Должностной регламент
старшего государственного налогового инспектора
отдела камеральных проверок

Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края

Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы», - 11-3-4-095

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок  Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского (далее - старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - инспекция).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В случае служебной необходимости старший государственный налоговый инспектор замещает любого другого отсутствующего работника отдела на основании служебной записки начальника отдела.
4. В своей деятельности старший государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, инспекции, Положением об инспекции, Положением об отделе и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей 

Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
1.	Наличие высшего образования.
2.	Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты и служебные документы, применительно к исполнению должностных обязанностей;
основы управления и организации труда; 
процессы прохождения гражданской службы;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
служебный распорядок инспекции; 
порядок работы со служебной информацией, основы делопроизводства;
правила охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
3. Квалификационные требования к профессиональным умениям:
должны уметь:
профессионально выполнять работу в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;
осуществлять экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечивать выполнение поставленных руководством задач; 
эффективно планировать служебное время; 
анализировать и прогнозировать деятельность в порученной сфере; 
использовать опыт и мнение коллег; 
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет); 
работать в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управлять электронной почтой; 
подготовить презентацию; 
использовать графические объекты в электронных документах; 
оформлять деловую корреспонденцию и акты инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г.             № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
2. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Положением об инспекции, Положением об отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Алтайскому краю (далее - управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
3. Должностные обязанности.
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе на старшего государственного налогового инспектора возлагаются следующие должностные обязанности: 
3.1. Строго выполняет основные обязанности государственного служащего, определенные ст.10 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов, иных правовых актов о государственной гражданской службе;
3.2. Обеспечивает контроль за соблюдением юридическими лицами законодательства о налогах и сборах по налогу на добавленную стоимость и косвенным налогам при ввозе товаров (работ, услуг) на территорию Российской Федерации с территории государств Таможенного Союза, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения их в соответствующие бюджеты. Контрольную работу проводит во взаимодействии  с правоохранительными и другими органами исполнительной власти;
3.3. Истребует документы у налогоплательщика в рамках статьи  93 НК РФ и у контрагентов проверяемого налогоплательщика (по цепочке) в рамках статьи 93.1 НК РФ с обязательным исполнением всего комплекса мероприятий, предусмотренного  ИР «Истребование документов» и в соответствии со всеми нормативными документами, регулирующими данный процесс;
3.4. Проводит камеральные налоговые проверки деклараций по налогам и сборам  по курируемым налогоплательщикам, состоящих на налоговом учете в инспекции в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, проводя весь комплекс контрольных мероприятий (встречные проверки, допросы свидетелей, информация из внешних источников, осмотр и др.);
3.5. Осуществляет анализ налоговых деклараций, проводит сравнительный анализ заявленных налоговых вычетов и сумм налоговых обязательств с аналогичным налоговым периодом прошлого года, выявляет причины изменений и предлагает налогоплательщику пути выхода, направленные на улучшение данных показателей, анализирует информацию о деятельности налогоплательщиков, полученную из внешних источников. По выявленным отклонениям готовит заключения  на включение в план  по проведению выездных налоговых проверок;
3.6. При осуществлении контроля за возмещением из бюджета сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров проводит сверку данных, представленных налогоплательщиком на магнитном и бумажном носителях, с целью формирования и ведения информационного ресурса ПИК «НДС»;
3.7. Постоянно проводит сверку базы данных «Таможня» с документами, представленными налогоплательщиками и полученными из внешних источников, а также информации, имеющейся в различных разделах базы данных «Таможня»; 
3.8. Осуществляет камеральные проверки налоговых деклараций с использованием всех имеющихся федеральных информационных ресурсов, утвержденных Приказом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края от 03.11.2010 № 02-1-13/170 «Об утверждении порядка доступа к информационным, программным и аппаратным ресурсам» (с учетом последующих дополнений и изменений);
3.9. При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по косвенным налогам соблюдает сроки проставления отметок об уплате косвенных налогов на заявлениях налогоплательщиков, осуществляющих ввоз товаров (работ, услуг) на территорию Российской Федерации с территории государств Таможенного союза, своевременно формирует ФПД для отправки на федеральный уровень;
3.10. В ходе камеральной налоговой проверки, на основе налоговой декларации по НДС, в которой исчислена сумма налога к уплате, мероприятий налогового контроля в отношении выявленных расхождений, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2, формирует доказательственную базу и оформляет результаты проведенных мероприятий; 
3.11. осуществляет внутренний  контроль технологических процессов по сопровождаемым направлениям; 
3.12. подготавливает решения о приостановлении операций налогоплательщика по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств (решений об отмене данных решений) в соответствии с подпунктами 2 пунктов 3 и 3.1 статьи 76 Кодекса;
3.13. Осуществляет мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль - осуществление мероприятий по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, управления; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период;
3.14. Оформляет и представляет начальнику отдела или заместителю, в правовой отдел для заключения, а затем руководителю или  заместителю руководителя инспекции, материалы проверок с предложениями о привлечении  к ответственности организаций и их должностных лиц по результатам проверок;
3.15. Обеспечивает неукоснительное соблюдение требований к составлению актов налоговых проверок, решений по результатам камеральных проверок;
3.16. Своевременно, в соответствии с нормами налогового законодательства вручает налогоплательщикам акты налоговых проверок;
3.17.Обеспечивает возможность участия налогоплательщика в рассмотрении материалов камеральной проверки при вынесении решения, в случае поступления возражений (своевременное сообщаtт налогоплательщику о месте и времени рассмотрения материалов проверки);
3.18. Передает материалы проверок в правовой отдел для обеспечения процедуры рассмотрения возражений налогоплательщика и материалов проверки, рассматривает совместно с правовым отделом материалы налоговой проверки, представленные налогоплательщиком возражения, объяснения по актам проверок;
3.19. Готовит материалы  по фактам нарушений  законодательства, за которые предусмотрена уголовная ответственность, для передачи их правоохранительным органам, в установленном порядке;
3.20. Участвует в производстве по делам об административных правонарушениях (составляет протоколы об административных правонарушениях);
3.21. Принимает меры к взысканию платежей в бюджет;
3.22. Принимает участие в совещаниях рабочих групп в ходе проведения выездных проверок с участием отделов анализа и планирования налоговых проверок, выездных налоговых проверок, правового и работы с налогоплательщиками;
3.23. Осуществляет постоянный контроль за своевременностью отражения начисленных сумм по декларациям в КРСБ налогоплательщика, а также  переноса  Решения по камеральной налоговой проверке (дата переноса данных в КРСБ должна соответствовать дате вступления решения в законную силу);
3.24. При необходимости представляет интересы инспекции в арбитражных судах или судах общей юрисдикции при рассмотрении дел, связанных с взысканием санкций, административных штрафов;
3.25. Соблюдает требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации;
3.26. Соблюдает требования по защите персональных данных, установленные федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами инспекции;
3.27. Соблюдает правила служебного распорядка, охраны труда, противопожарной защиты, правил эксплуатации вычислительной техники.
3.28. В случае служебной необходимости  старший государственный налоговый инспектор выполняет обязанности  других специалистов отдела равнозначной или младшей должности ответственных за тоже  направление работы.
3.29. Выполняет другую работу по  поручению руководителя налогового органа, его заместителя, начальника отдела. 
3.30 Уведомляет представителя нанимателя о ставших известными, в связи с  выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
3.31. Соблюдает требования по защите персональных данных, установленные федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами ФНС России, управления, инспекции.
3.30. Эффективно использует в работе возможности системы ЭОД, СЭД и др.;
4. Права.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор имеет право на:
4.1. Получение от отделов инспекции необходимых сведений по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
4.2. Работу с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования»;
4.3. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.4. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.5. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2007 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
4.6. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих, праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; 
4.7. Получение полной информации о своих персональных данных и об обработке этих данных, требование исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением законодательства Российской Федерации; 
4.8. Доступ к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом; 
4.9. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
4.10. На повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством; 
4.11. И иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность.
Государственный налоговый инспектор может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
5.1. за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
5.2. за несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления.
5.3. за ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
5.4. за разглашение сведений, составляющих государственную, налоговую, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.5. за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, сотрудник может быть привлечён к дисциплинарной, материальной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
5.6. за не уведомление представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
5.7. за несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины.
5.8. за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
5.9. за ненадлежащее осуществление внутреннего контроля технологических процессов и их операций по сопровождаемым направлениям;

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный
налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. истребования документов в ходе камеральных проверок, необходимых для сбора должной доказательственной базы;
1.2. подготовки проектов актов и решений по результатам камеральных проверок, служебных записок, отчетов, планов, докладов и т.д.

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный
налоговый инспектор вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих документов, 
1.2. иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенных настоящим должностным регламентом
2. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. положений об отделе и инспекции;
2.2. графика отпусков гражданских служащих отдела;
2.3. иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, старший государственный налоговый инспектор  оказание государственных услуг не осуществляет.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
1.1. выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
1.2. своевременности и оперативности выполнения поручений;
1.3. качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
1.4. профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
1.5. способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению радикально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
1.6.творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
1.7. осознанию ответственности за последствия своих действий.