Должностной регламент
главного специалиста-эксперта отдела анализа и планирования налоговых проверок
Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам  Алтайского края

Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы», - 11-3-4-086

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста-эксперта отдела анализа и планирования налоговых проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - инспекция).
Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В случае служебной необходимости главный специалист-эксперт замещает заместителя начальника отдела.
4. В своей деятельности главный специалист-эксперт руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, инспекции, Положением об инспекции, Положением об отделе и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности

1. Наличие высшего образования.
2. Наличие профессиональных знаний:
должен знать: 
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок инспекции;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
должностной регламент.
3. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности  главного специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции, Положением об отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами УФНС России по  Алтайскому краю  (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

3. Должностные обязанности.
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе на главного специалиста-эксперта возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. участвует в аналитической работе, предусмотренной Положением об отделе, используя  основные макроэкономические показатели социально-экономического развития региона, данные  Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН), карточек РСБ  налогоплательщиков, бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставляемой налогоплательщиками;
3.2. использует  на постоянной основе информационные технологии и  ресурсы, формируемые на местном, региональном и федеральном уровнях, и ресурсы, получаемые от сторонних организаций, а также сведения, получаемые  из внешних источников, о налогоплательщиках для проведения анализа налоговых рисков  налогоплательщиков, 
3.3. рассчитывает налоговую нагрузку, налоговый разрыв, рентабельность продаж и активов, в разрезе видов экономической деятельности, осуществляемых налогоплательщиками, в разрезе каждого налогоплательщика, Групп взаимосвязанных лиц крупнейших налогоплательщиков;
3.4. осуществляет работу по подбору аналогичных организаций для налогоплательщиков со статусом «крупнейший», состоящих на налоговом учете, с целью выявления налогоплательщиков, имеющих максимальную налоговую нагрузку по осуществляемому виду деятельности;
3.5. запрашивает и формирует сведения по аналогичным налогоплательщикам, проводит сравнительный анализ (по факторный анализ) основных показателей (по бухгалтерской и налоговой отчетности) деятельности крупнейших налогоплательщиков с показателями развития аналогичных организаций на территории края (при наличии) либо других (близко расположенных (соседних)) регионов;
3.6. проводит по факторный анализ  для выявления причин  отклонения налоговой нагрузки, налогового разрыва, по администрируемым налогоплательщикам и аналогичным, с определением сумм выпадающих доходов по факторам, влияющим на снижение налоговой нагрузки,
3.7. формирует  аналитические материалы по налоговой нагрузке (налоговым  рискам), включая сравнительный анализ  ФХД с аналогичными налогоплательщиками, в Заключение по результатам предпроверочного  анализа;
3.8. формирует и предоставляет по запросам других налоговых органов  сведения по крупнейшим налогоплательщикам (основные показатели ФХД по данным налоговой и бухгалтерской отчетности, налоговую нагрузку, рентабельность продаж и активов и др.);
3.9. формирует раздел I сравнительный анализ показателей налоговой нагрузки в Мониторинг качества проведения предпроверочного анализа налогоплательщика, в отношении которого завершена выездная налоговая проверка;
3.10. участвует в составлении  аналитических записок, обзоров и подготавливает предложения на повышение  эффективности налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков;
3.11. подготавливает и представляет информацию по курируемым вопросам в управление и другие органы; 
3.12. подготавливает  информацию  по запросам сторонних организаций, включая анализ поступивших запросов  на предмет правомерности предоставления запрашиваемой информации;
3.13. реализует  мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих: самостоятельный контроль (осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, управления), постпроверочный контроль (осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе), аналитическую работу (анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период);
3.14. участвует в проведении в отделе экономической учебы
3.15. использует эффективно  в работе возможности системы ЭОД, СЭД и др.;
3.16. выполняет другие поручения  начальника отдела, заместителя начальника отдела;
3.17. обеспечивает сохранность документов;
3.18. соблюдает правила служебного  распорядка, охраны труда, противопожарной защиты, правила эксплуатации вычислительной техники;
3.19. обеспечивает сохранность и целевое использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
3.20. соблюдает требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации;
3.21. соблюдает требования по защите персональных данных, установленные федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами Инспекции;
3.22. уведомляет представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

4. Права
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт имеет право на:
4.1. внесение предложений начальнику отдела по совершенствованию работы, связанной с выполнением должностных обязанностей;
4.2. использование в установленном порядке поступающих в отдел законодательных, нормативных и инструктивных материалов, необходимых для выполнения должностных обязанностей; 
4.3. доступ к информации, хранящейся в файл-серверах и  компьютерных сетях инспекции;
4.4. участие в  семинарах, совещаниях и конференциях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.5. обучение на курсах в сети повышения квалификации ФНС РФ;
4.6. права и социальные гарантии, определенные действующим законодательством и ведомственными нормативными документами. 
4.7. получение полной информации о своих персональных данных и об обработке этих данных, требование исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением законодательства Российской Федерации.

5. Ответственность
Главный специалист-эксперт инспектор может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за:
5.1. несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; 
5.2. за несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления;
5.3. за ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
5.4. за несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
5.5. за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
5.6. за разглашение сведений, составляющих налоговую, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
5.7. за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, сотрудник может быть привлечён к дисциплинарной, материальной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
5.8. за не уведомление представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

IV. Перечень вопросов, по которым  главный специалист-эксперт  отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт вправе принимать или принимает решение по вопросам ввода информации, формированию налоговой отчётности, разъяснения применения законодательства о налогах и сборах.
2. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым  главный специалист-эксперт  отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Главный специалист-эксперт отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. протоколов семинаров, рабочих совещаний, комиссий по вопросам, предусмотренным Положением об отделе;
1.2. служебных и докладных записок, писем, отчетов, планов;
1.3. иных актов по поручению начальника отдела.
2. Главный специалист-эксперт отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. положений об отделе и инспекции;
2.2. графика отпусков гражданских служащих отдела;
2.3. иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции 

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт отдела принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

 Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт оказание государственных услуг не осуществляет. 

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
1.1. выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
1.2. своевременности и оперативности выполнения поручений;
1.3. качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
1.4. профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
1.5. способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
1.6. творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
1.7. осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник отдела отдела анализа 
и планирования налоговых проверок                                 			   Г.А. Физулова