Должностной регламент
государственного налогового инспектора
отдела камеральных проверок

Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края

Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 31.12.2005 № 1574 "О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы", - 11-3-4-096

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок  Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского (далее - государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - инспекция).
Государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
3. В случае служебной необходимости государственный налоговый инспектор замещает любого другого отсутствующего работника отдела на основании служебной записки начальника отдела.
4. В своей деятельности государственный налоговый инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю, инспекции, Положением об инспекции, Положением об отделе и настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей 

Для замещения должности государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
1.	Наличие высшего образования;
2.	Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты и служебные документы, применительно к исполнению должностных обязанностей;
основы управления и организации труда; 
процессы прохождения гражданской службы;
нормы делового общения;
формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления;
служебный распорядок инспекции; 
порядок работы со служебной информацией, основы делопроизводства;
правила охраны труда и противопожарной безопасности; 
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения, современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; 
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
3.	Квалификационные требования к профессиональным умениям.
должны уметь:
профессионально выполнять работу в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;
осуществлять экспертизы проектов нормативных правовых актов;
обеспечивать выполнение поставленных руководством задач; 
эффективно планировать служебное время; 
анализировать и прогнозировать деятельность в порученной сфере; 
использовать опыт и мнение коллег; 
работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет); 
работать в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управлять электронной почтой; 
подготовить презентацию; 
использовать графические объекты в электронных документах; 
оформлять деловую корреспонденцию и акты инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

1. Основные права и обязанности государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. Государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, Положением об инспекции, Положением об отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Алтайский край (далее - управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.

3. Должностные обязанности.
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе на  государственного налогового инспектора возлагаются следующие должностные обязанности: 
3.1. Проведение мероприятий налогового контроля в рамках камеральных налоговых проверок налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, в которых ПК «АСК НДС-2» выявлены несоответствия между сведениями об операциях покупателей и продавцов и по ним необходимо осуществлять поиск предполагаемых «выгодоприобретателей».
3.2 Передача материалов по проведенным мероприятиям налогового контроля в территориальные налоговые органы по месту учета выгодоприобретателя.
3.3 Инициирование проведения мероприятий оперативного контроля. 
3.4 Выявление и пресечение схем уклонения от налогообложения.
3.5 Формирование и направление в Управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах Федерального округа) (далее - Управление) заключений по проведенным мероприятиям налогового контроля в отношении участников схем уклонения от налогообложения.
3.6 Проведение в установленном порядке дополнительных мероприятий налогового контроля, ознакомление налогоплательщиков с результатами проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля. 
3.7 Оформление в установленном порядке результатов проведенных налоговых проверок, и принятие мер в отношении налогоплательщиков, допустивших нарушения законодательства, в рамках установленной компетенции. 
3.8 Участие в рамках установленной компетенции в рассмотрении жалоб (апелляционных жалоб) на акты ненормативного характера налогового органа, действия (бездействие) его должностных лиц (в части вопросов, относящимся к компетенции отдела), возражений на акты налоговых проверок, в досудебных и, при необходимости, в судебных разбирательствах.
3.9 Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами и иными контролирующими органами в рамках установленной сферы деятельности. 
3.10 Взаимодействие между структурными подразделениями территориального налогового органа.
3.11  Анализ и систематизация всех выявленных с использованием ПК «АСК НДС-2» расхождений в территориальном налоговом органе, причин их образования, и разработка предложений по их устранению.
3.12 Анализ модели поведения участников схем уклонения от налогообложения.
3.13 Разработка предложений по внесению изменений в налоговое законодательство и единым подходам к проверке в рамках установленной компетенции.
3.14 Обеспечение актуализации информационных ресурсов территориального налогового органа в рамках установленной сферы деятельности.
3.15 Формирование и направление в Управление отчетности в рамках установленной компетенции.
3.16 Осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. 
3.17. Приостанавливает операции по счетам налогоплательщиков (плательщиков сбора) – организаций в банках, в случаях и порядке предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации; 
3.18. Осуществляет мероприятия внутриведомственного контроля налоговых органов предусмотренных Регламентом внутреннего аудита в Федеральной налоговой службе включающих, самостоятельный контроль 
3.19. Осуществляет мероприятия по своевременному и качественному исполнению требований и норм законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФНС России, управления; постпроверочный контроль – осуществление мероприятий по устранению выявленных в ходе комплексной (тематической) аудиторской проверки нарушений и недостатков, устранению причин их возникновения и недопущению подобных нарушений в дальнейшей работе; аналитическая работа – анализ материалов всех комплексных и тематических аудиторских проверок, проведенных за соответствующий период;
3.20. Соблюдает требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации;
3.21. Соблюдает требования по защите персональных данных, установленные федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами инспекции;
3.22. Уведомляет представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
3.23. Соблюдает правила служебного распорядка, охраны труда, противопожарной защиты, правила эксплуатации вычислительной техники; 
3.24. В случае служебной необходимости   старший государственный налоговый инспектор  выполняет обязанности  других специалистов отдела равнозначной  или младшей должности ответственных за тоже  направление работы.
3.25. Выполняет другую работу по  поручению руководителя налогового органа, его заместителя, начальника отдела. 
4. Права.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции государственный налоговый инспектор имеет право на:
4.1. Получение от отделов инспекции необходимых сведений по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом;
4.2. Работу с документами, имеющими гриф «Для служебного пользования»;
4.3. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.4. Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.5. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2007 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
4.6. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих, праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; 
4.7. Получение полной информации о своих персональных данных и об обработке этих данных, требование исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением законодательства Российской Федерации; 
4.8. Доступ к сведениям, составляющим служебную тайну, в пределах, необходимых для исполнения обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом; 
4.9. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
4.10. На повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством; 
4.11. И иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность.
Государственный налоговый инспектор может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
5.1. за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
5.2. за несоблюдение законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов; несвоевременное выполнение приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, управления.
5.3. за ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом.
5.4. за разглашение сведений, составляющих налоговую, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.5. за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных, сотрудник может быть привлечён к дисциплинарной, материальной, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами;
5.6. за не уведомление представителя нанимателя о ставших известными, в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений, обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
5.7. за несоблюдение служебной и исполнительской дисциплины.
5.8. за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
5.9. за ненадлежащее осуществление внутреннего контроля технологических процессов и их операций по сопровождаемым направлениям.

IV. Перечень вопросов, по которым государственный
налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно
принимать управленческие и иные решения

1. При исполнении служебных обязанностей государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
1.1. истребования документов в ходе камеральных проверок, необходимых для сбора должной доказательственной базы;
1.2. подготовки проектов актов и решений по результатам камеральных проверок, служебных записок, отчетов, планов, докладов и т.д.

V. Перечень вопросов, по которым государственный
налоговый инспектор вправе или обязан участвовать
при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений

1. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
1.1. нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих документов, 
1.2. иных решений в части организационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенных настоящим должностным регламентом
2. Государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
2.1. положений об отделе и инспекции;
2.2. графика отпусков гражданских служащих отдела;
2.3. иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений

В соответствии со своими должностными обязанностями государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

Взаимодействие государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, государственный налоговый инспектор оказание государственных услуг не осуществляет.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

1. Эффективность профессиональной служебной деятельности государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
1.1. выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
1.2. своевременности и оперативности выполнения поручений;
1.3. качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
1.4. профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
1.5. способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению радикально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
1.6. творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
1.7. осознанию ответственности за последствия своих действий.