Должностной регламент
ведущего специалиста-эксперта
отдела урегулирования задолженности                                                    УФНС России по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 11-3-4-061
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) ведущего специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности (далее - ведущий специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности ведущего специалиста-эксперта осуществляются приказом УФНС России по Алтайскому краю (далее - Управление). 
Ведущий специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В случае служебной необходимости замещает должность ведущего специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности во время его отсутствия.
4. В своей деятельности ведущий специалист-эксперт отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации; Федеральным Законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Налоговым кодексом Российской Федерации; Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; федеральными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности ФНС России и его территориальных органов; нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации; приказами и распоряжениями ФНС России; нормативными актами органов власти Алтайского края и местного самоуправления, принимаемых в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов; приказами и распоряжениями управления; Положением об отделе; должностным регламентом; инструкцией на рабочее место; документами, регламентирующими работу со служебной информацией.

II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

Для замещения должности ведущего специалиста-эксперта отдела устанавливаются следующие требования:
1. Наличие высшего образования.
2. Наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
3. Наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
1. Основные права и обязанности ведущего специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Ведущий специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об управлении ФНС России по Алтайскому краю, утвержденным руководителем ФНС России 10.04.2015, положением об отделе урегулирования задолженности, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления, поручениями руководства Управления.
  
    3. Должностные обязанности.
3.1. Осуществляет контроль за правильным и единообразным применением на территории Алтайского края законодательных и других нормативных актов, регламентирующих урегулирование задолженности по обязательным платежам в бюджет;
3.2. Осуществляет мониторинг состояния, структуры, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также эффективности мер по ее урегулированию;
3.3. Подготавливает и направляет в ФНС России информацию причинах прироста задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3.4. Осуществляет контроль деятельности нижестоящих налоговых органов по применению всего комплекса мер принудительного взыскания задолженности, предусмотренного действующим законодательством; 
3.5. Осуществляет дистанционный контроль инспекций, закрепленных  в соответствии с Распоряжением руководителя Управления по вопросам урегулирования задолженности. Проводит комплекс мероприятий по устранению нарушений, выявленных дистанционным контролем;
3.6. Обеспечивает выполнение территориальными налоговыми органами плановых показателей по направлению деятельности отдела, установленных ФНС России;   
3.7. Осуществляет аналитическую работу в информационных ресурсах и программных комплексах, используемых в Управлении, в том числе в ПК СЭОД;
3.8. Осуществляет контроль над деятельностью нижестоящих налоговых органов по подготовке документов на возврат или зачет излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм, а также сумм, подлежащих возмещению, в соответствии с законодательством;
3.9. Осуществляет контроль над деятельностью нижестоящих налоговых органов по вопросам прохождения налогоплательщиками реструктуризации кредиторской задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации;
3.10. Рассматривает обращения налогоплательщиков по вопросу предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, сборов,  пени и штрафов, в порядке, установленном главой 9 Налогового кодекса РФ и постановлениями Правительства РФ;
3.11. Осуществляет контроль над деятельностью нижестоящих налоговых органов по вопросу списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в соответствии со ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
3.12. Консультирует и проводит разъяснительную работу по вопросам взыскания, урегулирования, реструктуризации задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации и списания безнадежной к взысканию задолженности, а также по порядку осуществления зачетов, возвратов излишне перечисленных (взысканных) сумм налоговых платежей;
3.13. Подготавливает и оформляет аналитические материалы для заслушивания руководителей территориальных органов ФНС России по Алтайскому краю;
3.14. Осуществляет контроль над работой нижестоящих налоговых органов с платежами в бюджет, задержанными неплатежеспособными банками;
3.15. Формирует и своевременно представляет в ФНС России качественную отчетность, закрепленную за отделом приказами Управления;
3.16. Контролирует ведение информационных ресурсов по предмету деятельности отдела;
3.17. Участвует в аудиторских (тематических) проверках внутреннего аудита инспекций по вопросам, входящим в компетенцию отдела. Обобщает материалы проверок и разрабатывает конкретные меры по устранению выявленных недостатков; 
3.18. Участвует в подготовке документов по отдельным поручениям и запросам ФНС России, Администрации Алтайского края, Прокуратуры Алтайского края, УВД Алтайского края, Управления ФССП  по Алтайскому краю, отделения Пенсионного фонда России по Алтайскому краю аналитических материалов и другой информации, касающейся состояния задолженности по налогам и другим обязательным платежам предприятий-недоимщиков и предпринимаемых мерах по ее сокращению;
3.19. Участвует в подготовке аналитических материалов и обзорных писем для информирования руководства Управления и инспекций края о состоянии работы по урегулированию задолженности, выявленных проблемах по данному направлению работы и вносит на рассмотрение предложения о мерах по их решению;
3.20. Осуществляет своевременное рассмотрение писем, заявлений, предложений, жалоб юридических и физических лиц по всем вопросам, входящим в компетенцию отдела, и представление необходимых ответов и предложений;
3.21. Участвует в централизованном ведении НСИ, тестировании, опытной эксплуатации и внедрении программных продуктов по предмету деятельности отдела;
3.22. Подготавливает материалы в средства массовой информации по направлениям деятельности отдела;
3.23. Формирует вопросы для включения в планы работы отдела;   
3.24. Оказывает методическую и практическую помощь нижестоящим налоговым органам по предмету деятельности отдела;
3.25. Во исполнение пункта 3.1.2 Соглашения от 06.09.2005 по информационному взаимодействию между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и ФНС России осуществляет передачу в адрес территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края в электронном виде перечня налогоплательщиков, имеющих по состоянию  на 1 число каждого месяца задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
3.26. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, проведении совещаний и семинаров по обмену опытом работы сотрудников подведомственных инспекций по вопросам принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам и другим вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3.27. Участвует в выполнении других заданий и поручений руководителя Управления, заместителя руководителя, курирующего работу отдела, начальника и заместителя начальника отдела;
3.28. Соблюдает нормы служебной этики  и установленные в управлении правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией; не совершает действий, затрудняющих работу управления, а также приводящих к подрыву авторитета государственной службы;
3.29. Осуществляет хранение служебной и иной охраняемой законами Российской Федерации тайны, а также не разглашение ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения государственной службы;
3.30. Проводит обработку персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.31. Осуществляет организацию выполнения технологических процессов ФНС России при внедрении программного обеспечения (в том числе при тестировании программного обеспечения, при проведении пилотных проектов, при проведении опытной эксплуатации и вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения) и при обновлении версий программного обеспечения, оказывающем влияние на выполнение технологических процессов ФНС России;
3.32. Подготавливает, корректирует и поддерживает в актуальном состоянии справочники и таблицы нормативно-справочной информации, ведение которых закреплено за подразделениями Управления приказом Управления;
3.33. Инструктирует и консультирует на рабочих местах сотрудников Управления, в том числе при смене версий программного обеспечения и при появлении вопросов в ходе выполнения технологических процессов ФНС России;
3.34. Выполняет необходимые действия для обеспечения выполнения технологических процессов ФНС России в части технологических операций (заданий), выполняемых в программном обеспечении автоматически, по согласованию с сотрудником Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога;
3.35. Подготавливает предложения сотруднику Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога, по функциональным ролям (список доступных режимов, шаблонов ролей) для сотрудников Управления;
3.36. Анализирует и систематизирует проблемы в организации выполнения технологических процессов ФНС России и информирует об этих проблемах с предложениями по их устранению сотрудника Управления, на которого возложены обязанности ответственного технолога.

4.Права.	

4.1.	Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, а также право на  организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
4.2.	 Получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в установленном порядке снимать копии документов конфиденциального характера;
4.3.	 Получать от нижестоящих налоговых органов необходимую информацию для исполнения должностных обязанностей;
4.4.	 На продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня  квалификации;
4.5.	 Знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности  и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
4.6.	 Проходить переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет  соответствующего бюджета;
4.7.	 На пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
4.8.	 На проведение по его требованию служебной проверки для опровержения  сведений, порочащих его честь и достоинство;
4.9.	На объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных  интересов;
   4.10.    Участвовать  в семинарах, совещаниях, проводимых Управлением;  
   4.11. Информировать начальника отдела, руководство Управления о выявленных недостатках в работе отдела и подведомственных инспекций в пределах своей компетенции.
	
5. Ответственность.
	
Ведущий специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
5.1	За несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления.
5.2	За действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
5.3	За несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления.
5.4	За ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за отделом.
5.5	За разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.6	За несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины в отделе.
5.7	За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, может быть привлечен к ответственности в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
IV. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт  вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

При исполнении служебных обязанностей ведущий специалист-эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
1. Давать рекомендации, указания по вопросам деятельности отдела. 
2. Принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п.
3. Информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения.
4. Осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию.
5. Отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом.
6.Исполнять соответствующий документ.
7. Принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.
8. Заверять надлежащим образом копии документов по предмету деятельности отдела.
V. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. Приказов и иных документов управления по основной деятельности.  
1.2. Служебных и докладных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела.
1.3. Иных актов по поручению  начальника отдела и руководства Управления.

2. Ведущий специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. Положений об отделе и Управлении.
2.2. Положений об инспекциях  Федеральной налоговой службы по району, району в городе,   городу без районного деления, инспекциях Федеральной налоговой службы межрайонного уровня.
2.3. Графика отпусков гражданских служащих отдела.
2.4. Иных актов по поручению  начальника отдела и руководства Управления.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями ведущий специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие ведущего специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими управления,  инспекций и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции ведущий специалист-эксперт оказывает  следующие виды государственных услуг, осуществляемых Управлением:
1. Информирование налогоплательщиков по телефону.
2. Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации.
3. Информирование по письменному обращению налогоплательщика.    

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
1.Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
2.Своевременности и оперативности выполнения поручений;
3.Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
4.Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
5.Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6.Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7.Осознанию ответственности за последствия своих действий.
8. Снижение задолженности по налоговым платежам, подлежащей взысканию и достижение территориальными налоговыми органами установленных ФНС России показателей эффективности взыскания задолженности.

Начальник отдела                                       
урегулирования задолженности                       			                     Г.Г. Суханова