Должностной регламент
специалиста-эксперта правового отдела Межрайонной ИФНС России             № 4 по Алтайскому краю 
 Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», 11-3-4-088
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) специалиста-эксперта правового отдела Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее - специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляются приказом инспекции  Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее - инспекция). 
Специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
Специалист - эксперт замещает иного  специалиста – эксперта,  старшего специалиста 3 разряда, специалиста 1 разряда   в период их отсутствия. 
3. В своей деятельности  специалист - эксперт правового отдела инспекции руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Налоговым кодексом Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности инспекции, иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности государственного служащего, должностным регламентом, инструкцией на рабочее место, в случае, если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией. 

Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

Для замещения должности специалиста – эксперта правового отдела устанавливаются следующие требования:
1. Наличие высшего образования, без предъявлений требований к стажу.
2. Наличие профессиональных знаний:
должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- федеральные конституционные законы;
- федеральные законы;
- указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации;
-иные нормативные акты и служебные документы, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; 
- правовые основы прохождения государственной гражданской службы; основы управления и организации труда;
- передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования;
- формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан; нормы делового общения; 
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- служебный распорядок Управления, территориальных органов Федеральной налоговой службы;
- порядок работы со служебной информацией, основы делопроизводства;
- в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
- должностной регламент.
3. Наличие профессиональных навыков:
должен иметь навыки:
- работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений;
- подготовки и экспертизы проектов нормативных правовых актов, служебных документов, сбора, систематизации, использования актуальной информации;
- обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
- эффективного планирования служебного времени;
- анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег
- подготовки деловой корреспонденции и актов Управления;
- в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных;

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности специалиста - эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Специалист - эксперт правового отдела осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о инспекции, положением о правовом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления, поручениями руководства управления.

3. Должностные обязанности. 
              К обязанностям специалиста – эксперта относятся:
качественное и своевременное рассмотрение материалов по вопросам, относящимся к направлениям деятельности правового отдела инспекции;
подготовка проектов исковых заявлений (апелляционных, кассационных и надзорных жалоб), отзывов на жалобы (иски) к инспекции, и согласование их с начальником (заместителем начальника) правового отдела инспекции;
оформление и предъявление в арбитражные суды и суды общей юрисдикции исков (апелляционных, кассационных и надзорных жалоб), отзывов (возражений) на жалобы (иски) налогоплательщиков к инспекции, участие в рассмотрении дел в суде;
представление интересов инспекции в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
анализ судебной практики, подготовка обзоров судебной практики и ознакомление с ними заинтересованных гражданских служащих инспекции;
осуществление правовой экспертизы документов, подготавливаемых в инспекции;
визирование проектов решений, выносимых руководителями (заместителями руководителей) налоговых органов по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок;
составление докладных записок на имя руководителя содержащей выводы об обоснованности позиции  налогового органа изложенной в актах и решениях инспекции, принятых по результатам выездных и камеральных налоговых проверок, о полноте собранной доказательственной базы в случаях несогласия с выводами, содержащихся в проекте акта или решения, в связи с их незаконностью, необоснованностью и противоречием сложившейся судебной практике;    
оказание правовой помощи отделам инспекции;
подготовка проектов ответов с правовым обоснованием на запрос о необходимости оказания правовой помощи в применении законодательства Российской Федерации и его согласование с начальником правового отдела инспекции;
рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков на акты налогового органа, действия или бездействия гражданских служащих инспекции;
рассмотрение заявлений, предложений граждан и юридических лиц; 
проверка материалов дел о налоговых правонарушениях с целью выявления обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;
оформление материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, подлежащих передаче в правоохранительные органы;
обеспечение производства по делам об административных правонарушениях;
обеспечение производства по делам о налоговых правонарушениях;
обеспечение производства по делам о несостоятельности (банкротстве);
согласование проектов решений по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки;
участие в рассмотрении материалов налоговой проверки в случае представления акта разногласий по акту налоговой проверки;
осуществление контроля за правильностью применения мер ответственности к налогоплательщикам, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
подготовка заключений по предложениям о привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих и работников инспекции;
ведение делопроизводства в установленном порядке;
формирование установленной отчётности по предмету деятельности отдела с помощью «Системы ЭОД»;
 обеспечение соблюдения требований информационной безопасности;
 знание и выполнение положений основных нормативных документов по обеспечению информационной безопасности;
 строгое выполнение требований администратора информационной безопасности по обеспечению безопасности в инспекции;
 незамедлительное сообщение администратору информационной безопасности об обнаружении любых фактов нарушения информационной безопасности;
своевременное представление полной информации гражданским служащим правового отдела, необходимой для исполнения ими должностных обязанностей;
проведение обработки персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
            подготавливает и направляет материалы для пополнения информационной программы Пик «Суды»;
                        контроль по соблюдению порядка и сроков производств по делам о налоговых правонарушениях допущенных налогоплательщиками;
             обеспечение участия в судах апелляционной, кассационной инстанций по налоговым спорам;
             представление в УФНС России по Алтайскому краю материалов судебных дел и процессуальных документов по оспариваемым суммам требований свыше 5 млн.р.;
             подготовка апелляционных и кассационных жалоб с учётом специфики позиции суда, налогоплательщика в соответствующей инстанции;
             ежедневный мониторинг сведений подлежащих внесению в информационный ресурс «Журнал учёта заявлений, исков с участием налоговых органов»;	
             еженедельный мониторинг обращений налогоплательщиков с жалобами в Верховный Суд Российской Федерации в целях последующего направления в УФНС России по Алтайскому краю информации о судебном деле, в рамках которого произошло такое обращение, в соответствии с п. 6 приказа ФНС России от 09.02.20111 № ММВ-7-7/147@, в течении трех рабочих дней с момента выявления факта подачи такой жалобы;
осуществление иных функций, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной налоговой службы;
осуществление иных функций, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной налоговой службы. 
	
	4. Исходя  из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
вносить начальнику (заместителю начальника) правового отдела инспекции предложения по совершенствованию организации работы отдела;
получать от начальника (заместителя начальника) правового отдела инспекции необходимую информацию для выполнения должностных обязанностей;
	осуществлять иные права, предусмотренные положением об Инспекции, иными нормативными актами.

5. специалист - эксперт  за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым специалист - эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6. При исполнении служебных обязанностей  специалист-эксперт  вправе или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию и определенным настоящим должностным регламентов.
6.1. Давать рекомендации работникам  инспекций, по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
6.2. Принимать участие в подготовке и рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов, заявлений, отзывов, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб и т.п.
V. Перечень вопросов, по которым специалист - эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7. Специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
служебных и докладных записок,  писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела;
заявлений в судебные органы, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб и т. п.
8. Специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и управлении;
положений об инспекциях  Федеральной налоговой службы по району, району в городе,   городу без районного деления, инспекциях Федеральной налоговой службы межрайонного уровня;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

9. В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия

10. Взаимодействие специалиста - эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции,  государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

11. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции специалист – эксперт  правового отдела инспекции принимает участие в правовом, организационном, информационном обеспечении услуг, осуществляемых УФНС России по Алтайскому краю.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

12. Эффективность профессиональной служебной деятельности специалиста - эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.