Должностной регламент
 главного специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности  Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 11-3-4-086

I. Общие положения

1.Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - инспекция). 
Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3.На период временного отсутствия главного специалиста-эксперта его полномочия делегируются главному специалисту-эксперту. Главный специалист-эксперт исполняет обязанности главного специалиста-эксперта в его отсутствие. 
4.В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы

Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
1. Наличие высшего образования.
2. Наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов; указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей; правовых основ прохождения федеральной государственной гражданской службы; правил делового этикета, порядка работы с обращениями граждан; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебного распорядка инспекции; порядка работы со служебной информацией, инструкции по делопроизводству; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
3. Наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере,  соответствующей направлению деятельности отдела, обеспечения выполнения поставленных задач; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов; эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в поручаемой сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1.Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
"О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2.Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, утвержденным руководителем Управления ФНС России по Алтайскому краю, положением об отделе урегулирования задолженности, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами управления ФНС России по Алтайскому краю (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
3. Должностные обязанности: 
3.1. Соблюдает налоговое законодательство и другие нормативные акты по вопросам полноты и своевременности внесения во все уровни бюджета налогов, сборов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, местными органами государственной власти на местах в пределах их компетенции.
3.2. Осуществляет работу по взаимодействию с правоохранительными и контролирующими органами, с органами исполнительной власти на местах, отделами судебных приставов г.Бийска и районов, банками, отделами Федерального казначейства по усилению контроля за соблюдением налогового законодательства, по выработке и реализации совместных мер, направленных на сокращение и ликвидацию задолженности.
3.3. Осуществляет взаимодействие с другими подразделениями Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Алтайскому краю в связи с выполнением возложенных на Отдел задач.
 3.4.   Проверяет состояние расчетов с бюджетной системой Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами при реорганизации, ликвидации и изменении места учета налогоплательщиков.
 3.5. Подготавливает документы подлежащих передаче в другой налоговый орган при изменении места нахождения налогоплательщика в соответствии с Перечнем и в сроки, установленные Приказом ФНС России от 03.11.2009 №ММ-8-6/46дсп;
 3.6. Своевременно формирует и направляет справки о наличии признаков миграции организаций, изменяющих местонахождение.
 3.7. Подготавливает и направляет налогоплательщику, подавшему заявление о ликвидации, и начале процедуры реорганизации требования кредитора в случае наличия задолженности.
 3.8. Проводит анализ балансов налогоплательщиков, которые не принимают меры по внесению платежей в установленном законом порядке по наличию имущества и дебиторской задолженности.
 3.9. Осуществляет взыскание государственной пошлины по исполнительным листам Арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
3.10. Формирует пакеты документов для подачи искового заявления о взыскании задолженности в судебном порядке в случае пропуска срока, установленного статьей 46 НК РФ;
3.11. Подготавливает материалы для передачи в правовой отдел с целью подготовки исковых заявлений для взыскания в судебном порядке задолженности с организаций, которым открыты лицевые счета в ОФК.
3.12.  Передает исполнительные листы, полученные из арбитражного суда, в ОФК;
3.13. Рассматривает вопросы об отражении денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов.
3.14. 3.4.  Еженедельно контролирует  последовательность и полноту применения мер принудительного взыскания задолженности по своему участку работы.
3.15. Формирует требования об уплате налога и сбора физическим лицам по имущественным налогам в соответствии со статьей 69,70 НК РФ.
3.16. Контролирует исполнение требований об уплате налогов и сборов.
  3.17. Формирует решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах должников, в соответствии со статьей 46 НК РФ в сроки, установленные Письмом ФНС России от 20 июня 2011 года № ММВ-17-8/3                               «О направлении плана мероприятий».
 3.18. Формирует решения о приостановлении, об отмене приостановлений операций по счетам налогоплательщиков в соответствии со статьей 76 НК РФ.
 3.19. Формирует пакеты документов для подачи искового заявления о взыскании задолженности в судебном порядке в случае пропуска срока, установленного                      статьей 46 НК РФ;
 3.20. Осуществляет еженедельный мониторинг в ПК СЭОД с целью предупреждения нарушения сроков, установленных статьями 46, 78 и 79 НК РФ.
 3.21. Подготавливает решений и постановлений о наложении ареста на имущество  налогоплательщика – организации в соответствии со статьей 77 НК РФ.
 3.22. Контролирует исполнение постановлений налогового органа о взыскании налога, сбора, а также пеней за счет имущества налогоплательщика, а также о наложении ареста на имущество налогоплательщика - организации.
 3.23. Проводит зачеты и возвраты излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.
 3.24. Осуществляет возврат госпошлины и возмещение НДС, исчисленного по ставке 0 процентов.
           3.25. Контролирует  выполнение налогоплательщиками условий предоставления отсрочек,  рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов.
           3.26. Подготавливает и оформляет реестр уведомлений для направления в уполномоченный орган в случае выявления нарушений налогоплательщиками условий предоставленных отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, в целях решения вопроса об отмене ранее принятых решений.
 3.27. Формирует и представляет установленную отчетность в Управление ФНС России по Алтайскому краю в соответствии с графиком.
           3.28.  Представляет в установленном порядке интересы Инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации и различных организациях в соответствии с установленным порядком.
3.29. Осуществляет контроль своевременное заполнение информационных ресурсов ПК СЭОД, относящимся к деятельности отдела.
3.30. Подготавливает  и подает заявления о вынесении судебных приказов в порядке положений главы 11.1 КАС РФ для взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика – физического лица.
3.31. Подготавливает пакет документов для отправки в судебные органы и налогоплательщику.
3.32. Вводит сведения о судебном приказе в программный комплекс АИС налог-3 и направляет в подразделения судебных приставов.
3.33. Исполняет иные действия, связанные с процедурой взыскания задолженности в порядке производства по административным делам о вынесении судебного приказа.
3.34.  Представляет в установленном порядке интересы Инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации и различных организациях в соответствии с установленным порядком.
3.35.   Осуществляет прием налогоплательщиков в операционном зале.
3.36.  Осуществляет рассмотрение обращений и заявлений, поступивших через  Интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц"
3.37. Проводит работу по изучению и распространению передовых методов работы отдела.
3.38.  Осуществляет функции внутреннего аудита.
3.39. Обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, осуществляет их учет и отчетность в установленном порядке.
3.40. Проводит обработку персональных данных в строгом соответствии с Положением об обработке персональных данных.
3.41.  Соблюдает правила делового общения и нормы служебного этикета.
3.42. Обеспечивает конфиденциальность своих паролей и ключей доступа к ресурсам информационных систем персональных данных.
3.43.  Обеспечивает соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. 
3.44. Осуществляет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, управления, инспекции.

4. Права:
4.1. Вносит руководству инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.2.  Готовит проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.	
4.3. Дает заключения по проектам документов, представленными другими отделами.
4.4. Запрашивает и получает от отделов инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.5. Работает с документами отделов инспекции для выполнения, возложенных на Отдел задач.
4.6. Представляет инспекцию в органах государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также в судебных органах Российской Федерации, иных органах государственной власти.
4.7.  Осуществляет иные права, предусмотренные Положением об инспекции, иными нормативными актами.
4.8.  Ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.9. Работает с документами «Для служебного пользования».

5. Ответственность 
Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Главный специалист-эксперт несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  и Положением об инспекции, задачами и функциями отдела урегулирования задолженности, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
5.1. Некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом.
5.2. Несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления . 
5.3. Несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления ФНС России по Алтайскому краю и Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю.
5.4. Ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
5.5. Разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.6. Несоблюдение установленного порядка работы инспекции, требований трудовой и исполнительской дисциплины.
5.7. Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы.
5.8. Неисполнение иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
Главный специалист-эксперт несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт  вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. Принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании протокола, акта, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада и других служебных документов.
1.2. Давать рекомендации, указания.
1.3. Отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом.
1.4. Переадресовывать документы, устанавливать или изменять (продлевать) сроки их исполнения.
1.5. Заверять надлежащим образом копии приказов, распоряжений и других служебных документов.
1.6. Принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.
1.7. Осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию.
2. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
2.1. Информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения.
2.2. Исполнять соответствующий документ или направлять его другому исполнителю.
2.3. Обеспечивать соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актам. 

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист-эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1.Участвует в подготовке проектов актов инспекции. 
1.2. Участвует в согласовании, обсуждении, подготовке распорядительных актов инспекции.
1.3. Осуществляет визирование и вносит предложения по проекту служебных, в том числе распорядительных документов инспекции.
1.4. Осуществляет оценку результатов работы сотрудников. 
2. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов: 
2.1. Положения об  отделе. 
2.2.Иных актов по поручению  руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, инструкцией по делопроизводству, утвержденной управлением, приказами и распоряжениями ФНС России, управления, а также  в соответствии с требованиями  нормативных документов по направлению деятельности отдела.
VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие главного специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный специалист-эксперт выполняет  оказания  государственных услуг по информированию налогоплательщика в части урегулирования задолженности. 

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
1. Достижения интегрального показателя качества обеспечения процедур банкротства.
2.Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины.
3.Своевременности и оперативности выполнения поручений.
4.Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
5.Профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами).
6.Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
7.Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
8.Осознанию ответственности за последствия своих действий.