Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора
отдела камеральных проверок

 Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края

Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы», - 11-3-3-094

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного инспектора осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - инспекция).
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, инспекции, Положением об инспекции, Положением об отделе и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей 

Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
1.	Наличие высшего образования.
2.	Не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
3.	Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты и служебные документы, применительно к исполнению должностных обязанностей;
основы управления и организации труда; 
процессы прохождения гражданской службы;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
служебный распорядок инспекции; 
порядок работы со служебной информацией, основы делопроизводства;
правила охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
4. Квалификационные требования к профессиональным умениям:
должны уметь:
профессионально выполнять работу в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;
осуществлять экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечивать выполнение поставленных руководством задач; 
эффективно планировать служебное время; 
анализировать и прогнозировать деятельность в порученной сфере; 
использовать опыт и мнение коллег; 
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет); 
работать в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управлять электронной почтой; 
подготовить презентацию; 
использовать графические объекты в электронных документах; 
оформлять деловую корреспонденцию и акты инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об инспекции, Положением об отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее - управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
3. Должностные обязанности.
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе на главного государственного налогового инспектора возлагаются следующие должностные обязанности: 
3.1. Обеспечивает контроль за соблюдением юридическими лицами законодательства о налогах и сборах по налогу на добавленную стоимость и косвенным налогам при ввозе товаров (работ, услуг) на территорию Российской Федерации с территории государств Таможенного Союза, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения их в соответствующие бюджеты, выявляет контролируемые сделки. Контрольную работу проводит во взаимодействии с правоохранительными и другими органами исполнительной власти; 
3.2. При проведении мероприятий налогового контроля, истребование документов в рамках ст. 93, 93.1 Налогового Кодекса Российской Федерации проводит в соответствии c приказом ФНС России от 01.03.2010 № ММ-7-6/89@; 
3.3. Постоянно проводит сверку базы данных «Таможня» с документами, представленными налогоплательщиками и полученными из внешних источников, а также информации, имеющейся в различных разделах базы данных «Таможня»; 
3.4. Проводит камеральные налоговые проверки  деклараций по налогам и сборам  по курируемым налогоплательщикам, состоящим на налоговом учете в инспекции в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, проводя весь комплекс контрольных мероприятий;
3.5. При осуществлении контроля за возмещением из бюджета сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров проводит сверку данных, представленных налогоплательщиком на магнитном и бумажном носителях, с целью формирования и ведения информационного ресурса ПИК «НДС»;
3.6. При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по косвенным налогам соблюдает сроки проставления отметок об уплате косвенных налогов на заявлениях налогоплательщиков, осуществляющих ввоз товаров (работ, услуг) на территорию Российской Федерации с территории государств Таможенного союза, своевременно формирует ФПД для отправки на федеральный уровень;
3.7. Осуществляет камеральные проверки налоговых деклараций с использованием всех имеющихся федеральных информационных ресурсов, утвержденных Приказом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края от 03.11.2010 № 02-1-13/170 «Об утверждении порядка доступа к информационным, программным и аппаратным ресурсам» (с учетом последующих дополнений и изменений);
3.8. Осуществляет анализ налоговых деклараций, проводит сравнительный анализ заявленных налоговых вычетов и сумм налоговых обязательств с аналогичным налоговым периодом прошлого года, выявляет причины изменений и предлагает налогоплательщику пути выхода, направленные на улучшение данных показателей, анализирует информацию о деятельности налогоплательщиков, полученную из внешних источников. По выявленным отклонениям готовит заключения  на включение в план  по проведению выездных налоговых проверок;
3.9. В ходе камеральной налоговой проверки, на основе налоговой декларации по НДС, в которой исчислена сумма налога к уплате, мероприятий налогового контроля в отношении выявленных расхождений, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2, формирует доказательственную базу и оформляет результаты проведенных мероприятий;
3.10. подготавливает решения о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств (решения об отмене данных решений) в соответствии с подпунктами 2 пунктов 3 и 3.1 статьи 76 Кодекса;
3.11. Осуществляет мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, управления; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период;
3.12. Оформляет и представляет начальнику отдела или заместителю, в правовой отдел для заключения, а затем руководителю или  заместителю руководителя инспекции, материалы  проверок с предложениями о привлечении  к ответственности организаций и их должностных лиц по результатам проверок.   По результатам проведенных проверок готовит  проекты решений о привлечении (об отказе в привлечении)  к налоговой ответственности;
3.13. Осуществляет постоянный контроль за своевременностью отражения начисленных сумм по декларациям в КРСБ налогоплательщика, а также переноса Решения по камеральной налоговой проверке (дата переноса данных в КРСБ должна соответствовать дате вступления решения в законную силу);
3.14. Направляет материалы проверок  налогоплательщикам  в соответствии с нормами налогового (административного) кодекса (акты, решения, протоколы, уведомления, письма);
3.15. Готовит материалы  по фактам нарушений  законодательства, за которые предусмотрена уголовная ответственность, для передачи их правоохранительным органам, в установленном порядке;
3.16. Совместно с правовым отделом рассматривает жалобы налогоплательщиков, обеспечивает производства по делам о налоговых и административных правонарушениях.
3.17.Участвует в производстве по делам об административных правонарушениях (составляет протоколы об административных правонарушениях);
3.18. Принимает меры к взысканию платежей в бюджет по дополнительно начисленным суммам;
3.19. Принимает участие в совещаниях рабочих групп в ходе проведения выездных проверок с участием отделов анализа и планирования налоговых проверок, выездных налоговых проверок, правового и работы с налогоплательщиками;
3.20. Осуществляет внутренний  контроль технологических процессов по сопровождаемым направлениям;
3.22. Изучает, анализирует инструктивный материал по налогообложению применительно к практической работе с предприятиями, учреждениями и организациями, с целью выработки предложений по его совершенствованию. Проводит в отделе экономическую учебу;
3.23. При необходимости представляет интересы инспекции в арбитражных судах или судах общей юрисдикции  при рассмотрении дел, связанных с взысканием санкций, административных штрафов;
3.24. Соблюдает правила служебного распорядка, охраны труда, противопожарной защиты, правила эксплуатации вычислительной техники;
3.25. Выполняет другую работу по  поручению руководителя налогового органа, его заместителя, начальника отдела;
3.26. Эффективно использует в работе возможности системы ЭОД, СЭД и др.;
3.27. Уведомляет представителя нанимателя о ставших известными, в связи с  выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
3.28. Соблюдает требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации;
3.29. Соблюдает требования по защите персональных данных, установленные федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами инспекции;
3.30. Уведомляет представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
3.31. В случае служебной необходимости   главный государственный налоговый инспектор выполняет обязанности  других специалистов отдела равнозначной,  или младшей должности ответственных за тоже  направление работы.

4. Права.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор имеет право на:
4.1. Получение от отделов инспекции необходимых сведений по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
4.2. Работу с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования»;
4.3. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.4. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.5. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2007 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
4.6. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих, праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.7. Доступ к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом; 
4.8. Получение полной информации о своих персональных данных и об обработке этих данных, требование исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением законодательства Российской Федерации;
4.9. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
4.10. Повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством; 
4.11.Иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность.
Главный государственный налоговый инспектор может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
5.2. За несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления;
5.3. За ненадлежащее осуществление внутреннего контроля технологических процессов и их операций по сопровождаемым направлениям;
5.3. За ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
5.4. За разглашение сведений, составляющих налоговую, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
5.5. За несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
5.6. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством. 
5.7. За нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, сотрудник может быть привлечён к дисциплинарной, материальной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
5.8. За не уведомление представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный
налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно

принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. истребования документов в ходе камеральных проверок, необходимых для сбора должной доказательственной базы;
1.2. подготовки проектов актов и решений по результатам камеральных проверок, служебных записок, отчетов, планов, докладов и т.д.

V. Перечень вопросов, по которым главный государственный
налоговый инспектор вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. по истребованию документов в ходе камеральных проверок, необходимых для сбора должной доказательственной базы;
1.2. проектов актов и решений по результатам камеральных проверок, служебных записок, отчетов, планов, докладов и т.д.;
1.3. иных актов по поручению начальника отдела и руководства инспекции.
2. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. положений об инспекции и отделе;
2.2. графика отпусков гражданских служащих отдела;
2.3. иных актов по поручению руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор  оказание государственных услуг не осуществляет.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
1.1. выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
1.2. своевременности и оперативности выполнения поручений;
1.3. качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
1.4. профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
1.5. способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению радикально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
1.6.творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
1.7. осознанию ответственности за последствия своих действий.