Должностной регламент
 главного государственного налогового инспектора
 отдела предпроверочного анализа и истребования документов
Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-3-094
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главный государственный налоговый инспектор отдела предпроверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного налогового инспектора осуществляются приказом  Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю (далее - инспекция).
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела предпроверочного анализа и истребования документов.
В своей деятельности государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и  законодательными актами, указами, распоряжениями Президента РФ,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об  Управлении ФНС России по Алтайскому краю, Административным регламентом ФНС по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденным Приказом Министерства Финансов Российской Федерации 02.07.2012 № 99н, актами законодательных органов власти Алтайского края и г. Барнаула, нормативными, правовыми актами ФНС России, инструктивными материалами, приказами, решениями коллегии и организационно-распорядительными документами УФНС России по Алтайскому краю, приказами, распоряжениями начальника (и.о. начальника) Инспекции, инструкциями на рабочие места (РМ–11–3), утвержденными приказом ФНС России от 10.06.2005 № САЭ-3-25/262 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции Инспекции и отдела, Положением о Межрайонной ИФНС России  № 14 по Алтайскому краю, Положением об отделе (далее – Положение), настоящим должностным регламентом. 
Реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.

II. Квалификационные требования к уровню профессионального
образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

1. Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
в) наличие профессиональных знаний, включая знание:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, 
указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, 
основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, 
служебного распорядка инспекции, 
порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, 
правил охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратного и программного обеспечения; 
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, 
осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, 
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; 
управления электронной почтой; 
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об инспекции, утвержденным руководителем УФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе камеральных проверок № 2, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции   главный государственный налоговый инспектор имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
отдых, обеспечиваемый установлением ненормированной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
 вносить предложения по совершенствованию работы отдела и инспекции по вопросам, входящим в его компетенцию, начальнику отдела;
принимать участие в совещаниях, конференциях и семинарах по обмену опытом;
работать с документами Отдела Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;
по указанию начальника отдела в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять Отдел в УФНС России по Алтайскому краю;
запрашивать и получать от других структурных подразделений Инспекции необходимые для осуществления своей деятельности  документы и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

	3. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю на главного государственного налогового инспектора отдела предпроверочного анализа и истребования документов возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1  Осуществляет мероприятия предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков,  в соответствии с Концепцией планирования, утвержденной  на основании  Приказа ФНС России от 30 мая 2007 г. N ММ-3-06/333@ "Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок" и Приказа ФНС России от 05.10.2009 № ММ-8-2/41дсп@ «Об утверждении регламента планирования и подготовки выездных налоговых проверок». Формирование заключений о целесообразности проведения выездной налоговой проверки в отношении анализируемых налогоплательщиков.
3.2. Выполняет проведение контрольных мероприятий по истребованию документов (информации) от налогоплательщиков, с которыми анализируемое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) имеет хозяйственные связи, в соответствии с Регламентом истребования документов (информации).
3.3. Осуществляет ввод в базу данных документов, регламентирующих и сопровождающих предпроверочный анализ финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков. Контроль введенных документов с применением «Системы ЭОД местного уровня», ведение информационного ресурса.
3.4. Осуществляет формирование информационных ресурсов в пределах компетенции отдела.
3.5.Проводит организацию работы и осуществление контроля при формировании информационных ресурсов в пределах компетенции отдела.
3.6. Осуществляет формирование проектов планов выездных налоговых проверок.
3.7. Осуществляет формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела предпроверочного анализа и истребования документов.
3.8. Проводит взаимодействие с правоохранительными органами по предмету деятельности отдела в рамках проводимых совместных мероприятий налогового контроля.
 	3.9. Осуществляет подготовку ответов на письменные запросы организаций.
3.10. Осуществляет подготовку информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции аналитической группы.
  	3.11. Проводит соблюдение государственной, налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами.
3.12. Осуществляет участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам входящим в компетенцию аналитической группы.
3.13. Выполняет другую работу по поручению руководства. 
	3.14. Выполняет другую работу по поручению начальника отдела.
3.15. Во исполнение приказа ФНС России от 27.11.2014 № ММВ-8-2/65дсп@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 05.10.2009 № ММ-8-2/41дсп@ «Об утверждении Регламента планирования и подготовки выездных налоговых проверок»,  в части соблюдения срока принятия заместителем руководителя УФНС России по Алтайскому краю (начальником инспекции)  решения о целесообразности (либо отсутствии целесообразности) проведения выездной налоговой проверки ликвидируемого  юридического лица:
-осуществлять на постоянной основе мониторинг публикаций в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщений о ликвидации юридического лица;
-в случае опубликования юридическим лицом сообщения о ликвидации в «Вестнике государственной регистрации» ранее внесения в Единый государственный реестр сведений, организовать проведение мероприятий налогового контроля, формирование заключения по  предпроверочному анализу и докладной записки от даты публикации».
	3.16. Во исполнение письма ФНС России от 16.07.2013 № АС-5-2/775@ "О планировании и отборе налогоплательщиков для проведения контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о применении контрольно-кассовой техники, полноте учета выручки и использованию специальных банковских счетов»  осуществлять планирование и отбор налогоплательщиков для проведения мероприятий по контролю и надзору за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, за полнотой учета выручки денежных средств, за соблюдением платежными агентами, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а также по использованию платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов, осуществляется с использованием следующих ресурсов:
•	 программный комплекс «Система электронной обработки данных»;
•	Федеральных информационных ресурсов: ЕГРЮЛ, ЕГРИП, «Контрольно-кассовая техника», «Государственный реестр контрольно-кассовой техники» «Справочник ФНС России «Физические лица, в отношении которых имеются вступившие в силу постановления судов о назначении административного наказания в виде дисквалификации либо приговоры судов о назначении наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью», «Недействительные паспорта», «Банковские счета» и др.;
•	ПК Регион и иные ресурсы, разработанным на региональном уровне;
•	средства массовой информации и сеть Интернет.

4. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей определяемую уголовным, административным, гражданским законодательством Российской Федерации, а также законодательством о гражданской службе.
•	некачественное и несвоевременное выполнение задач, определенных настоящим регламентом;
•	несоблюдение законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Министерства финансов РФ, приказов, распоряжений инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС по Алтайскому краю;
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
•	ненадлежащее обращение с государственным  имуществом, закрепленным за рабочим местом;
•	за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
•	нарушение трудовой и исполнительской дисциплины;
•	нарушение выполнения иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
В соответствии с возложенными на главного государственного налогового инспектора отдела предпроверочного анализа и истребования документов должностными обязанностями  устанавливаются следующие его виды ответственности:
материальная ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
ответственность за снижение эффективности коллективного труда;
дисциплинарная ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
ответственность за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
       - в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и инструкциями на рабочие места по вопросам входящим в его компетенцию, определённых настоящим должностным регламентом.
2. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и инструкциями на рабочие места по вопросам входящим в его компетенцию, определённых настоящим должностным регламентом.

V. Перечень вопросов, по которым  главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
процедуры проведения предпроверочного анализа финансово-хозяйственной  деятельности налогоплательщиков.
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению  руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

1. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, Регламентом Федеральной налоговой службы, административными регламентами Федеральной налоговой службы, инструкциями по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы, УФНС России по Алтайскому краю и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

1. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

1.	Государственные услуги не оказываются.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности  главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.