Должностной регламент 
специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства
Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы», - 11-3-4-088

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России№ 4 по Алтайскому краю (далее - специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
Специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В период отсутствия специалиста-эксперта его обязанности исполняет другого гражданского служащего, замещающего должности, относящиеся к ведущей и старшей группам должностей гражданской службы, без освобождения от исполнения своих должностных обязанностей.
4. В своей деятельности специалист-эксперт руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности ФНС России, приказами и распоряжениями УФНС России по Алтайскому краю (далее – Управление), Инспекции, Положением о Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю (далее – Положение об Инспекции), Положением об урегулирования задолженности и обеспечения процедур (далее – Положение об отделе) и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы

5. Для замещения должности специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
в) наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

6. Основные права и обязанности специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
7. Специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю, утвержденным приказом УФНС России по Алтайскому краю от  27 июля 2015 года № 01-05/287, положением об отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции. 
   Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положением об инспекции на специалиста-эксперта возлагается следующее: 
  проводить работу  по подготовке  решения о подаче (отложению) заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, обеспечивать своевременное направление пакета документов на согласование в УФНС;
проводить анализ задолженности структурных подразделений, направлять информацию о задолженности в инспекцию по месту учета головной организации, при необходимости направлять копии документов, подтверждающих применение мер принудительного взыскания задолженности по налогам;
регулярно проводить анализ дела о банкротстве должников в целях контроля фактического поступления денежных средств в конкурсную массу, погашения требований по денежным обязательствам и обязательным платежам;
регулярно проводить анализ общего состояния платежеспособности предприятия, не уплатившего до начисленные выездной или камеральной проверкой, разрабатывать предложения по мероприятиям налогового контроля при наличии риска неплатежеспособности налогоплательщика, рассчитывать прогнозируемые суммы к доначислению, взысканию, устанавливать причины невозможности взыскания;
сопровождать дела о банкротстве, возбужденные арбитражным судом, в отношении должников соответствующего уровня;
разрабатывать и представлять на утверждение концепцию сопровождения уполномоченным органом дела о банкротстве, содержащую стратегическую цель, этапы и способы ее достижения;
формировать дело о сопровождении банкротства;
подготавливать оформленную должным образом позицию уполномоченного органа при участии в судебном заседании и в собрании кредиторов процессуальным документом (заявление, жалоба, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, письменное объяснение, отзыв), решением о голосовании на собрании кредиторов;
по вопросам, относящимся к компетенции ФНС России, своевременно направлять на согласование проект документа, определяющего позицию уполномоченного органа в делах о банкротстве;
подготавливать документы по привлечению руководителя должника к административной ответственности за невыполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;
соблюдать сроки, установленные статьями 71, 100 Федерального закона от  о банкротстве;
обеспечить в период действия решения об отложении подачи заявления о признании должника банкротом получение информации, подтвержденной документами, и иных доказательств, обосновывающих возможность обнаружения имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, осуществлять контроль погашения задолженности;
осуществлять контроль по уплате текущих налоговых платежей, проводить на постоянной основе мероприятия по обеспечению поступлений текущих платежей;
осуществлять контроль за действиями арбитражных управляющих, при установлении в действиях арбитражных управляющих нарушений законодательства Российской Федерации подготавливать жалобы и направлять их в арбитражный суд, Росреестр, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, подавать иски о взыскании убытков с арбитражных управляющих;
подготавливать материалы по привлечению к субсидиарной ответственности руководителя должника или учредителя (участника должника), собственника имущества должника,  орган управления должника;
подготавливать материалы и направлять в правоохранительные органы заявления о возбуждении уголовного дела по основаниям статей 159,195, 196, 197, 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при получении отказа возбуждения уголовного дела обжаловать;
обеспечивать соблюдение  порядка  ведения и  полноты заполнения  информационного ресурса «Журнал  результатов работы по обеспечению процедур банкротства» в отношении порученных к сопровождению дел о банкротстве должников; 
участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях, осуществлять контроль по уплате административных штрафов, налагаемых налоговыми органами;
подготавливать ответы на письменные запросы налогоплательщиков, относящиеся к компетенции отдела;
подготавливать информационные материалы для руководства инспекции по вопросам, находящимся в компетенции отдела
участвовать в формировании установленной отчетности по предмету деятельности отдела;
повышать квалификацию, участвовать в проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию отдела; 
вести в установленном порядке делопроизводство, хранение и сдачу в архив документов отдела;
осуществлять внутренний самоконтроль по технологическим процессам по сопровождаемому направлению;
обеспечивать соблюдение требований информационной безопасности;
знать и выполнять положения основных нормативных документов по обеспечению информационной безопасности;
строго выполнять требования администратора информационной безопасности по обеспечению безопасности в инспекции;
незамедлительно сообщать администратору информационной безопасности об обнаружении любых фактов нарушения информационной безопасности;
осуществлять иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом,  законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной налоговой службы,  выполнять поручения руководителя  инспекции,  начальника отдела урегулирования задолженности
проведение обработки персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдение требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных).

Права: 
Исходя  из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
вносить начальнику отдела предложения по совершенствованию налогового администрирования; 
запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности  специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства;
в необходимых случаях представлять инспекцию в отношении с другими организациями;
получать от руководителя инспекции необходимую информацию для работы отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства;
осуществлять иные права, предусмотренные положением об Инспекции, иными нормативными актами.

8. Специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

9. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
выполнения решений по реализации функций налогового администрирования;
реализации законодательства Российской Федерации, Положения о ФНС России, поручений ФНС России, положения об Инспекции, административного регламента инспекции;
обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
предусмотренным положением об инспекции, иными нормативными актами, административным  регламентом ФНС России и управления;
иным вопросам.
10. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных правовых  актов и (или)  проектов  управленческих, иных  решений  в  части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам: 
применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
иным вопросам.

V. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений

11. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
12. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

13. В соответствии со своими должностными обязанностями специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

14. Взаимодействие специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

15. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, специалист-эксперт отдела выполняет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых инспекцией:
обеспечение, в установленном порядке, информацией государственных органов по вопросам функционирования и развития Инспекции;
	обеспечение формирования общественного мнения по вопросам функционирования Инспекции;
иных услуг. 

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

16. Эффективность профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.