Должностной регламент
 специалиста - эксперта отдела обеспечения процедуры банкротства 
 Межрайонной инспекции
  Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-088

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) специалиста-эксперта отдела обеспечения процедуры банкротства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №15 по Алтайскому краю (далее – специалист - эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю.
Специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В своей деятельности специалист - эксперт руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации,  другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации по вопросам обеспечения процедуры банкротства, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции, Положением об  Управлении ФНС России по Алтайскому краю и Положением об Инспекции, Положением об отделе обеспечения процедуры банкротства, Приказом ФНС России от 10.06.2005 N САЭ-3-25/262@ «Об утверждении реестров рабочих мест и инструкций на рабочие места инспекций ФНС России и настоящим должностным регламентом. 

II. Квалификационные требования к уровню образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей

4. Для замещения должности специалиста - эксперта устанавливаются следующие требования:
4.1 наличие высшего образования;
4.2 Наличие профессиональных знаний, включая знание:
Конституции Российской Федерации; 
федеральных конституционных законов; 
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, 
иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; 
основ управления и организации труда;
процесса прохождения гражданской службы; 
норм делового общения; 
форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; служебного распорядка инспекции;
порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства;
правил охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратного и программного обеспечения; 
возможностей и особенностей применения, современных информационно- 
коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
4.3. наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения: 
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечения выполнения поставленных руководством задач;
эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

5. Основные права и обязанности  специалиста - эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6. Специалист - эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Положением об инспекции, утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю, Положением об отделе обеспечения процедуры банкротства, утвержденным приказом начальника инспекции, приказами Управления ФНС России по Алтайскому краю, приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

Должностные обязанности

7. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями об Управлении ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции и отделе и другими нормативно-правовыми актами специалист - эксперт отдела обязан:
7.1. Знать Инструкции  РМ 9-5-1и нормативные документы к ней;
7.2. Знать и неукоснительно соблюдать требования Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 18.01.2017 №ММВ-8-18/3дсп «Об утверждении Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными налоговыми органами ФНС России» (далее – Приказ, Порядок), а также все нормативно-правовые акты по вопросу несостоятельности (банкротства) во исполнение функций федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей); 
7.3. Проводить анализ данных  информационного ресурса инспекции, выбор списка объектов для подготовки пакета документов для инициирования процедуры банкротства должника в установленный срок с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового  органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника, представление на согласование начальнику отдела;
7.4. Формировать пакет документов для подготовки инициирования процедуры банкротства должника в соответствии с установленным порядком;
7.5.  Осуществлять подготовку и согласование с Управлением ФНС России по Алтайскому краю решений о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), решений об отложении направления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, направлять в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);
7.6. Направлять в федеральные органы исполнительной власти уведомления о принятом решении о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) либо об инициировании дела о банкротстве должника для объединения  и представления требований уполномоченного органа;
7.7. Осуществлять обеспечение процедур банкротства в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами и с соблюдением установленных норм и сроков;
7.8. Обеспечивать оперативную подготовку  и представление в Управление ФНС по Алтайскому краю проектов документов, предусмотренных действующим Порядком, для своевременного принятия соответствующего решения  и согласования указанных проектов;
7.9. Участвовать в судебных заседаниях по делам о банкротстве, собраниях кредиторов и заседаниях комитетов кредиторов (при избрании в комитет кредиторов);
7.10. Своевременно в соответствии с требованиями действующего законодательства и Порядка составлять необходимые документы к собраниям кредиторов, заседаниям комитетов кредиторов, судебным заседаниям по результатам принятых решений;
7.11. Информировать в установленном порядке вышестоящие налоговые органы  о результатах состоявшихся мероприятий;
7.12. Осуществлять контроль в установленном порядке за деятельностью арбитражных управляющих, в случае выявления нарушений направлять жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего;
7.13. Своевременно и полно отражать данные дела о банкротстве в  информационном ресурсе  «Журнал работы по обеспечению процедур банкротства»; 
7.14. Обеспечивать формирование достоверной статистической налоговой отчетности по предмету деятельности отдела, соответствующей информационному ресурсу,  посредством своевременного внесения информации по делам о банкротстве в информационный ресурс «Дела о банкротстве»;
7.15.Осуществлять контроль за полнотой отражения результатов работы в соответствующем разделе информационного ресурса «Журнал работы по обеспечению процедуры банкротства»»;
7.16. Представлять информацию по запросам вышестоящих налоговых органов, правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти и налогоплательщиков в установленном порядке;
7.17. В случае получения сведений об изменении места нахождения налогоплательщика, то согласно установленного порядка и действующего Порядка по направлению деятельности отдела подготовить документы дела о банкротстве и с описью документов дела передать в установленные сроки специалисту общего отдела;
7.18. Готовить и рассматривать материалы административного производства по делам  о    нарушениях  Закона о банкротстве в отношении  руководителей или учредителей  должника, гражданина - должника в части нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в соответствии со статьей 9 Закона о банкротстве;
7.19. Знать и применять в работе ведомственные пакеты программ в соответствии с профилем работы отдела;
7.20. Осуществлять систематизацию и оформление документов в соответствии с инструкцией по делопроизводству, требованиями действующего Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России;
7.21. Принимать участие в  экономической учебе;
7.22. Строго хранить служебную тайну, а также не разглашать сведения, составляющие служебную тайну, ставшие известными в   связи с исполнением должностных обязанностей;
7.23. Корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам налоговых  правоотношений, не унижать их честь и достоинство;
7.24. Соблюдать требования по обеспечению безопасности, конфиденциальной информации (в том числе персональных данных), требования к обеспечению функционирования и безопасности криптосредств и ключевых документов к ним;
7.25. Реализовать мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период;
7.26. Неукоснительно соблюдать приказы и указания вышестоящих налоговых органов, приказов по инспекции;
7.27.Выполнять другую работу по заданию начальника отдела или лица, замещающего его в период отсутствия.

Права

8. Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции   специалист-эксперт имеет право на:
8.1. обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
8.2. ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой  должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
8.3. оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
8.4. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
8.5. доступа к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
8.6. получение в установленном порядке информации  и  материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
8.7. на повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
8.8. выходить с предложениями к начальнику отдела, направленными на совершенствование стиля и методов работы с кадровым составом;
8.9. на взаимодействие со структурными подразделениями инспекции по вопросам исполнения документов в рамках своих должностных обязанностей и представления необходимой информации руководству.
8.10. принятие участия в подготовке проектов приказов, указаний, положений,  и других документов по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
8.11. на работу с документами, имеющими гриф "Для служебного пользования".
8.12. запрашивать от других подразделений материалы, необходимые для своевременного и качественного выполнения своих служебных обязанностей;
8.13.принятие (по решению руководства инспекции) участие в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию;
8.14. осуществлять иные права, предусмотренные Положением об отделе, иными нормативными актами.

Ответственность

9. Специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
9.1. за несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления, инспекции;
9.2. за некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом;
9.3. за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
9.4. за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
9.5. за ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
9.6. за разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9.7. за несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины;
9.8. за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

IV. Перечень вопросов, по которым  специалист - эксперт  вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

10.  При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт вправе  или  обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом:
10.1. давать рекомендации работникам  инспекций, по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
10.2. принимать участие в подготовке и рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п.;
10.3. информировать начальника отдела для принятия им соответствующего решения;
10.4. осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
10.5. отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
10.6. заверять надлежащим образом копии документов из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции.

V. Перечень вопросов, по которым специалист - эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

11. Специалист- эксперт в соответствии со своей компетенцией  вправе   участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
11.1. в части методологического, организационного и информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
11.2. приказов инспекции по основной деятельности, по  отпускам и командировкам; 
11.3. служебных и докладных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела;
11.4. иных актов по поручению  начальника отдела и руководства инспекции.
11.5. специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
11.5.1. положения об отделе;
11.5.2. графика отпусков гражданских служащих отдела;
11.5.3. иных актов по поручению  начальника отдела и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

12. В соответствии со своими должностными обязанностями специалист - эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству Инспекции.

VII. Порядок служебного взаимодействия

 13. Взаимодействие специалиста - эксперта отдела с  государственными гражданскими служащими инспекции, Управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

14. В соответствии с замещаемой  должностью государственной гражданской службы и  в пределах функциональной компетенции, специалист - эксперт отдела оказания государственных услуг не осуществляет.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

15. Эффективность профессиональной служебной деятельности специалиста - эксперта оценивается по следующим показателям:
15.1. выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;
15.2. своевременности и оперативности выполнения поручений;
15.3. качеству выполненной работы;
15.4. способности выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;
15.5. способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
15.5. творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.