Должностной регламент
 главного государственного налогового инспектора контрольно-аналитического отдела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 11-3-3-094
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора контрольно-аналитического отдела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю (далее – главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю.
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года  №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об Управлении ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю, Положением о контрольно-аналитическом отделе и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

4. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора  устанавливаются следующие требования:
4. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня его выдачи достаточно иметь не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности для замещения ведущих должностей.
            4.2. Наличие профессиональных знаний, включая знание:
Конституции Российской Федерации; 
федеральных конституционных законов; 
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, 
иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; 
основ управления и организации труда;
процесса прохождения гражданской службы; 
норм делового общения; 
форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; служебного распорядка инспекции;
порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства;
правил охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратного и программного обеспечения; 
возможностей и особенностей применения, современных информационно- 
коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
4.3. наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения: 
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.         

III. Должностные обязанности, права и ответственность

5. Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю (Инспекции), утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю положением об отделе, (Отдел камеральных проверок №1) приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее – управление), приказами Инспекции, поручениями руководства Инспекции.

                                           Должностные обязанности

7. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положениями об управлении, Инспекции и отделе, главный государственный налоговый инспектор должен:
7.1. проводить мероприятия налогового контроля налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, в которых ПК «АСК НДС-2» выявлены несоответствия между сведениями об операциях покупателей и продавцов и осуществлять по ним поиск предполагаемых «выгодоприобретателей» как в рамках, так и вне рамок камеральных налоговых проверок;
7.2. принимать меры налогового контроля, предусмотренные НК РФ и нормативными документами ФНС и УФНС в отношении организаций, обладающих признаками однодневок;
7.3. передавать материалы по проведенным мероприятиям налогового контроля в территориальные органы по месту учета выгодоприобретателя;
7.4. инициировать проведения мероприятий оперативного контроля;
7.5. выявлять и пресекать схемы уклонения от налогообложения;
7.6. формировать и направлять в Управление  Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю заключения по проведенным мероприятиям налогового контроля в отношении участников всех схем уклонения от налогообложения;
7.7. проводить мероприятия налогового контроля в рамках предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков-выгодоприобретателей;
		7.8. проводить мероприятия налогового контроля в рамках тематических выездных налоговых проверок налогоплательщиков-выгодоприобретателей;
7.9. проводить в установленном порядке дополнительные мероприятия налогового контроля, знакомить налогоплательщиков с результатами проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля;
7.10 оформлять в установленном порядке результаты проведенных налоговых проверок, и принимать меры в отношении налогоплательщиков, допустивших нарушения законодательства, в рамках установленной компетенции;
7.11. участвовать в рамках установленной компетенции в рассмотрении жалоб (апелляционных жалоб) на акты ненормативного характера инспекции, действия (бездействие) должностных лиц инспекции (в части вопросов, относящимся к компетенции отдела), возражений на акты налоговых проверок, в досудебных и, при необходимости, в судебных разбирательствах;  
7.12.осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами и иными контролирующими органами в рамках установленной сферы деятельности;
7.13. осуществлять взаимодействие между структурными подразделениями инспекции;
7.14. анализировать и систематизировать все выявленные с использованием ПК «АСК НДС-2» расхождения в Инспекции, причины их образования, и разрабатывать  предложения по их устранению;
7.15. анализировать модели поведения участников схем уклонения от налогообложения;
7.16. разрабатывать предложения по внесению изменений в налоговое законодательство и единым подходам к проверке в рамках установленной компетенции;
7.17. обеспечивать актуализацию информационных ресурсов Инспекции в рамках установленной сферы деятельности;
7.18 оказывать помощь в обучении специалистов отдела, в том числе при перепрофилировании в направлении работы;
7.19 принимать участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков;
7.20. выполнять обязанности отсутствующего работника отдела, а также выполнять другую работу по заданию начальника отдела или лица, замещающего его в период отсутствия;
7.21. соблюдать требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных), требования к обеспечению функционирования и безопасности криптосредств и ключевых документов к ним;
7.22. принимать участие в проведении экономической учебы;
7.23. работать с документами, имеющими гриф "Для служебного пользования";  
7.24. использовать в работе услугу удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России для выполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом.
7.25. реализовывать мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.
7.26. формировать и направлять в Управление отчетность в рамках установленной компетенции;
7.27. осуществлять иные функции по указанию начальника отдела. 

Права

8. Исходя из установленных полномочий, и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор имеет право:
8.1. выходить с предложениями (подготовленными на основе проведенного анализа) к начальнику отдела, направленными на совершенствование проведения камеральных проверок и анализа данных, поступивших в отдел, другим вопросам;
8.2. получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей доступа к сведениям, составляющим служебную тайну в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
8.3. на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
8.4. и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственность

9. Главный государственный налоговый инспектор несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и положением об Инспекции, задачами и функциями контрольно – аналитического отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
9.1.	 некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
9.2.	ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
9.3.	разглашение сведений, составляющих служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9.4.	несоблюдение положения  Инспекции, правил  служебного распорядка   Инспекции, правил техники безопасности, охраны труда и противопожарной защиты;
9.5.	иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.

IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

10. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, определенных настоящим должностным регламентом.
 
V. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

11. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих, иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенных настоящим должностным регламентом.
12. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
12.1 положений об отделе и Инспекции;
12.2. графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства Инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

13. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

14. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими Инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

15. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор оказание государственных услуг не осуществляет.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

16. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
16.1.выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
16.2.своевременности и оперативности выполнения поручений;
16.3.качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
16.4.профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
16.5.способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
16.6.творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
16.7.осознанию ответственности за последствия своих действий.