в правовой отдел для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях (РМ 10-2-1, приказ Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю № 01-14/045 от 07.02.2012г.); инициировать создание рабочих групп (с обязательным включением в состав группы работника юридического отдела) при установлении в ходе камеральной проверки наличия признаков схем, направленных на возмещение НДС из бюджета (уклонения от уплаты налогов);
7.9. принимать меры к налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации и другую налоговую отчетность в установленный срок (РМ 10—2-1);
7.10. принимать меры налогового контроля, предусмотренные НК РФ и нормативными документами ФНС и УФНС в отношении организаций, обладающих признаками однодневок;
7.11. передавать отделу урегулирования задолженности имеющуюся информацию о движении денежных средств на счетах организаций в банках, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций (РМ 10-2-1);
7.12.осуществлять функции технолога отдела, а именно - координировать вопросы взаимодействия отдела информационных технологий и инспекторов по проблемам работы системы Электронной обработки данных;
7.13 осуществлять  взаимодействие с правоохранительными органами и иными контролирующими организациями (РМ 10-5-1);
7.14 принимать участие и осуществляет контроль в подготовке отчетности по предмету деятельности отдела;  
7.15 проводить камеральные налоговые проверки и совместные контрольные мероприятия в отношении проблемных налогоплательщиков;
7.16 оказывать помощь в обучении специалистов отдела, в том числе при перепрофилировании в направлении работы;
7.17 принимать участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков (РМ 10-5-1);
7.18. выполнять обязанности отсутствующего работника отдела, а также выполнять другую работу по заданию начальника отдела или лица, замещающего его в период отсутствия;
7.19. соблюдать требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных), требования к обеспечению функционирования и безопасности криптосредств и ключевых документов к ним;
7.20. принимать участие в проведении экономической учебы.
7.21.использовать в работе услугу удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России для выполнения  должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом.
7.22 проводить в ходе камеральной налоговой проверки, на основе налоговой декларации по НДС, в которой исчислена сумма  налога к уплате, мероприятий налогового контроля в отношении выявленных расхождений, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2,формирование доказательственной базы и оформление результатов проведенных мероприятий.
7.23 вводить пояснения  в АСК НДС-2, представленных налогоплательщиками на требования о представлении пояснений, выставленные в соответствии с пунктом 3 статьи 88 Кодекса.
7.24. работать с документами, имеющими гриф "Для служебного пользования", использовать в контрольной работе АСК НДС-2.
7.25. реализовывать мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.
            7.26.формировать статистическую налоговую отчетность 1-НТК;
7.27. выполнять другую работу по указанию начальника отдела.

Права

8. Исходя из установленных полномочий, и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор имеет право:
8.1. выходить с предложениями (подготовленными на основе проведенного анализа) к начальнику отдела, направленными на совершенствование проведения камеральных проверок и анализа данных, поступивших в отдел, другим вопросам;
8.2. получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей доступа к сведениям, составляющим служебную тайну в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
8.3. на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
8.4. и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственность
9. Главный государственный налоговый инспектор несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и положением об Инспекции, задачами и функциями отдела камеральных проверок №1, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
9.1. некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
9.2. ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
9.3. разглашение сведений, составляющих служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9.4. несоблюдение положения  инспекции, правил  служебного распорядка   инспекции, правил техники безопасности, охраны труда и противопожарной защиты;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

10. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, определенных настоящим должностным регламентом.
 
V. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

11. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих, иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенных настоящим должностным регламентом.
12. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

13. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия

14. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

15. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор осуществляет оказание следующих услуг:
15.1.  информирование налогоплательщиков по вопросам функционирования инспекции, по результатам её контрольной деятельности;
15.2.  информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
      15.3. иных услуг.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

16. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
16.1. выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
16.2. своевременности и оперативности выполнения поручений;
16.3. качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
16.4. профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
16.5. способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
16.6. творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
16.7. осознанию ответственности за последствия своих действий.