Должностной регламент
старшего государственного налогового инспектора
 отдела анализа и планирования налоговых проверок УФНС России по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 
«О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 11-3-4-070
I. Общие положения

1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора отдела анализа и планирования налоговых проверок УФНС России по Алтайскому краю (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
1.2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом УФНС России по Алтайскому краю (далее – Управление).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.3. В своей деятельности старший государственный налоговый инспектор руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления, Положением об Управлении, Положением об отделе  и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования для замещения должности
гражданской службы

Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
1. Наличие высшего образования.
2. Наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка Управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
3. Наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов Управления.
III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, утвержденным руководителем ФНС России 28.05.2012, положением об отделе анализа и планирования налоговых проверок, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.

3. Должностные обязанности.
3.1. Выполняет поставленные перед отделом задачи в строгом соответствии с НК РФ и иными федеральными законами.
3.2. Осуществляет проведение контроля по обеспечению территориальными инспекциями выполнения заданий ФНС России, планов и заданий  Управления по контрольной работе. 
            3.3. Осуществляет подготовку в установленные сроки по утвержденным формам, а также по отдельным поручениям и запросам Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Межрегиональной  инспекции ФНС по Сибирскому  федеральному округу,  отчетности, аналитических материалов и другой информации по вопросам деятельности отдела.
3.4. Организует работу территориальных инспекций края по планированию выездных налоговых проверок, в т.ч. в отношении крупнейших налогоплательщиков.
            3.5. Организует  и проводит мониторинг, анализирует и прогнозирует  налоговую нагрузку и другие критерии самостоятельной оценки рисков  налогоплательщиков края.
3.6. Осуществляет контроль  за  отбором территориальными налоговыми органами края объектов  по установленным критериям показателей для выездного контроля; планирует контрольные мероприятия при проведении выездных налоговых проверок.
3.7. Осуществляет внедрение комплексных  стандартных процедур планирования выездных налоговых проверок, порядка и критериев отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок на основе определения приоритетности категорий налогоплательщиков для включения в планы проведения выездных налоговых проверок.
3.8. Осуществляет контроль за отбором объектов для проведения выездных проверок согласно Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, качеством проведения предпроверочного анализа, обеспечением единообразного подхода при планировании выездных налоговых проверок.
3.9. Проводит анализ проектов   планов ВНП территориальных инспекций края, подготовку материалов к проведению заслушивания территориальных налоговых органов.
3.10. Исполняет функции  организации актуализации информационного ресурса «Досье рисков», определяет: списки налогоплательщиков для первоочередной актуализации, группы признаков контроля, перечень источников информации, периодичность актуализации.
3.11. Обобщает и систематизирует нарушения налогового законодательства, характерные для основных отраслей края, выявляет проблемные вопросы налогового администрирования, разрабатывает предложения по  их  устранению.
3.12. Выявляет формы и способы уклонения от налогообложения, в т.ч. в отношении взаимозависимых и аффилированных налогоплательщиков, налогоплательщиков, входящих  в вертикально-интегрированные структуры,  организует проведение  предпроверочного анализа указанной категории налогоплательщиков.
3.13. Формирует, согласовывает и осуществляет подготовку проекта плана проведения выездных налоговых  проверок для утверждения в установленные сроки, в т.ч. в программном комплексе, проводит работу по его ежеквартальной корректировке в период отсутствия главного государственного налогового инспектора, осуществляющего данные функции.
3.14. Контролирует  и анализирует исполнение  планов ВНП территориальными инспекциями края; подготавливает предложения по его своевременному исполнению.
3.15. Осуществляет ведение информационных ресурсов для автоматизации процессов: «План ВНП КП», «Отчет ВНП КП» в период отсутствия главного государственного налогового инспектора, осуществляющего данные функции.
            3.16. Проводит на постоянной основе  анализ в системе ЭОД «местный уровень» по курируемым вопросам формирования проектов планов выездных налоговых проверок. 
3.17. Анализирует и обобщает информацию территориальных органов, материалов проведенных проверок, разрабатывает на их основе предложения по устранению выявляемых в территориальных инспекциях нарушений по применению  нормативно- методических  документов, регламентирующих проведение  мероприятий  налогового контроля.
            3.18. Осуществляет контроль за деятельностью  налоговых органов по исполнению  ст.93.1 НК РФ.
            3.19. Координирует и контролирует проведение налоговых проверок подведомственными налоговыми органами, включенных в план ВНП по приоритетным направлениям.
   3.20. Организует  и проводит мониторинг, анализирует и прогнозирует  состояние налоговой базы  налогоплательщиков.
   3.21. Обобщает и систематизирует нарушения налогового законодательства, характерные для основных отраслей края, выявляет проблемные вопросы налогового администрирования и планирования, разрабатывает предложения по  их  устранению.
   3.22. Осуществляет подготовку аналитических материалов и обзорных писем для руководства Управления и инспекций края о состоянии работы по курируемому направлению.
   3.23. Осуществляет ведение в установленном порядке делопроизводства и хранение документов отдела (в том числе и документов для служебного пользования).
   3.24. Осуществляет  дистанционный контроль деятельности инспекций и проведение комплекса мероприятий по устранению нарушений установленных дистанционным контролем.
   3.25. Проводит  аналитическую работу в информационных ресурсах и программных комплексах, используемых в Управлении, в том числе в ПК СЭОД.
            3.26. Рассматривает и подготавливает ответы на  письма и жалобы налогоплательщиков, других контролирующих структур и ведомств  в  пределах компетенции отдела.
   3.27. Участвует в совещаниях, семинарах, проводимых отделом и   другими подразделениями УФНС России по краю, проведение экономической учебы в отделе;
3.28. Оказывает практическую помощь территориальным инспекциям по вопросам деятельности отдела.
3.29. Участвует в комплексных (тематических) аудиторских проверках деятельности нижестоящих налоговых органов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
           3.30. Проводит обработку персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.           
3.31. Обеспечивает сохранность и целевое использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
3.32. Выполняет другие поручения руководства Управления,  начальника отдела и его заместителя.
          
4. Права.
4.1. Участвует в подготовке проектов приказов, распоряжений, инструкций и других документов по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
4.2. Вносит руководству предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.3. Знакомится с документами структурных подразделений Управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.4. Ведет переписку с налогоплательщиками по вопросам, относящимся к компетенции отдела. 

5. Ответственность.
Старший государственный налоговый инспектор отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к  ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
	5.1. За несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления.
5.2. За действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
5.3. За несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления.
	5.4. За ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
5.5. За разглашение сведений, составляющих служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
	5.6. За несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины.
5.7. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор отдела вправе или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
1. Давать рекомендации работникам Управления и инспекций по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
2. Принимать участие в подготовке и рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п.
3. Информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения.
V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. Служебных и докладных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела.
1.2. Иных актов по поручению  начальника отдела и руководства Управления.
2. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. Положений об отделе и Управлении.
2.2. Положений об инспекциях  Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекциях Федеральной налоговой службы межрайонного уровня.
2.3. Графика отпусков гражданских служащих отдела.
2.4. Иных актов по поручению начальника отдела и руководства Управления.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля  2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России и Управления.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, старший государственный налоговый инспектор  оказывает государственные услуги по информированию по письменному обращению налогоплательщиков, индивидуальному устному информированию налогоплательщиков, рассмотрению обращений граждан Российской Федерации. 
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора отдела оценивается по следующим показателям:
1.1. Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины.
1.2. Своевременности и оперативности выполнения поручений.
1.3. Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
1.4. Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами).
1.5. Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
1.6. Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
1.7.  Осознанию ответственности за последствия своих действий.