Должностной регламент специалиста-эксперта
отдела  обеспечения процедур банкротства
Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула

Регистрационный номер (код) должности по Реестру
должностей федеральной государственной гражданской службы,
утвержденному Указом Президента Российской Федерации
от 31.12.2005 № 1574 "О Реестре должностей федеральной
государственной гражданской службы", - 11-3-4-088

I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба)  специалиста-эксперта отдела  обеспечения процедур банкротства  инспекции  Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Барнаула (далее - специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста-эксперта осуществляются приказом инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее - инспекция).
Специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.

II. Квалификационные требования для замещения должности
гражданской службы

3. Для замещения должности специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
в) наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности специалиста-эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Специалист-эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, утвержденным руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю "27" июля 2015 г., положением об отделе обеспечения процедур банкротства, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (далее - управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.
5.1 Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями об управлении, инспекции и отделе, на специалиста-эксперта возлагается  следующее:
5.1.1. участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков;
5.1.2. осуществление контроля и своевременной подготовки материалов для осуществления процедуры банкротства организаций, в отношении которых имеются признаки банкротства в соответствии с Постановлением Правительства РФ;
5.1.3. осуществление  анализа  постановлений о взыскании задолженности за счет имущества в соответствии со статьей 47 НК РФ с целью дальнейшего инициирования процедуры банкротства налогоплательщиков;
5.1.4. подготовка  проекта  решения о подаче заявления о признании должника банкротом либо об отложении подачи заявления;
5.1.5. составление  проекта  искового заявления о признании должника банкротом и формирование пакета  документов для направления в суд;
5.1.6. формирование  дела  по организации, находящейся в процедуре банкротства, в соответствии с требованиями  соответствующего приказа ФНС России;
5.1.7. подготовка решения о голосовании на собрания кредиторов и отзывы на заявления третьих лиц в порядке  реализации Приказа ФНС № ММВ-8-1/3дсп «Об утверждении Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов  Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о  банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными  органами ФНС России»;
5.1.8. формирование пакета документов, подтверждающего обоснованность требований  налоговой инспекции, обеспечение своевременного предъявления в Арбитражный суд требования  уполномоченного органа в деле о банкротстве для включения в реестр требований кредиторов;
5.1.9. осуществление контроля по обеспечению полноты мер принудительного взыскания задолженности по налогам, пеням, штрафам, относящимся к текущей задолженности в процедурах банкротства;
5.1.10. проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в процедурах банкротства;
5.1.11. осуществление контроля деятельности  арбитражных управляющих в делах и процедурах банкротства;
5.1.12. оспаривание в судебном порядке  необоснованные требования кредиторов и расходов арбитражных управляющих;
5.1.13. принятие мер по пресечению нарушений арбитражными  управляющими норм действующего законодательства; 
5.1.14. формирование  пакета документов для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам  в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, признанных банкротами;
5.1.15. выявление правонарушений и преступлений в сфере исполнения налогового законодательства и законодательства о несостоятельности (банкротстве) по фактам, предусмотренным ст. 195-197  УК РФ;
5.1.16. подготовка проектов заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц вне рамок дела о банкротстве;
5.1.17. подготовка информационных материалов  для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
5.1.18. участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам входящим в компетенцию Отдела.
5.1.19.  участие в формировании отчетности установленной приказами ФНС России, УФНС России по Алтайскому краю в соответствии с утвержденными графиками;
5.1.20. проведение анализа  результатов  работы порученного участка, разрабатывает меры, направленные на повышение эффективности работы;
5.1.21. своевременное введение в базу данных ЭОД информации о документах дела банкрота для   полноты заполнения  информационного ресурса «Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства»; 
5.1.22. обеспечивает соблюдение требований, рекомендаций по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных; 
5.1.25. обеспечивает ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела;
5.1.26. обеспечивает сохранность документов;
5.1.27. строго знает и выполняет положения основных нормативных документов по обеспечению информационной безопасности;
5.1.28. строго выполняет требования администратора информационной безопасности по обеспечению безопасности в инспекции;
5.1.29. осуществляет незамедлительное сообщение администратору информационной безопасности об обнаружении любых фактов нарушения информационной безопасности;
5.1.30. осуществление иных функции, предусмотренных Налоговым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной налоговой службы;
5.1.31. выполнение иных поручений начальника отдела и руководства инспекции данных в письменной и устной форме.
5.1.32. осуществляет внутренний контроль по технологическим процессам по сопровождаемому направлению.
5.2 Права
Исходя  из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции специалист - эксперт имеет право:
5.2.1.вносить начальнику отдела и руководству инспекции предложения по совершенствованию налогового администрирования;
5.2.2. запрашивать и получать от отделов инспекции рекомендации,
предложения, заключения и документы по вопросам, относящимся к компетенции  отдела; 
5.2.3. в необходимых случаях представлять инспекцию в отношении с другими организациями;
5.2.4. получать от начальника отдела и руководства инспекции необходимую информацию для работы  отдела;
5.2.5.принимать участие в проведении совещаний, проводимых руководством инспекции;
5.2.6. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, законодательством органов местного самоуправления и иными нормативными актами.  
6. Специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании протокола, акта, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада и т.д.;
информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения;
осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
исполнять соответствующий документ или направлять его другому исполнителю;
принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.
8. При исполнении служебных обязанностей специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
организации и планирования своей деятельности при выполнении должностных обязанностей.

V. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих
и иных решений

9. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
подготовка информации;
анализ факторов, влияющих на содержание проекта;
разработка и оценка возможных вариантов, выбор наиболее приемлемого варианта;
оценка результатов;
участие в обсуждении проекта;
внесение предложений по проекту нормативного правового акта.
10. Специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об инспекции и отделе;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению руководства инспекции.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие специалиста-эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы

13. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы и в пределах функциональной компетенции, специалист - эксперт оказывает следующие виды государственных услуг, осуществляемых Инспекцией:
обеспечивает  информирование заинтересованных лиц и разъясняет положения действующего  законодательства Российской Федерации по вопросам  обеспечения процедур банкротства;
обеспечивает формирование общественного мнения по вопросам функционирования Инспекции;
иные услуги.

IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта  оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.