Должностной регламент
старшего государственного налогового инспектора правового отдела Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула

Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы», - 11-3-4-095

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора правового отдела Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее - старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее - инспекция).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.

II. Квалификационные требования для замещения должности
 гражданской службы

3. Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
в) наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.
г) наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Cтарший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, утвержденным руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю 27 июля 2015 г., положением о правовом отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (далее - управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
5.1. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями об управлении, инспекции и отделе, старший государственный налоговый инспектор исполняет следующие обязанности:
5.1.1. участвует в рассмотрении возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов, ответственных участников консолидированной группы налогоплательщиков) по актам налоговых проверок в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, а также участие в рассмотрении возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов, ответственных участников консолидированной группы налогоплательщиков) по актам об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых  правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) в соответствии со статьей 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации;
5.1.2. подготавливает заключения по результатам рассмотрения возражений по актам налоговых проверок в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации, назначенных и проведенных Инспекцией, а также по актам об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых  правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) в соответствии со статьей 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации;
5.1.3. направляет апелляционные жалобы в Управление, подготавливает заключения и документы с последующей отправкой в Управление по апелляционным жалобам налогоплательщиков на решения Инспекции о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 139.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
5.1.4. направляет жалобы в Управление, подготавливает заключения и документы с последующей отправкой в Управление по жалобам налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов, ответственных участников консолидированной группы налогоплательщиков) на акты налогового органа ненормативного характера, действия (бездействие) должностных лиц налогового органа в соответствии со статьей 139 Налогового кодекса Российской Федерации;
5.1.5. подготавливает по запросам Управления заключения по жалобам на акты Инспекции ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц Инспекции;
5.1.6. анализирует решения, принятые Управлением по результатам рассмотрения жалоб и апелляционных жалоб на ненормативные акты, действия (бездействие) должностных лиц налогового органа, осуществляет мониторинг причин удовлетворения жалоб (апелляционных жалоб), подготавливает предложения и рекомендации по предупреждению налоговых споров;
5.1.7. обобщает практику применения налогового законодательства и разрабатывает предложения по его совершенствованию по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5.1.8. анализирует и обобщает практику рассмотрения налоговых споров во внесудебном порядке в налоговых органах и использует ее в целях совершенствования работы Инспекции; 
5.1.9. подготавливает информационные материалы для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
5.1.10. участвует в работе рабочих групп, создаваемых в Инспекции с целью контроля за проведением выездных и камеральных налоговых проверок в соответствии с Приказом УФНС России по Алтайскому краю от 12.01.2011 № 01-06/006;
5.1.11. оказывает правовую, информационную и методологическую помощь отделам Инспекции при наличии по результатам осуществления мероприятий налогового контроля спорных ситуаций, требующих сложного экономического и правового анализа, в целях прогнозирования и предотвращения возникновения налогового спора на стадиях досудебного и судебного урегулирования;
5.1.12. подготавливает в установленные сроки по утвержденным формам, а также по отдельным поручениям и запросам Управления, руководства Инспекции и начальника отдела, отчетность, аналитические материалы и другую информацию по вопросам деятельности отдела;
5.1.13. осуществляет мониторинг по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5.1.14. участвует в совещаниях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5.1.15. участвует во внедрении технологических процессов  налогового администрирования  в пределах компетенции отдела;
5.1.16. осуществляет внутренний контроль по технологическим процессам по сопровождаемому направлению;
5.1.17. ведет и наполняет недостающей информацией информационный ресурс «Журнал учета работы по досудебному урегулированию», утвержденный приказом ФНС России от 12.12.2006 № САЭ-3-08/844@ (с изменениями и дополнениями);
5.1.18. осуществляет иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной налоговой службы;
5.1.19. ведет в установленном порядке делопроизводство, осуществляет хранение и сдачу в архив документов отдела;
5.1.20. обеспечивает сохранность документов;
5.1.21. соблюдает требования по обеспечению безопасности конфиденциальной информации (в том числе персональных данных);
5.1.22. знает и выполняет положения основных нормативных документов по обеспечению информационной безопасности;
5.1.23. строго выполняет требования администратора информационной безопасности по обеспечению безопасности в инспекции;
5.1.24. незамедлительно сообщает администратору информационной безопасности об обнаружении любых фактов нарушения информационной безопасности;
5.1.25. устраняет нарушения, выявленные аудиторскими проверками внутреннего аудита организации работы Инспекции;
5.1.26. выполняет иные поручения начальника отдела и руководства инспекции, данные в письменной и устной форме.
5.2. Права 
Исходя  из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор имеет право:
5.2.1. вносить руководству инспекции предложения по совершенствованию налогового администрирования;
5.2.2. запрашивать и получать от отделов инспекции рекомендации,
предложения, заключения и документы по вопросам, относящимся к компетенции  отдела; 
5.2.3. в необходимых случаях представлять инспекцию в отношениях с другими организациями;
5.2.4. получать от руководства инспекции необходимую информацию для работы  отдела;
5.2.5. принимать участие в проведении совещаний, проводимых руководством инспекции;
5.2.6. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, законодательством органов местного самоуправления и иными нормативными актами. 
6 Старший  государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный инспектор
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
7.1. давать рекомендации, указания;
7.2. принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.п;
7.3. информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения по вопросам, входящим в его компетенцию;
7.4. осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
7.5. отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
7.6. исполнять соответствующий документ;
7.7. принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
7.8. заверять надлежащим образом копии документов.
8. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: 
8.1. организации и планирования своей деятельности при выполнении должностных обязанностей.

V. Перечень вопросов, по которым старший государственный
 налоговый инспектор вправе или обязан участвовать
 при подготовке проектов нормативных правовых актов
 и (или) проектов управленческих и иных решений

9. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- служебных и докладных записок,  писем, отчетов, планов, докладов по вопросам деятельности отдела;
- иных актов по поручению  руководства инспекции;
- положений об отделе.
10. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. В соответствии с замещаемой  должностью государственной гражданской службы и  в пределах функциональной компетенции, старший государственный налоговый инспектор оказывает следующие виды государственных услуг, осуществляемых Инспекцией:
13.1. обеспечение информацией заинтересованных лиц и оказание им консультаций по вопросам функционирования и развития налоговой системы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечение формирования общественного мнения по вопросам функционирования Инспекции;
- иные услуги. 

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.