Должностной регламент
 главного государственного налогового инспектора
 отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края
Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы», - 11-3-3-094
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края  (далее – главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности  главного государственного инспектора осуществляются приказом  Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - инспекция).
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В случае служебной необходимости главный государственный налоговый инспектор замещает сотрудников отдела, занимающих аналогичную должность.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

4. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а)  наличие высшего образования.
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее одного года стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности.

в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

5. Основные права и обязанности  главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
6. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края, положением об отделе выездных проверок, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

7. Должностные обязанности.

-  строго выполняет основные обязанности государственного служащего, определенные ст.15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов, иных правовых актов о государственной гражданской службе;
 -  обеспечивает контроль за соблюдением юридическими лицами законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения их в соответствующие бюджеты. Контрольную работу проводит в соответствии с Налоговым кодексом РФ,  во взаимодействии  с правоохранительными, таможенными и другими органами исполнительной власти;
-  для проведения ВНП использует данные предпроверочного анализа, заключения отдела камеральных проверок, информацию из внешних источников, материалы встречных проверок и др.;
- выступает в качестве руководителя выездной проверки, неся при этом персональную ответственность: за качественное и своевременное оформление общей части актов, решений и др. материалов ВНП,  за своевременное и качественное формирование информационных ресурсов в системе ЭОД по соответствующей ВНП (разноска актов, решений, встречных проверок, информации из внешних источников, результатов рассмотрения дел в судах и др.), за своевременное маркирование истребованных документов и своевременную передачу их в СОАНД;  
- проводит плановые выездные налоговые проверки организаций согласно плану проверок и, при необходимости, внеплановые по заданию руководства инспекции по налогам, администрируемым  Инспекцией;
- участвует в выездных налоговых проверках налогоплательщиков, находящихся как на территории г. Барнаула, так и на территории Алтайского края (выезд в командировки 1-3 раза в течение года с продолжительностью каждой 4-6 недель); 
- формирует должным образом необходимую доказательственную базу по фактам выявленных нарушений налогового законодательства, используя при этом весь комплекс мер налогового контроля (встречные проверки, допросы свидетелей, информация из внешних источников, инвентаризация, осмотр помещений, экспертиза  и др.);
- истребует документы у налогоплательщика в рамках статьи  93 НК РФ и у контрагентов проверяемого налогоплательщика (по цепочке) в рамках статьи 93.1 НК РФ с обязательным исполнением всего комплекса мероприятий, предусмотренного  ИР «Истребование документов» и в соответствии со всеми нормативными документами, регулирующими данный процесс;
-  эффективно использует в работе данные ФИР, в т. ч. ПК ВАИ;
-  принимает участие в совещаниях рабочих групп в ходе проведения выездных проверок с участием отделов анализа и планирования налоговых проверок, камеральных проверок, правового и работы с налогоплательщиками (взыскание по результатам ВНП) с целью сбора должной доказательственной базы, принятия обоснованного решения и обеспечения взыскания доначисленных сумм в полном объеме;
-   в процессе проведения ВНП согласовывает вопросы для дальнейшего включения в акт ВНП с правовым отделом с целью недопущения фактов недолжного формирования доказательственной базы по выявленным нарушениям налогового законодательства;
- обеспечивает неукоснительное соблюдение требований к составлению актов налоговых проверок, решений по результатам ВНП;
- своевременно вручает налогоплательщикам акты налоговых проверок и прилагаемые к ним документы в соответствии с нормами налогового законодательства;
- обеспечивает возможность участия налогоплательщика в рассмотрении материалов ВНП при вынесении решения, в случае поступления возражений (своевременное сообщение налогоплательщику о месте и времени рассмотрения материалов проверки);
- передает материалы проверок в правовой отдел для обеспечения процедуры рассмотрения возражений налогоплательщика и материалов проверки;
- рассматривает совместно с правовым отделом материалы налоговой проверки, представленные налогоплательщиком возражения, объяснения по актам проверок;
- в установленные сроки готовит проект решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, дает в решении аргументированную оценку поступившим возражениям;
- после вынесения начальником инспекции (заместителем начальника) Решения по результатам налоговой проверки, заверяет печатью налогового органа и вручает налогоплательщику (его законному представителю) в установленные налоговым законодательством сроки;
- в случае необходимости, установленной пунктом 10 статьи 101 Налогового Кодекса РФ, одновременно с вынесением решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения)  готовит  проект решения о принятии обеспечительных мер, согласует с начальником отдела, с правовым отделом;
- после вынесения начальником инспекции (заместителем начальника) Решения о принятии обеспечительных мер, регистрирует, заверяет печатью налогового органа и  направляет  в отдел урегулирования задолженности, копию вручает налогоплательщику в установленные законодательством сроки и в случае необходимости передает в регистрирующие органы (запрет на отчуждение);
-обеспечивает постоянный контроль и принимает необходимые меры к взысканию доначисленных по результатам проверок платежей в бюджет до полного их погашения;
- в случае обжалования налогоплательщиком решения по результатам налоговой проверки готовит копии материалов проверки и передает в правовой отдел в установленные законодательством сроки;
- осуществляет постоянный контроль за своевременностью переноса  Решения по выездной налоговой проверке в КРСБ налогоплательщика (дата переноса данных в КРСБ должна соответствовать дате вступления решения в законную силу);
- в установленные сроки в соответствии со ст. 32 НК РФ направляет материалы выездных налоговых проверок в  следственные органы, уполномоченные производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
- осуществляет взаимодействие с правоохранительными и иными контролирующими органами  по предмету деятельности отдела;
-осуществляет мониторинг и анализ информации, полученной из внешних источников (Алтайской таможни, Росреестра, ГИБДД МВД России и другие) в целях качественного и результативного проведения контрольных мероприятий;
- представляет интересы инспекции в арбитражных судах или судах общей юрисдикции  при рассмотрении дел, связанных с взысканием доначисленных налогов, санкций. Готовит копии первичных документов по фактам выявленных нарушений  и иные необходимые документы для судебных заседаний;
- проводит анализ схем уклонения от налогообложения, вырабатывает предложения по их предотвращению;
- выявляет сделки, относящиеся в соответствии с 105.14 НК РФ  к контролируемым, и готовит извещение о выявленных контролируемых сделках, готовит материалы для направления в МИФНС России по ценам;
- участвует в производстве по делам об административных правонарушениях (составляет протоколы об административных правонарушениях);
- обеспечивает сохранность документов, в т.ч.ДСП - документов по номенклатуре отдела;
- соблюдает Правила служебного распорядка, охраны труда, противопожарной защиты, правил эксплуатации вычислительной техники;
- обеспечивает сохранность и целевое использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
- качественно и своевременно выполняет другую работу по  поручению (письменному или устному) начальника Инспекции, его заместителя, начальника отдела, заместителя начальника отдела;
-  эффективно использует в работе возможности системы ЭОД, СЭД и др.;
-  изучает, анализирует инструктивный материал по налогообложению применительно к практической работе с учреждениями и организациями, с целью выработки предложений по его совершенствованию;
-  выполняет обязанности в части работы с инструкциями на рабочие места  РМ 11-2-1 - РМ 11-5-1, в соответствии с приказом ФНС России от 10.06.2005 № САЭ 3-25/262@;
   - принимает участие в проведении экономической учебы;
       -  уведомляет представителя нанимателя о ставших известными, в связи с  выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
       -  соблюдает требования по защите персональных данных, установленные федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, Инспекции.

8. Права.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор имеет право на:
- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2007 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих, праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;     
- доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом; 
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
- на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;                                                                                                    - выходить с предложениями к начальнику инспекции, направленными на совершенствование стиля и методов работы с кадровым составом; 
- и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

9. Ответственность.
Главный государственный налоговый инспектор может быть привлечен к ответственности в соответствии с  законодательством Российской Федерации:
-    за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
            -  за несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления;
	- за ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
- за разглашение сведений, составляющих налоговую, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
	-   за несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
- за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

IV. Перечень вопросов, по которым  главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

10. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор  вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию:
- по истребованию документов в ходе ВНП, необходимых для сбора должной доказательственной базы;
-   подготовки проектов актов и решений по результатам ВНП.
11. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
-  формирования должной доказательственной базы, по выявленным нарушениям в ходе выездных налоговых проверок.

V. Перечень вопросов, по которым  главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

12. Главный государственный  налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
  - нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих документов;
- иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенных настоящим должностным регламентом
13. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об инспекции и отделе;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению  непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

14. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

15. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

16. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок оказание государственных услуг не осуществляет. 

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

17. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник отдела                                       
выездных проверок            ____________________________________                       В.П. Созонова                                       
                                                                     (подпись)