Должностной регламент
 государственного налогового инспектора
контрольно-аналитического отдела 
Межрайонной ИФНС России  №15 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»,- 11-3-4-096
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) государственного налогового инспектора контрольно-аналитического отдела Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы  №15 по Алтайскому краю (далее –  государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности  государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю.
 Государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности государственный налоговый инспектор руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 27 июля 2004 года  №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об  Управлении ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю,  Положением о контрольно-аналитическом отделе и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей.

4. Для замещения должности государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
 4.1. Наличие профессиональных знаний, включая знание:
Конституции Российской Федерации; 
федеральных конституционных законов; 
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, 
иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; 
основ управления и организации труда;
процесса прохождения гражданской службы; 
норм делового общения; 
форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; служебного распорядка инспекции;
порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства;
правил охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратного и программного обеспечения; 
возможностей и особенностей применения, современных информационно- 
коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
4.2. наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения: 
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

5. Основные права и обязанности государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6. Государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной №15 по Алтайскому краю (инспекции), утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю Российской Федерации, положением о контрольно-аналитическом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
Реализует мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период.

Должностные обязанности

7. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, положениями об управлении,  инспекции и  отделе, государственный налоговый инспектор  должен:
7.1 проводить мероприятия налогового контроля налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, в которых ПК «АСК НДС-2» выявлены несоответствия между сведениями об операциях покупателей и продавцов и осуществлять по ним поиск предполагаемых «выгодоприобретателей» как в рамках, так и вне рамок камеральных налоговых проверок;
7.2. передавать материалы по проведенным мероприятиям налогового контроля в территориальные органы по месту учета выгодоприобретателя;
7.3. инициировать проведения мероприятий оперативного контроля;
7.4. выявлять и пресекать схемы уклонения от налогообложения;
7.5. формировать и направлять в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю заключения по проведенным мероприятиям налогового контроля в отношении участников всех схем уклонения от налогообложения;
7.6. проводить мероприятия налогового контроля в рамках предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков-выгодоприобретателей;
	7.7. проводить мероприятия налогового контроля в рамках выездных налоговых проверок налогоплательщиков-выгодоприобретателей;
7.8. проводить в установленном порядке дополнительные мероприятия налогового контроля, знакомить налогоплательщиков с результатами проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля;
7.9. оформлять в установленном порядке результаты проведенных налоговых проверок, и принимать меры в отношении налогоплательщиков, допустивших нарушения законодательства, в рамках установленной компетенции;
7.10. участвовать в рамках установленной компетенции в рассмотрении жалоб (апелляционных жалоб) на акты ненормативного характера инспекции, действия (бездействие) должностных лиц инспекции (в части вопросов, относящимся к компетенции отдела), возражений на акты налоговых проверок, в досудебных и, при необходимости, в судебных разбирательствах;  
7.11. осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами и иными контролирующими органами в рамках установленной сферы деятельности;
7.12. осуществлять взаимодействие между структурными подразделениями инспекции;
7.13. анализировать и систематизировать все выявленные с использованием ПК «АСК НДС-2» расхождения в инспекции, причины их образования, и разрабатывать  предложения по их устранению;
7.14. анализировать модели поведения участников схем уклонения от налогообложения;
7.15. разрабатывать предложения по внесению изменений в налоговое законодательство и единым подходам к проверке в рамках установленной компетенции;
7.16. обеспечивать актуализацию информационных ресурсов инспекции в рамках установленной сферы деятельности;
7.17. оказывать помощь в обучении специалистов отдела, в том числе при перепрофилировании в направлении работы;
7.18. принимать участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков;
7.19. выполнять обязанности отсутствующего работника отдела, а также выполнять другую работу по заданию начальника отдела или лица, замещающего его в период отсутствия;
7.20. соблюдать требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных), требования к обеспечению функционирования и безопасности криптосредств и ключевых документов к ним;
7.21. принимать участие в проведении экономической учебы;
7.22. работать с документами, имеющими гриф "Для служебного пользования";  
7.23. использовать в работе услугу удаленного доступа к информационным ресурсам и сервисам, сопровождаемым ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России для выполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом;
7.24. формировать и направлять в Управление отчетность в рамках установленной компетенции;
7.25. осуществлять иные функции по указанию начальника отдела. 
                                                                    
                                                                 Права

8. Исходя из установленных полномочий, и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор  имеет право:
8.1. выходить с предложениями (подготовленными на основе проведенного анализа) к начальнику отдела, направленными на совершенствование проведения камеральных проверок и анализа данных, поступивших в отдел, другим вопросам;
8.2. получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей доступа к сведениям, составляющим служебную тайну в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
 8.3. на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
 и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственность
9. Государственный налоговый инспектор  несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и положением об Инспекции, задачами и функциями контрольно-аналитического отдела, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
9.1. некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
9.2. ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
9.3. разглашение сведений, составляющих служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9.4. несоблюдение положения  инспекции, правил служебного распорядка   инспекции, правил техники безопасности, охраны труда и противопожарной защиты;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.

IV. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

10. При исполнении служебных обязанностей  государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
10.1. Целесообразности направления запросов в банки об операциях по расчетному счету анализируемых налогоплательщиков и их контрагентов; 
10.2. Целесообразности направления требований о предоставлении информации (документах) у анализируемых налогоплательщиков и его контрагентах и составлять перечень необходимых вопросов и документов;
10.3. Необходимости  допроса  свидетелей и составлять перечень необходимых вопросов;
10.4. Необходимости запросов в другие налоговые органы;  
10.5. Проведении других мероприятий налогового контроля;
10.6. Включения в списки налогоплательщиков  с высокими налоговыми рисками.

V. Перечень вопросов, по которым государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

11. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
11.1. Положений об отделе и инспекции;
11.2. Графика отпусков гражданских служащих отдела;
11.3. Иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

12. В соответствии со своими должностными обязанностями государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
13. Взаимодействие государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, Управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
14. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции,  государственный налоговый инспектор оказание государственных услуг не осуществляет.
        
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

15. Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
15.1. Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
15.2. Своевременности и оперативности выполнения поручений;
15.3. Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
15.4. Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
15.5. Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
15.6. Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
15.7. Осознанию ответственности за последствия своих действий.