Должностной регламент
ведущего специалиста-эксперта отдела анализа 
и планирования налоговых проверок

Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам  Алтайского края

Регистрационный номер (код) должности по Реестру 
должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации 
от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –11-3-4-087

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) ведущего специалиста-эксперта отдела анализа и планирования налоговых проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - ведущий специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности ведущего специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - инспекция).
3. Ведущий специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
4. В своей деятельности ведущий специалист-эксперт руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, инспекции, Положением об инспекции, Положением об отделе и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей 

Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
1.	Наличие высшего образования.
2.	Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты и служебные документы, применительно к исполнению должностных обязанностей;
основы управления и организации труда; 
процессы прохождения гражданской службы;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
служебный распорядок инспекции; 
порядок работы со служебной информацией, основы делопроизводства;
правила охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
3. Квалификационные требования к профессиональным умениям:
должны уметь:
профессионально выполнять работу в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;
осуществлять экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечивать выполнение поставленных руководством задач; 
эффективно планировать служебное время; 
анализировать и прогнозировать деятельность в порученной сфере; 
использовать опыт и мнение коллег; 
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет); 
работать в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управлять электронной почтой; 
подготовить презентацию; 
использовать графические объекты в электронных документах; 
оформлять деловую корреспонденцию и акты инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности  ведущего специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Ведущий специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об инспекции, Положением об отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

3. Должностные обязанности.
Исходя из задач и функций, определенных Положением об  отделе на ведущего специалиста-эксперта отдела возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. участвует в аналитической работе, предусмотренной Положением об отделе, используя  основные  макроэкономические показатели социально-экономического развития региона, данные  Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН), карточек РСБ  налогоплательщиков, бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставляемой налогоплательщиками;
3.2. участвует в подготовке оперативной информации  по запросам сторонних организаций, включая анализ поступивших запросов  на предмет правомерности предоставления запрашиваемой информации;
3.3. оценивает текущую  ситуацию  в экономике  субъекта РФ, в ФХД  крупнейших налогоплательщиков;
3.4. проводит ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) по факторный анализ поступлений (за проверяемый период) с выявлением причин, оказавших влияние на снижение (или рост) поступлений доходов в консолидированный бюджет РФ (федеральный, территориальный, в т.ч. краевой и местный) относительно аналогичных периодов предыдущих лет  в разбивке по основным налогам (налог на прибыль организаций (налог на прибыль  организаций с доходов, полученных в виде дивидендов, в виде процентов),  акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ и реализуемые на территории РФ, НДФЛ), в увязке со структурой налоговой базы в разрезе крупнейших  налогоплательщиков с учетом их отраслевых особенностей;
3.5. оценивает адекватность уровня поступлений налогов развитию  финансово-хозяйственным результатам деятельности крупнейших налогоплательщиков;
3.6. осуществляет налоговое планирование и прогнозирование поступлений налогов и сборов в бюджетную систему (по вышеперечисленным налогам), 
3.7. подготавливает мотивированные обоснования налоговых прогнозных поступлений, основываясь на результатах ФХД налогоплательщиков. Формировать предложения по увеличению поступлений и  снижению задолженности (недоимки) по налоговым платежам и сборам по всем видам налогов;
3.8. проводит по факторный анализ причин, повлиявших на отклонения более 10% (как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, в разрезе вышеперечисленных налогов) фактических поступлений доходов в федеральный бюджет от их прогнозных показателей (по данным отчета по форме № 1-ПД, с анализом как поквартальных, так и годовой оценок);
3.9. проводит по факторный анализ причин, повлиявших на отклонения более 5% (как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения, в разрезе вышеперечисленных налогов) фактических поступлений доходов в федеральный бюджет от ожидаемых поступлений (используются данные отчета по форме № 1-ОНС);
3.10. анализирует оперативные сведения (еженедельный мониторинг) о поступлении и недоимки налоговых платежей в разрезе налогов, с выявлением темпов роста (снижения) и причин  изменений; 
3.11. анализирует по отчетным данным собираемость налоговых платежей, поступление по налоговым платежам и сборам  с выявлением факторов, оказывающих влияние на объемы и динамику  (по видам платежей поступления в счет текущих начислений, в счет погашения недоимки прошлых лет, поступления по реструктурированной задолженности и т.д) ;
3.12. анализирует уровень взысканных сумм по результатам контрольной работы  с формированием аналитических  таблиц  и аналитических  записок к отчету ф. ВП;
3.13. участвует в составлении  аналитических записок, обзоров и подготавливать  предложения, подтвержденные результатами анализа, направленные на повышение  эффективности налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков;
3.14. рассчитывает налоговую нагрузку в разрезе видов экономической деятельности, осуществляемых налогоплательщиками с использованием подсистемы «Формирование показателей налоговой нагрузки по видам экономической деятельности для оценки налоговых рисков» Информационно-аналитической подсистемы АИС «Налог-3»;
3.15. подготавливает и формирует поручения в системе ЭОД с целью истребования у лица документов (информации) относительно конкретной сделки у участников сделки или у иных лиц, располагающих информацией о сделке;
3.16. формирует установленную отчетность  по предмету деятельности отдела;
3.17. подготавливает и представляет информацию по курируемым вопросам в управление и другие органы; 
3.18. реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих: самостоятельный контроль (осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, управления), постпроверочный контроль (осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе), аналитическую работу (анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период);
3.19. участвует в проведении в отделе экономической учебы;
3.20. использует эффективно  в работе возможности системы ЭОД (при необходимости самостоятельно разрабатывать  аналитические таблицы, направлять в отдел информатизации предложения по их автоматизации), СЭД и др.;
3.21. отвечает за делопроизводство в отделе;
3.22. выполняет другие поручения  начальника отдела, заместителя начальника отдела;
3.23. обеспечивает сохранность документов, в т.ч. ДСП - документов по номенклатуре отдела;
3.24. соблюдает правила служебного распорядка, охраны труда, противопожарной защиты, правила эксплуатации вычислительной техники;
3.25. обеспечивает сохранность и целевое использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
3.26. соблюдает требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации;
3.27. соблюдает требования по защите персональных данных, установленные федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами инспекции;
3.28. уведомляет представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
3.29. осуществляет внутренний  контроль технологических процессов по сопровождаемым направлениям;
3.30. в случае служебной необходимости ведущий специалист-эксперт отдела анализа и планирования налоговых проверок  выполняет обязанности других специалистов отдела младшей, равнозначной и старшей  должности ответственных за тоже  направление работы.

4. Права
Исходя из установленных полномочий ведущий специалист-эксперт имеет право на:
4.1. внесение предложений начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с выполнением должностных обязанностей;
4.2.-пользование в установленном порядке поступающими в отдел законодательными, нормативными и инструктивными материалами, необходимыми для выполнения должностных обязанностей; 
4.3. доступ к информации, хранящейся в файл-серверах и  компьютерных сетях инспекции;
4.4. участие в  семинарах, совещаниях и конференциях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.5. обучение на курсах в сети повышения квалификации ФНС РФ;
4.6. получение полной информации о своих персональных данных и об обработке этих данных, требование исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением законодательства Российской Федерации;
4.7. права и социальные гарантии, определенные действующим законодательством и ведомственными нормативными документами. 

5. Ответственность
5.1. за несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; 
5.2. за несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления;
5.3 за ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
5.4. за несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
5.5. за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством;
5.6. за разглашение сведений, составляющих налоговую, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
5.7. за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, сотрудник может быть привлечён к дисциплинарной, материальной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
5.8. за не уведомление представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
5.9. за ненадлежащее осуществление внутреннего контроля технологических процессов и их операций по сопровождаемым направлениям.

IV. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист-эксперт отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым  ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. протоколов семинаров, рабочих совещаний, комиссий по вопросам, предусмотренным Положением об отделе;
1.2. служебных и докладных записок, писем, отчетов, планов;
1.3. иных актов по поручению начальника отдела.
2. Ведущий специалист-эксперт отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. положений об отделе и инспекции;
2.2. графика отпусков гражданских служащих отдела;
2.3. иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции 

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями ведущий специалист-эксперт отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие ведущего специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции ведущий специалист-эксперт оказание государственных услуг не осуществляет. 

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1.Эффективность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
1.1. выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
1.2. своевременности и оперативности выполнения поручений;
1.3. качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
1.4. профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
1.5. способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
1.6. творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
1.7. осознанию ответственности за последствия своих действий.

И.о. начальника отдела анализа и 
планирования налоговых проверок                                                                            О.А. Жуйкова