Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора
 отдела анализа и планирования налоговых проверок 
УФНС России по Алтайскому краю 
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 11-3-3-069
I. Общие положения
1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора отдела анализа и планирования налоговых проверок УФНС России по Алтайскому краю (далее – главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.2. Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного налогового инспектора осуществляются приказом УФНС России по Алтайскому краю (далее – Управление).
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.3. В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления, Положением об Управлении, Положением об отделе анализа и планирования налоговых проверок и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
2.1. Наличие высшего образования.
2.2. Наличие не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
2.3. Наличие профессиональных знаний:
должен знать:
- Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
- указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
- правовые основы прохождения государственной гражданской службы; основы управления, организации труда и делопроизводства;
- передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования;
Формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- служебный распорядок центрального аппарата, территориальных органов Федеральной налоговой службы;
- порядок работы со служебной информацией;
- должностной регламент.
- в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
2.4. Наличие профессиональных навыков:
должен иметь навыки:
- работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела и обеспечения выполнения поставленных задач;
- квалифицированного планирования работы, подготовки и экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений;
- ведения деловых переговоров, составления делового письма;
Взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями;
   - сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
- в области информационно-коммуникационных технологий (базовый уровень) – работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

3.1. Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об Управлении Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, утвержденным руководителем ФНС России 28.05.2012, положением об отделе анализа и планирования налоговых проверок, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.

3.3. Должностные обязанности.
3.3.1. Выполняет поставленные перед отделом задачи в строгом соответствии с Налоговым кодексом (далее – НК РФ) и иными федеральными законами.
3.3.2. Проводит контроль за обеспечением территориальными инспекциями выполнения заданий ФНС России, планов и заданий  контрольного Управления ФНС России. 
3.3.3. Обеспечивает подготовку в установленные сроки по утвержденным формам, а также по отдельным поручениям и запросам Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Межрегиональной  инспекции ФНС России по Сибирскому  федеральному округу,  отчетности, аналитических материалов и другой информации по вопросам деятельности отдела.           
3.3.4. Проводит ежемесячный анализ, а также ежеквартальную оценку эффективности контрольной работы  налоговых  инспекций  края.
3.3.5. Анализирует эффективность контрольных мероприятий, проводимых территориальными инспекциями в рамках основных направлений контрольной работы. 
  3.3.6. Проводит мониторинг выполнения заданий по повышению эффективности контрольной работы, доведенных до территориальных инспекций. 
  3.3.7. Осуществляет контроль за качеством проведения предпроверочного анализа.
            3.3.8. Осуществляет контроль за отбором объектов для проведения выездных проверок согласно Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, качеством проведения предпроверочного анализа, обеспечением единообразного подхода при планировании выездных налоговых проверок.
3.3.9. Осуществляет ведение информационных ресурсов для автоматизации процессов: «План ВНП КН», «Отчет ВНП КН», «План ВНП», «Журнал учета материалов, направленных в ОВД».
            3.3.10. Проводит на постоянной основе  анализ в системе ЭОД «местный уровень» по курируемым вопросам формирования проектов планов выездных налоговых проверок. 
3.3.11. Выполняет функции технолога информационного ресурса «ВНП-отбор» и контролирует его использование.
3.3.12. Осуществляет оценку эффективности контрольной работы налоговых органов на основе критериев и порядка оценки эффективности, разработанных ФНС России; анализ и  мониторинг показателей, в том числе показателей для СМС.
3.3.13. Анализирует и обобщает информацию территориальных органов, материалов проведенных проверок, разрабатывает на их основе предложения по устранению выявляемых в территориальных инспекциях нарушений по применению  нормативно - методических  документов, регламентирующих проведение  мероприятий  налогового контроля.
   3.3.14. Обобщает и систематизирует нарушения налогового законодательства, характерные для основных отраслей края, выявляет проблемные вопросы налогового администрирования, разрабатывает предложения по  их  устранению.
3.3.15.  Проводит мониторинг анализа и прогнозирования  состояния налоговой базы  налогоплательщиков, налоговой нагрузки и других критериев риска  налогоплательщиков края.
3.3.16. Осуществляет внедрение комплексных  стандартных процедур планирования выездных налоговых проверок, порядка и критериев отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок на основе определения приоритетности категорий налогоплательщиков для включения в планы проведения выездных налоговых проверок.
3.3.17. Осуществляет  работу по выявлению форм и способов уклонения от налогообложения при анализе материалов налоговых проверок, информационных ресурсов, аналитических, пояснительных  записок к отчетности.
3.3.18. Осуществляет контроль за деятельностью  налоговых органов по исполнению  ст.93.1 НК РФ. 
3.3.19. Осуществляет подготовку аналитических материалов и обзорных писем для руководства Управления и инспекций края о состоянии работы по курируемому направлению.
3.3.20. Участвует во внедрении технологических процессов налогового администрирования  в пределах компетенции отдела.           
3.3.21. Проводит аналитическую работу в информационных ресурсах и программных комплексах, используемых в Управлении, в том числе в ПК СЭОД.
3.3.22.  Оказывает практическую помощь территориальным инспекциям по вопросам деятельности отдела.
   3.3.23. Осуществляет  дистанционный контроль деятельности инспекций и проведение комплекса мероприятий по устранению нарушений, установленных дистанционным контролем.
3.3.24. Участвует в комплексных (тематических) аудиторских проверках деятельности нижестоящих налоговых органов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.3.25. Ведет в установленном порядке делопроизводство и хранение документов отдела (в том числе и документов для служебного пользования).
            3.3.26. Рассматривает и подготавливает ответы на  письма и жалобы налогоплательщиков, других контролирующих структур и ведомств в пределах компетенции отдела.
   3.3.27. Участвует в совещаниях, семинарах, проводимых отделом и другими подразделениями УФНС России по краю, проводит экономическую учебу в отделе.
            3.3.28. Проводит обработку персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.           
3.3.29. Замещает старших государственных налоговых инспекторов   в период  их отсутствия.
3.3.31. Обеспечивает сохранность и целевое использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
3.3.32. Выполняет другие поручения руководства Управления,  начальника отдела и его заместителя.
3.3.33. Осуществляет организацию выполнения технологических процессов ФНС России при внедрении программного обеспечения (в том числе при тестировании программного обеспечения, при проведении пилотных проектов, при проведении опытной эксплуатации и вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения) и при обновлении версий программного обеспечения, оказывающем влияние на выполнение технологических процессов ФНС России.
3.3.34. Подготавливает, корректирует и поддерживает в актуальном состоянии справочники и таблицы нормативно-справочной информации, ведение которых закреплено за подразделениями Управления приказом Управления.
3.3.35. Инструктирует и консультирует на рабочем месте сотрудников Управления, в том числе при смене версий программного обеспечения и при появлении вопросов в ходе выполнения технологических процессов ФНС России.
3.3.36. Выполняет необходимые действия для обеспечения выполнения технологических процессов ФНС России в части технологических операций (заданий), выполняемых в программном обеспечении автоматически, по согласованию с сотрудником Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога.
3.3.37. Подготавливает предложения сотруднику Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога, по функциональным ролям (список доступных режимов, шаблонов ролей) для сотрудников Управления.
3.3.38. Анализирует и систематизирует проблемы в организации выполнения технологических процессов ФНС России и информирует об этих проблемах с предложениями по их устранению сотрудника Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога.

3.4. Права.
3.4.1. Участвует в подготовке проектов приказов, распоряжений, инструкций и других документов по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
3.4.2. Вносит руководству предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.4.3. Знакомится с документами структурных подразделений Управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.4.4. Ведет переписку с налогоплательщиками по вопросам, относящимся к компетенции отдела. 
3.4.5. Пользуется в установленном порядке базами данных Управления и подчиненных ему налоговых органов.
3.4.6. По согласованию с руководством Управления запрашивает от структурных подразделений Управления, федеральных органов исполнительной власти, организаций материалы, необходимые для решения задач, входящих в компетенцию отдела. 
3.4.7. Осуществляет иные права, предусмотренные Положением об отделе анализа и планирования налоговых проверок, иными нормативными актами.

3.5. Ответственность.
Главный государственный налоговый инспектор отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к  ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
	3.5.1. За несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления.
3.5.2. За действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
3.5.3. За несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления.
	3.5.4. За ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
3.5.5. За разглашение сведений, составляющих  служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
	3.5.6. За несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины.
3.5.7. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор отдела вправе или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом:
4.1. Давать рекомендации работникам Управления и инспекций, по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
4.2. Принимать участие в подготовке и рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п.
4.3. Информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения.
V. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
5.1.1. Служебных и докладных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела.
5.1.2. Иных актов по поручению  начальника отдела и руководства Управления.
5.2. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
5.2.1. Положений об отделе и Управлении.
5.2.2. Положений об инспекциях  Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекциях Федеральной налоговой службы межрайонного уровня.
5.2.3. Графика отпусков гражданских служащих отдела.
5.2.4. Иных актов по поручению начальника отдела и руководства Управления.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими Управления, инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России и Управления.
VIII.  Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор  оказывает государственные услуги по информированию по письменному обращению налогоплательщиков, индивидуальному устному информированию налогоплательщиков, рассмотрению обращений граждан Российской Федерации. 
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

 Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора отдела оценивается по следующим показателям:
9.1. Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины.
9.2. Своевременности и оперативности выполнения поручений.
9.3. Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
9.4. Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами).
9.5. Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
9.6. Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
9.7. Рост показателей эффективности контрольной работы, обеспечение качественного отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок.
9.8. Осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник  отдела анализа и 
планирования налоговых проверок                                                                       Е.А. Гущина