Утверждена
Постановлением
Администрации края
от 24 января 2014 г. № 20

Государственная программа
Алтайского края «поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства в алтайском крае»
на 2014 - 2020 годы

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 19.06.2014 № 282)

Паспорт
государственной программы «Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства в Алтайском крае»
на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры	
Участники программы	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
управление Алтайского края по промышленности и энергетике;
Общественный совет по развитию предпринимательства при Губернаторе Алтайского края;
краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский бизнес-инкубатор»;
краевой Центр поддержки предпринимательства;
Алтайский краевой центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
некоммерческая организация «Алтайский гарантийный фонд»;
некоммерческая организация «Алтайский фонд микрозаймов»;
краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр кластерного развития»;
органы местного самоуправления (по согласованию); информационно-консультационные центры в муниципальных образованиях (по согласованию);
общественные объединения предпринимателей Алтайского края (по согласованию);
Алтайская торгово-промышленная палата (по согласованию);
некоммерческое партнерство «Алтайская краевая ремесленная палата» (по согласованию);
Алтайская краевая торговая ассоциация (по согласованию);
Ассоциация народных художественных промыслов и ремесел (по согласованию);
некоммерческое партнерство «Союз ремесленников» (по согласованию);
краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр инноваций социальной сферы»	
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)	
Цель программы	создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Алтайского края	
Задачи программы	развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае;
использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - «СМСП»), модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты;
повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг;
информационное сопровождение реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности в Алтайском крае, в том числе среди молодежи	
Индикаторы и показатели программы	доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта;
абзац исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282;
количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;
удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края;
количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров;
объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года);
оборот малых и средних предприятий Алтайского края;
уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года);
объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края;
количество СМСП, получивших государственную поддержку;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)	
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)	
Сроки реализации программы	2014 - 2020 годы	
Объемы финансирования программы	общий объем финансирования государственной программы Алтайского края «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы» (далее - «государственная программа») составляет 2409388 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 1797692 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 454092 тыс. рублей;
в 2015 году - 232400 тыс. рублей;
в 2016 году - 216400 тыс. рублей;
в 2017 году - 239600 тыс. рублей;
в 2018 году - 217600 тыс. рублей;
в 2019 году - 220000 тыс. рублей;
в 2020 году - 217600 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 611696 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 135002 тыс. рублей;
в 2015 году - 81402 тыс. рублей;
в 2016 году - 77402 тыс. рублей;
в 2017 году - 83365 тыс. рублей;
в 2018 году - 77775 тыс. рублей;
в 2019 году - 78735 тыс. рублей;
в 2020 году - 78015 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом и федеральном бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период	
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)	
Ожидаемые результаты реализации программы	к концу 2020 года:
доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта составит 27,5%;
абзац исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282;
количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края достигнет показателя 45 единиц;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения достигнет уровня 27%;
удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края составит 50,0%;
количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров, достигнет 100 единиц;
объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года), составит 118%;
оборот малых и средних предприятий Алтайского края достигнет уровня 540339 млрд рублей;
объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края достигнет уровня 18892 млн рублей;
уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года) составит 160%;
количество СМСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 1600 ежегодно	
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)	

I. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы

Настоящая государственная программа определяет систему мер, направленных на достижение целей государственной политики в области развития предпринимательства в Алтайском крае, в том числе социального и молодежного предпринимательства, и является продолжением комплекса мероприятий, реализованных в рамках долгосрочной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
Нормативной правовой базой для разработки программы является Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2013 № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства», подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 467-р, закон Алтайского края от 17.11.2008 № 110-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», закон Алтайского края от 04.09.2013 № 46-ЗС «О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае», закон Алтайского края от 21.11.2012 № 86-ЗС «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года», закон Алтайского края от 21.11.2012 № 87-ЗС «Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года».
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
В настоящей программе используются следующие понятия и термины:
малое и среднее предпринимательство - сектор экономики, определяемый деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке товаров, работ и услуг;
субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - «индивидуальные предприниматели»), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцати пяти процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцати пяти процентов. Последнее ограничение не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, а также на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». Юридические лица включаются в указанный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев:
а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета);
б) юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующих предельных значений средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельных значений, установленных Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятий, малых предприятий или средних предприятий. Выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;
центр инноваций социальной сферы - организация, осуществляющая поддержку участников социальных инициатив;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
бизнес-инкубатор - организация, предоставляющая виды поддержки малому предпринимательству на ранней стадии его развития;
технопарк - комплекс объектов недвижимости, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящий из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5000 кв. метров;
кластер - объединение взаимосвязанных компаний и организаций, действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга;
центр кластерного развития - организация, обеспечивающая развитие инновационных кластеров и кооперационное взаимодействие участников кластера между собой.
В настоящей программе используются следующие сокращения:
СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
УРП - управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;
ГУЭИ - Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;
ГУОМП - Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
УПЭ - управление Алтайского края по промышленности и энергетике;
ОСП - Общественный совет по развитию предпринимательства при Губернаторе Алтайского края;
ОМС - органы местного самоуправления;
АБИ - краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский бизнес-инкубатор»;
ЦПП - краевой Центр поддержки предпринимательства;
ЦПЭ - Алтайский краевой центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
ИКЦ - информационно-консультационные центры в муниципальных образованиях;
АГФ - некоммерческая организация «Алтайский гарантийный фонд»;
АФМ - некоммерческая организация «Алтайский фонд микрозаймов»;
АЦКР - краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр кластерного развития»;
АЦИСС - краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр инноваций социальной сферы»;
ООПАК - общественные объединения предпринимателей Алтайского края;
АТПП - Алтайская торгово-промышленная палата;
АКРП - некоммерческое партнерство «Алтайская краевая ремесленная палата»;
АКТА - Алтайская краевая торговая ассоциация;
АНХПР - Ассоциация народных художественных промыслов и ремесел;
НП СР - некоммерческое партнерство «Союз ремесленников»;
КБ - краевой бюджет;
ФБ - федеральный бюджет.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Развитие малого и среднего предпринимательства Алтайского края в течение последних лет характеризуется преобладанием позитивных тенденций. За 2008 - 2012 гг. число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 8,2%, составив на начало 2013 года 103,6 тыс. единиц. Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике региона выросла на 4,3%, достигнув 43,3%.
Анализ основных показателей состояния малого и среднего предпринимательства Алтайского края свидетельствует о том, что наш регион характеризуется достаточно высоким уровнем развития этого сектора экономики. По данным официальной статистики, край находится на 2 месте в Сибирском федеральном округе по уровню затрат малых компаний на технологические инновации, на 3-м в Сибирском федеральном округе и 15 месте в России по количеству малых (включая микро-) предприятий, на 16 месте в Российской Федерации по количеству субъектов предпринимательства в расчете на 1 тысячу человек населения.
Лидирующие позиции Алтайского края констатируют и независимые эксперты. «МСП Банк», проанализировавший условия для развития бизнеса в субъектах Российской Федерации, отнес Алтайский край к группе регионов, совершенствующих условия для осуществления предпринимательской деятельности. Это позиция, следующая за 12 субъектами - лидерами. Всего в рамках исследования было выделено четыре группы регионов по степени благоприятности предпринимательского климата.
Деятельность малого и среднего предпринимательства оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие края. В 2012 году доля продукции, произведенной предпринимателями, в общем объеме валового регионального продукта Алтайского края составила 24%. Оборот малых и средних предприятий в общем объеме организаций края достиг 45,2%. Доля поступлений в консолидированный бюджет края - 22%. В сферу малого бизнеса привлечено 22% инвестиций региона.
Наблюдается рост затрат малых компаний на технологические инновации. В 2011 году они составили 318,6 млн рублей, увеличившись в 6,3 раза к уровню 2007 года. Более половины средств (57,8%) было использовано на приобретение машин и оборудования; 10,7% - на исследования и разработку новых продуктов и услуг; 7,6% - на производственное проектирование. В итоге объем инновационной продукции в 2011 году вырос по сравнению с уровнем 2007 года в 4,5 раза, достигнув 590,4 млн рублей.
Достаточно высока инвестиционная активность предпринимательства края. Объем средств, направленных предприятиями в основной капитал, увеличился с 2008 года на 50,2% и составил в 2012 году 18415,5 млн рублей. По объему инвестиций малого и среднего бизнеса в основной капитал Алтайский край опережает большинство регионов Сибирского федерального округа.
Вместе с тем уровень развития в регионе малого и среднего бизнеса, связанного с материальным производством и другими неторговыми отраслями, невысок. В сфере торговли занято более 40% от общего количества субъектов предпринимательства. Производственные издержки при организации торгового процесса значительно ниже, чем в промышленности, поэтому формирование бизнеса в этой сфере требует относительно небольших средств и остается более привлекательным.
Низкий уровень рентабельности (около 5%) становится сдерживающим фактором для ведения расширенного воспроизводства. Существует проблема дефицита собственных средств, необходимых для развития бизнеса. Возникает потребность привлечения заемных и иных источников финансирования.
Несмотря на постоянный рост, заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства ниже, чем по полному кругу организаций. Увеличившись с 2008 года в 1,9 раза, среднемесячная начисленная заработная плата одного работника малого предприятия в 2012 году составила 12826 рублей. Это 80% от аналогичного показателя в среднем по краю. Зачастую за счет уменьшения затрат на заработную плату решается вопрос сокращения издержек производства.
В настоящее время малое и среднее предпринимательство Алтайского края переходит к этапу развития, когда основное значение приобретает эффективность ведения бизнеса, построение новых хозяйственных связей, активизация производственной и инновационной деятельности предпринимателей.
Основными проблемами, которые препятствуют переходу предпринимательства региона на более качественный уровень развития, являются:
1) дефицит персонала требуемой квалификации на рынке труда. Недостаточные навыки эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний у руководителей малых и средних предприятий;
2) сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов для ведения предпринимательской деятельности как на этапе организации бизнеса, так и на этапе его устойчивого функционирования. Несмотря на увеличение на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенно актуальна эта проблема для инновационного бизнеса, что существенно снижает восприимчивость малого бизнеса к модернизационным процессам;
3) ограниченная доступность производственных и офисных помещений, обусловленная высокой стоимостью строительства (приобретения) объектов, краткосрочностью арендных отношений и высокими ставками коммерческой арендной платы, недостаточностью площадей государственной и муниципальной собственности, предназначенной для сдачи в аренду субъектам малого и среднего бизнеса;
4) низкие темпы модернизации действующих производств и внедрения новых, в том числе инновационных технологий. Необходимость привлечения заемных источников финансирования в силу отсутствия собственных средств создает сложности в приобретении производственного оборудования, прежде всего сложного высокотехнологического оборудования и приборов, субъектами малого и среднего предпринимательства;
5) недостаточное развитие интеграционных отношений малых и средних предприятий с крупным бизнесом;
6) недостаточная конкурентоспособность продукции малых предприятий в условиях растущего давления со стороны импортных товаров и продукции крупных отечественных предприятий и, как следствие, слабое продвижение ее на внутренний, межрегиональный и международный рынки. Отсутствие средств для осуществления маркетинговых мероприятий, программ поиска торговых, кооперационных и инвестиционных партнеров приводит к низкой информированности субъектов малого и среднего бизнеса о состоянии товарных рынков, конкурентной ситуации, потребительских предпочтениях.
Указанные проблемы в значительной мере взаимосвязаны и обусловливают друг друга. Поэтому необходим комплексный подход к их решению как на региональном и муниципальном уровнях, так и в рамках межведомственного сотрудничества.
Для реализации потенциала малого и среднего бизнеса должны быть сформированы условия, обеспечивающие устойчивый рост и структурное совершенствование данного сектора экономики. Необходимо обеспечить механизмы, при которых поддержка малого предпринимательства становится инструментом региональной политики, выравнивающим существующие различия в условиях функционирования малого бизнеса, имеющиеся у муниципальных образований вследствие географического положения, отраслевых особенностей.
Приоритеты государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации определены подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 467-р.
В Алтайском крае сформирована база системной государственной поддержки малого и среднего бизнеса. На территории региона представлены ее элементы разной направленности - финансовые, имущественные, информационные и другие. Основным методом поддержки стал программно-целевой подход.
Наиболее востребованными в последние годы инструментами финансовой помощи являются поручительства АГФ, микрокредиты АФМ, гранты начинающим предпринимателям для открытия собственного бизнеса, субсидии, предоставляемые СМСП, занятым в реальном секторе экономики и в сфере услуг.
Решение обозначенных проблем требует совершенствования существующих механизмов поддержки малых предприятий, в том числе инновационно активных. Наиболее эффективным является предоставление СМСП различного рода субсидий на погашение издержек, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, предоставление грантов для начинающих субъектов предпринимательства. Мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства необходимы для вовлечения молодых людей в возрасте до 30 лет в предпринимательскую деятельность. А позиционирование ремесленничества как вида предпринимательской деятельности будет способствовать повышению статуса алтайских мастеров-ремесленников.
Реализация потенциала развития малого и среднего предпринимательства Алтайского края невозможна без участия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства конкретных городов и районов. В 2014 - 2020 годы планируется продолжить реализацию мероприятия по софинансированию муниципальных целевых программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Распределение субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований будет осуществляться в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 09.08.2011 № 437 «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства».
В 2013 году завершается реализация долгосрочной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы, в рамках которой проводилась планомерная работа по созданию благоприятного предпринимательского климата, развитию инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего бизнеса, повышению эффективности этого сектора экономики региона.
В целях стимулирования малого и среднего предпринимательства в крае, становления его как высокотехнологичного, социально ориентированного и конкурентоспособного сектора экономики края необходима дальнейшая реализация мероприятий, направленных на оказание субъектам малого и среднего бизнеса государственной поддержки.
В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае сформулированы цель и задачи государственной программы. Целью государственной программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края.
Задачи государственной программы:
развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае.
С целью ее решения функционируют АБИ, ЦПП, ЦПЭ, АЦКР, ИКЦ, осуществляется или планируется реализация следующих проектов: создание промышленного (индустриального) парка «Новоалтайск Южный», бизнес-инкубаторов в городах Рубцовске и Славгороде, технопарка, центра инжиниринга в сфере биотехнологий, центра прототипирования, АЦИСС в г. Барнауле, а также дальнейшее развитие АГФ и АФМ. За период 2014 - 2020 гг. планируется через организации, входящие в региональную инфраструктуру поддержки предпринимательства, оказать не менее 21000 услуг субъектам предпринимательской деятельности;
использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении СМСП, модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты.
Способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий не менее чем на 163% к концу 2020 года по сравнению с 2012 годом будет развитие системы кредитования с использованием АГФ и АФМ, стимулирование предпринимательства путем компенсации затрат, связанных с созданием, приобретением основных средств и оборудования, в том числе с использованием лизинга;
повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг.
Содействие алтайским товаропроизводителям, организация и проведение деловых мероприятий, конкурсов, выставок-ярмарок обеспечат за период 2014 - 2020 годов участие в мероприятиях, способствующих продвижению продукции, более 450 субъектам предпринимательства, в том числе осуществляющих ремесленную деятельность;
информационное сопровождение реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности в Алтайском крае, в том числе среди молодежи.
Организация и проведение различных конкурсов, популяризация предпринимательства, а также иные мероприятия, направленные на пропаганду ведения собственного дела, в том числе среди молодежи, позволят увеличить количество СМСП, участвующих в программных мероприятиях, не менее чем на 100 единиц ежегодно.

III. Общая характеристика мероприятий государственной
программы

Система программных мероприятий на 2014 - 2020 годы представляет собой комплекс мер, направленных на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства, развитие и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и софинансирование муниципальных программ, являющихся продолжением мероприятий, реализованных в рамках долгосрочной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы.
В целях дальнейшего развития инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в крае предусмотрена реализация следующих программных мероприятий:
обеспечение деятельности АБИ и АЦКР;
создание:
бизнес-инкубатора в г. Рубцовске и его оснащение;
бизнес-инкубатора в г. Славгороде и его оснащение;
технопарка в г. Барнауле;
промышленного (индустриального) парка «Новоалтайск Южный» и его энергооснащение;
АЦИСС;
центра инжиниринга в сфере биотехнологий;
центра прототипирования;
дальнейшее развитие АФМ и АГФ.
Эти меры будут способствовать созданию оптимальных условий для субъектов предпринимательской деятельности на разных этапах развития.
В рамках совершенствования механизмов финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса предусмотрены наиболее востребованные в последние годы инструменты финансовой помощи: гранты для открытия собственного бизнеса начинающим предпринимателям, возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и новых технологий, в том числе по лизингу.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
Обозначенный комплекс мер поддержки ориентирован в основном на СМСП, осуществляющих деятельность в сфере материального производства и инноваций, реализующих инвестиционные проекты, в том числе в социальной сфере.
Кроме того, в государственной программе предусмотрены мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства, в том числе среди молодежи, на развитие ремесленной деятельности на территории края.
Подробный перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении 1.

IV. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы

Выполнение программных мероприятий за счет средств, ежегодно предусматриваемых в краевом бюджете, позволит Алтайскому краю участвовать в федеральных конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, на право софинансирования из бюджета Российской Федерации.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 2409388 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
из федерального бюджета - 1797692 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2014 году - 454092 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2015 году - 232400 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2016 году - 216400 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2017 году - 239600 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2018 году - 217600 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2019 году - 220000 тыс. рублей;
в 2020 году - 217600 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 611696 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2014 году - 135002 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2015 году - 81402 тыс. рублей;
в 2016 году - 77402 тыс. рублей;
в 2017 году - 83365 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2018 году - 77775 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2019 году - 78735 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
в 2020 году - 78015 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
Объемы финансирования мероприятий государственной программы уточняются при разработке и утверждении краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Сводные финансовые затраты на реализацию государственной программы с распределением по годам и источникам финансирования приведены в приложении 2.

V. Методика оценки эффективности государственной
программы

Эффективность реализации государственной программы характеризуется следующими показателями:
ежегодное увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) составит не менее чем 1,5 тыс. единиц;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края достигнет показателя 45 единиц;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
увеличение удельного веса занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края до 50%;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения достигнет уровня 27%;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года), составит 118%;
увеличение оборота малых и средних предприятий Алтайского края до 540,3 млрд рублей;
ежегодное увеличение объема налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края не менее чем на 10%;
прирост уровня среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края составит 160% (по отношению к уровню 2012 года);
ежегодное увеличение доли продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта не менее чем на 0,5%;
ежегодное количество СМСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 1600 единиц;
увеличение количества предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров, до 100 единиц.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 19.06.2014 № 282)
Для расчета основных индикаторов и показателей эффективности реализации программы используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю, сведения администраций муниципальных районов и городских округов, поступающие в УРП.
Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях приведены в приложении 3.

VI. Система управления реализацией государственной
программы

УРП организует контроль и оперативное управление реализацией утвержденной государственной программы, включая координацию деятельности исполнителей программных мероприятий.
Исполнители государственной программы в рамках своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты Администрации Алтайского края, регламентирующие сроки и порядок рассмотрения заявок СМСП, претендующих на государственную поддержку, обеспечивают выполнение намеченных мероприятий, осуществляют размещение заказов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подготовку предложений по корректировке государственной программы, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий государственной программы, представляют отчет о ходе их реализации.
Софинансирование расходов по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков, поддержке мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании соглашений, заключенных между УРП и ОМС, принявшими нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие расходные обязательства.
Распределение средств, направляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), утверждается распоряжением Администрации края. Указанные средства носят целевой характер и подлежат расходованию в соответствии с заключенными соглашениями.
УРП в порядке межбюджетных отношений и в соответствии с соглашениями перечисляет субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов).
Отчет об использовании субсидий предоставляется ОМС в УРП в соответствии с соглашениями.
Исполнители мероприятий государственной программы представляют информацию о ходе ее реализации в УРП ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. УРП ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения программы в ГУЭИ в установленном порядке.

Приложение 1
к государственной программе
Алтайского края «Поддержка
и развитие малого и среднего
предпринимательства
в Алтайском крае»
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В АЛТАЙСКОМ КРАЕ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 19.06.2014 № 282)

№ п/п	Цель, задачи, мероприятия	Срок реализации	Участники про граммы	Сумма расходов, тыс. рублей	Источники финансирования	
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	всего		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
1.	Цель - создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края	2014 - 2020 годы	УРП,
ГУЭИ,
ГУОМП,
УПЭ	135002	81402	77402	83365	77775	78735	78015	611696	КБ	
				454092	232400	216400	239600	217600	220000	217600	1797692	ФБ	
2.	Задача 1. Развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае	2014 - 2020 годы	УРН,
УПЭ,
АБИ	66498	26398	30398	22398	18398	18398	18398	200886	КБ	
				216400	56000	72000	40000	24000	24000	24000	456400	ФБ	
3.	Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности АБИ	2014 - 2020 годы	АБИ,
УРП	12398	12398	12398	12398	12398	12398	12398	86786	КБ	
4.	Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП	2014 - 2020 годы	УРП,
АБИ	500	500	500	500	500	500	500	3500	КБ	
				2000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	14000	ФБ	
5.	Мероприятие 1.3. Создание и развитие технопарка в г. Барнауле <1>	2014 - 2016 годы	УРП	-	-	-	-	-	-	-	-		
6.	Мероприятие 1.4. Создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г. Рубцовске (капитальный ремонт помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием)	2014 - 2015 годы	УРП	-	8000	8000	-	-	-	-	16000	КБ	
				-	32000	32000	-	-	-	-	64000	ФБ	
7.	Мероприятие 1.5. Создание и развитие бизнес-инкубатора аграрно-туристической направленности в г. Славгороде	2017 - 2018 годы	УРП	-	-	4000	4000	-	-	-	8000	КБ	
				-	-	16000	16000	-	-	-	32000	ФБ	
8.	Мероприятие 1.6. Обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе:	2014 - 2020 годы	ГУЭИ, АЦКР	2500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	29500	КБ	
				10000	18000	18000	18000	18000	18000	18000	118000	ФБ	
	создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития			500	500	500	500	500	500	500	3500	КБ	
				2000
9500 <2>	2000	2000	2000	2000	2000	2000	14000	ФБ	
	создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга в сфере биотехнологий			2000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	20000	КБ	
				8000	12000	12000	12000	12000	12000	12000	80000	ФБ	
	создание и обеспечение деятельности центра прототипирования			-	1000	1000	1000	1000	1000	1000	6000	КБ	
				-	4000	4000	4000	4000	4000	4000	24000	ФБ	
9.	Мероприятие 1.7. Создание и обеспечение деятельности Алтайского центра инноваций социальной сферы	2014 - 2020 годы	ГУЭИ, АЦИСС	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	7000	КБ	
				4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	ФБ	
10.	Мероприятие 1.8. Финансирование мероприятий по созданию промышленного (индустриального) парка «Новоалтайск Южный» в г. Новоалтайске. Строительство электрической подстанции ПС-110/10 2 x 25 МВА и КЛ-10 кВ для электроснабжения промышленного парка	2014 - 2016 годы	УПЭ	38800	-	-	-	-	-	-	38800	КБ	
				155200	-	-	-	-	-	-	155200	ФБ	
11.	Мероприятие 1.9. Развитие системы кредитования СМСП с использованием средств АГФ	2014 - 2020 годы	УРП,
АГФ	денежные средства на реализацию мероприятия не требуются	
12.	Мероприятие 1.10. Развитие системы кредитования СМП с использованием средств фонда микрозаймов	2014 - 2020 годы	УРП,
АФМ	11300	-	-	-	-	-	-	11300	КБ	
				45200	-	-	-	-	-	-	45200	ФБ	
13.	Задача 2. Использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении СМСП, модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты	2014 - 2020 годы	УРП,
ГУЭИ,
ГУОМП,
ОМС	56000	42500	34500	48000	46500	47100	46500	321100	КБ	
				224000	170000	138000	192000	186000	188400	186000	1284400	ФБ	
14.	Мероприятие 2.1. Содействие использованию СМСП лизинга техники и оборудования	2014 - 2020 годы	УРП	4000	3000	4000	3000	3000	3000	3000	23000	КБ	
				16000	12000	16000	12000	12000	12000	12000	92000	ФБ	
15.	Мероприятие 2.2. Предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе:	2014 - 2020 годы	УРП,
ГУЭИ,
УПЭ	25000	24500	18500	25000	23500	24100	23500	172100	КБ	
				100000	98000	74000	100000	94000	96400	94000	688400	ФБ	
	возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования	2014 - 2020 годы	УРП	24000	24000	18000	24500	23000	23600	23000	160100	КБ	
				96000	96000	72000	98000	92000	94400	92000	640400	ФБ	
	субсидирование затрат СМСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	2014 - 2020 годы	УРП	1000	500	500	500	500	500	500	4000	КБ	
				4000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	16000	ФБ	
16.	Мероприятие 2.3. Поддержка начинающих СМП путем предоставления целевых грантов	2014 - 2020 годы	УРП	4000	3000	4000	3000	3000	3000	3000	23000	КБ	
				16000	12000	16000	12000	12000	12000	12000	92000	ФБ	
17.	Мероприятие 2.4. Поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	2014 - 2020 годы	УРП,
ОМС	13000	8000	8000	13000	13000	13000	13000	81000	КБ	
				52000	32000	32000	52000	52000	52000	52000	324000	ФБ	
18.	Мероприятие 2.5. Поддержка СМСП, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации	2014	УРП,
ОМС	6000	-	-	-	-	-	-	6000	КБ	
				24000	-	-	-	-	-	-	24000	ФБ	
19.	Мероприятие 2.6. Предоставление субсидий СМСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми	2014 - 2020 годы	ГУОМП	4000	4000	-	4000	4000	4000	4000	24000	КБ	
				16000	16000	-	16000	16000	16000	16000	96000	ФБ	
20.	Задача 3. Повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг	2014 - 2020 годы	УРП	2050	2050	2050	2230	2440	2440	2570	15830	КБ	
				4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	ФБ	
21.	Мероприятие 3.1. Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, деловых миссий, включая выставку-ярмарку алтайских товаров (изделий)	2014 - 2020 годы	УРП,
АТПП,
АКРП,
АКТА,
АНХПР,
НП СР	500	500	500	550	550	550	600	3750	КБ	
22.	Мероприятие 3.2. Развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе:	2014 - 2020 годы	УРП,
АКРП,
НП СР,
АНХПР	1550	1550	1550	1680	1890	1890	1970	12080	КБ	
				4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	ФБ	
	субсидирование части затрат, связанных с осуществлением ремесленной деятельности		УРП	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	7000	КБ	
				4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	ФБ	
	организация и проведение краевого конкурса «Сувенир года»		УРП,
АКРП,
АНХПР,
НП СР	130	130	130	180	180	180	200	1130	КБ	
	организация и проведение выставок-ярмарок ремесленных изделий		УРП,
АКРП,
НП СР,
АНХПР	420	420	420	500	710	710	770	3950	КБ	
23.	Задача 4. Информационное сопровождение реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности в Алтайском крае, в том числе среди молодежи	2014 - 2020 годы	УРП,
ГУОМП,
ОМС	10454	10454	10454	10737	10437	10797	10547	73880	КБ	
				9700	2400	2400	3600	3600	3600	3600	28900	ФБ	
24.	Мероприятие 4.1. Организация и проведение конференций, «круглых столов», форумов, семинаров, фестивалей (праздников), мастер-классов, конкурсов профессионального мастерства, обучающих и других мероприятий среди СМСП, включая краевой конкурс на звание «Лучший предприниматель года» по различным номинациям	2014 - 2020 годы	УРП,
ОМС	987	987	987	970	670	1030	780	6411	КБ	
25.	Мероприятие 4.2. Популяризация успешного опыта организации и ведения бизнеса, в том числе формирование и размещение материалов в средствах массовой информации, включая выпуск информационно-аналитического издания «Деловой Алтай»	2014 - 2020 годы	УРП	600	600	600	900	900	900	900	5400	КБ	
				-	2400	2400	3600	3600	3600	3600	19200	ФБ	
26.	Мероприятие 4.3. Формирование положительного образа предпринимателя путем организации участия СМСП в тематических форумах и конференциях, предоставления консультаций СМСП	2014 год	ГУОМП	2423	-	-	-	-	-	-	2423	КБ	
				9692	-	-	-	-	-	-	9692	ФБ	
27.	Мероприятие 4.4. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность	2014 - 2020 годы	ГУОМП	6444	8867	8867	8867	8867	8867	8867	59646	КБ	

--------------------------------
<1> При принятии соответствующего решения на федеральном уровне.
<2> Остаток на 01.01.2014 средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятия 4.2 «Создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития» долгосрочной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011 - 2013 годы.

Приложение 2
к государственной программе
Алтайского края «Поддержка
и развитие малого и среднего
предпринимательства
в Алтайском крае»
на 2014 - 2020 годы

ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 19.06.2014 № 282)

Источники и направления расходов	Сумма расходов, тыс. рублей	Примечание	
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	всего		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
Всего финансовых затрат	589094	313802	293802	322965	295375	298735	295615	2409388	привлечение федеральных средств осуществляется по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России	
в том числе										
из краевого бюджета	135002	81402	77402	83365	77775	78735	78015	611696		
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	454092	232400	216400	239600	217600	220000	217600	1797692		
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-	-		
Капитальные вложения	194000	-	-	-	-	-	-	194000		
в том числе										
из краевого бюджета	38800	-	-	-	-	-	-	38800		
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	155200	-	-	-	-	-	-	155200		
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-	-		
НИОКР <*>	-	-	-	-	-	-	-	-		
из краевого бюджета	-	-	-	-	-	-	-	-		
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	-	-	-	-	-	-	-	-		
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-	-	-		
Прочие расходы	395102	313802	293802	322965	295375	298735	295615	2215396		
в том числе										
из краевого бюджета	96202	81402	77402	83365	77775	78735	78015	572896		
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	298900	232400	216400	239600	217600	220000	217600	1642500		
из внебюджетных источников										

--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Приложение 3
к государственной программе
Алтайского края «Поддержка
и развитие малого и среднего
предпринимательства
в Алтайском крае»
на 2014 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В АЛТАЙСКОМ КРАЕ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 19.06.2014 № 282)

№ п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение по годам	
			2012 г.	2013 г. (оценка)	годы реализации государственной программы	
					2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	
1.	Количество СМСП в расчете на 1 тысячу человек населения Алтайского края	единиц	43	39	39	40	41	42	43	44	45	
2.	Удельный вес запятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике	%	43,3	43,0	43,5	44,0	44,5	46,0	47,0	48,5	50,0	
3.	Объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года)	%	100,0	127	105,0	107,0	110,0	112,0	114,0	116,0	118,0	
4.	Оборот малых и средних предприятий Алтайского края	млн рублей	338946	404000	380900	403754	428000	453680	480900	509754	540339	
5.	Уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года)	%	100,0	105,0	120,0	130,0	140,0	145,0	150,0	155,0	160,0	
6.	Объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края	млн рублей	8814	10086	10665	11732	12905	14195	15614	17175	18892	
7.	Доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта	%	24,0	24,0	24,5	25,0	25,5	26,0	26,5	27,0	27,5	
8.	Количество СМСП, получивших поддержку, в том числе в рамках мероприятий:	единиц	1704	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	1600	
8.1.	содействие использованию СМСП лизинга техники и оборудования		35	49	20	15	20	15	15	15	15	
8.2.	предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования; субсидирование затрат СМСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях		37	37	35	24	26	25	23	24	23	
8.3.	поддержка начинающих СМП путем предоставления целевых грантов		84	100	65	48	65	48	48	48	48	
8.4.	развитие системы кредитования СМП с использованием средств фонда микрозаймов		233	166	90	-	-	-	-	-	-	
8.5.	поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства		705	650	430	400	400	400	400	400	400	
8.6.	развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе субсидирование части затрат, связанных с осуществлением ремесленной деятельности		7	-	10	10	10	10	10	10	10	
8.7.	поддержка СМСП, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации		-	-	50	-	-	-	-	-	-	
8.8.	предоставление субсидий СМСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми		-	-	20	20	-	20	20	20	20	
8.9.	обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП		-	-	200		-	-	-	-	-	
8.10.	обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе: создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития; создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга в сфере биотехнологий		-	-	21	25	27	27	29	29	32	
8.11.	создание и обеспечение деятельности Алтайского центра инноваций социальной сферы		-	-	20	22	24	26	28	30	32	
8.12.	финансирование мероприятий по созданию промышленного (индустриального) парка «Новоалтайск Южный» в г. Новоалтайске. Строительство электрической подстанции ПС-110/10 2 x 25 МВА и КЛ-10 кВ для электроснабжения промышленного парка		-	-	95	-	-	-	-	-	-	
8.13.	формирование положительного образа предпринимателя путем организации участия СМСП в тематических форумах и конференциях, предоставления консультаций СМСП		-	-	300	-	-	-	-	-	-	
8.14.	иные меры поддержки СМСП		603	598	244	1036	1028	1029	1027	1024	1020	
9.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), в том числе в рамках реализации мероприятий:	тыс. единиц	1,83	1,75	3,5	1,94	1,5	1,54	1,54	1,54	1,54	
9.1.	содействие использованию СМСП лизинга техники и оборудования		0,2	0,2	0,2	0,15	0,2	0,15	0,2	0,2	0,2	
9.2.	предоставление субсидий СМСП, осуществляющим модернизацию производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе возмещение части затрат СМСП на приобретение оборудования; субсидирование затрат СМСП на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях		0,07	0,07	0,5	0,45	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	
9.3.	поддержка начинающих СМП путем предоставления целевых грантов		0,6	0,37	0,25	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	
9.4.	развитие системы кредитования СМП с использованием средств фонда микрозаймов		0,02	0,19	0,2	-	-	-	-	-	-	
9.5.	поддержка мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства		0,63	0,5	0,5	0,3	0,3	0,5	0,5	0,5	0,5	
9.6.	развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе субсидирование части затрат, связанных с осуществлением ремесленной деятельности		0,03	-	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	
9.7.	поддержка СМСП, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации		-	-	0,19	-	-	-	-	-	-	
9.8.	предоставление субсидий СМСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми		-	-	0,12	0,12	-	0,05	0,05	0,05	0,05	
9.9.	обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП		-	-	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	
9.10.	обеспечение деятельности объектов инфраструктуры поддержки кластерных инициатив Алтайского края, в том числе: создание и обеспечение деятельности Алтайского центра кластерного развития; создание и обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга в сфере биотехнологий		-	-	0,26	0,26	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	
9.11.	создание и обеспечение деятельности Алтайского центра инноваций социальной сферы		-	-	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	
9.12.	финансирование мероприятий по созданию промышленного (индустриального) парка «Новоалтайск Южный» в г. Новоалтайске. Строительство электрической подстанции ПС-110/10 2 x 25 МВА и КЛ-10 кВ для электроснабжения промышленного парка		-	-	1,2	-	-	-	-	-	-	
9.13.	формирование положительного образа предпринимателя путем организации участия СМСП в тематических форумах и конференциях, предоставления консультаций СМСП		-	-	0,1	-	-	-	-	-	-	
9.14.	иные меры поддержки СМСП		0,28	0,42	-	0,38	0,12	0,06	0,01	0,01	0,01	
10.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения	%	22	22	22	23	23	24	25	26	27	
11.	Количество предприятий, входящих в состав территориальных инновационных кластеров	единиц	66	65	70	75	80	85	90	95	100