Объявление о приеме документов для участия в конкурсе

Межрайонная ИФНС России № 5 по Амурской области (федеральный орган исполнительной власти) (676450, г. Свободный, ул. 40 лет Октября 87) в лице начальника Будник М.В., действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области, утвержденного руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области  Гончаровой Н.Т. от 17 августа 2015 года, предусматривает провести конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы 
- главного государственного налогового инспектора аналитического отдела – 1 вакансия;
- государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок № 1 – 1 вакансия.

Квалификационные требования для замещения вакантной должности и должностные обязанности

Главный государственный налоговый инспектор аналитического отдела 

Для замещения вакантной должности устанавливаются следующие требования.
Наличие высшего образование по направлению подготовки (специальности) «Государственное и муниципальное управление», «Государственный аудит», «Экономика», «Финансы и кредит», «Менеджмент», «Управление персоналом», «Юриспруденция» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которой законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанной специальности и направлению подготовки.
Наличие базовых знаний: государственного языка Российской Федерации (русского языка), основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции, в области информационно-коммуникационных технологий.
Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации:
Налоговый кодекс Российской Федерации; 
соглашение от 14 апреля 2014 г. № 0001/7/ММВ-23-8/3@ «О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов»;
приказ ФНС России от 25 декабря 2008 г. № ММ-3-1/683@ «О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам»;
приказ ФНС России от 19 августа 2010 г. № ЯК-7-8/393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам»;
приказ ФНС России от 28 сентября 2010 г. № ММВ-7-8/469@ «Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами»;
приказ ФНС России от 12 мая 2015 г. № ММВ-7-8/190@ «Об утверждении Перечня документов, при наличии которых принимается решение о признании указанных в статье 4 Федерального закона от 4 ноября 2014 г. № 347-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и об их списании, и порядка списания указанных недоимки и задолженности»;
приказ ФНС России от 3 декабря 2015 г. № ММВ-7-8/555@ «Об утверждении формы требования о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) сумм налога (процентов)»;
приказ ФНС России от 13 февраля 2017 г. № ММВ-7-8/179@ «Об утверждении форм документов о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам»;
приказ ФНС России от 14 февраля 2017 г. № ММВ-7-8/182@ «Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов»;
приказ ФНС России от 7 августа 2017 г. № СА-7-8/609@ «Об утверждении формы требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии (договору поручительства)».
Главный государственный налоговый инспектор должен знать иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом его профессиональной служебной деятельности.
Иные профессиональные знания: порядок организации работы по изменению сроков уплаты налогов, применению комплекса мер принудительного взыскания, осуществлению зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) сумм, признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности; порядок организации работы по привлечению к уголовной ответственности по налоговым преступлениям; основные причины образования задолженности по обязательным платежам, анализу ее динамики и структуры, эффективности мер по урегулированию (взысканию) задолженности; понятие и меры принудительного взыскания задолженности; порядок принятия обеспечительных мер; порядок представления сведений об отсутствии задолженности.
Наличие функциональных знаний: принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);виды, назначение и технологии организации проверочных процедур; институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган.
Наличие базовых умений: 
Общие умения: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения;  умение управлять изменениями.
Управленческие умения: к должности главного государственного налогового инспектора не предъявляются.
Наличие профессиональных умений: практика применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Наличие функциональных умений: формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий.
Должностные обязанности
Главный государственный налоговый инспектор обязан:
- организовывать работу по снижению задолженности;
- осуществлять мониторинг состояния, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему РФ;
- осуществлять формирование требований об уплате налога и сбора по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам;
- предъявлять требования по результатам налоговых проверок;
- осуществлять контроль за исполнением требований об уплате налогов и сборов;
- осуществлять формирование решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков, поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика;
- осуществлять  контроль за своевременностью исполнения банками, состоящими на учете в налоговом органе, поручений налогоплательщика на перечисление налогов и сборов;
- осуществлять формирование решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика или налогового агента;
- подготавливать банковские документы на подпись Руководству инспекции;
- в случае служебной необходимости осуществлять формирование пакетов документов о взыскании  задолженности за счет имущества налогоплательщика - физического лица в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 

Наличие высшего образование по направлению подготовки (специальности) «Государственное и муниципальное управление», «Государственный аудит», «Экономика», «Финансы и кредит», «Менеджмент», «Управление персоналом», «Юриспруденция» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которой законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанной специальности и направлению подготовки.
Наличие базовых знаний: государственного языка Российской Федерации (русского языка), основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции, в области информационно-коммуникационных технологий.
Наличие профессиональных знаний:
В сфере законодательства Российской Федерации:
Налоговый кодекс Российской Федерации; 
приказ МНС России от 17 ноября 2003 г. № БГ-3-06/627@  «Об утверждении единых требований к формированию информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам»;
приказ ФНС России от 25 июля 2012 г. № ММВ-7-2/518@  «Об утверждении Порядка направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств) о наличии счетов (специальных банковских счетов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах (специальных банковских счетах), о представлении выписок по операциям на счетах (специальных банковских счетах), справок об остатках электронных денежных средств и переводах электронных денежных средств организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты) на бумажном носителе, а также форм соответствующих запросов»;
приказ ФНС России от 8 мая 2015 г. № ММВ-7-2/189@ «Об утверждении форм документов, предусмотренных налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)»;
письмо ФНС России от 16 июля 2013 г. № АС-4-2/12705 «О рекомендациях по проведению камеральных налоговых проверок».
Государственный налоговый инспектор должен знать иные нормативные правовые акты и служебные документы, регулирующие вопросы, связанные с областью и видом его профессиональной служебной деятельности.
Иные профессиональные знания:  порядок и сроки проведения камеральных проверок; требования к составлению акта камеральной проверки; основы финансовых отношений и кредитных отношений; судебно-арбитражная практика в части камеральных проверок; схемы ухода от налогов; порядок определения налогооблагаемой базы.
Наличие функциональных знаний: принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора); виды, назначение и технологии организации проверочных процедур; понятие единого реестра проверок, процедура его формировании; институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган; процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения; ограничения при проведении проверочных процедур; меры, принимаемые по результатам проверки;  плановые (рейдовые) осмотры;  основания проведения и особенности внеплановых проверок.
Наличие базовых умений: 
Общие умения: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения;  умение управлять изменениями.
Управленческие умения: к должности государственного налогового инспектора не предъявляются.
Наличие профессиональных умений: требования не предъявляются.
Наличие функциональных умений:  проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований); формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий; осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.
Должностные обязанности
Государственный налоговый инспектор обязан:
- обеспечивать 100-процентный охват камеральными налоговыми проверками налогоплательщиков на основе налоговых деклараций для исчисления и уплаты налогов (ЕНВД, ЕСХН, водный налог);
- проверять исходные документы на наличие ошибок, выявленных в результате автоматизированного контроля (с использованием « Системы ЭОД») по ЕНВД, ЕСХН, водному налогу;
- проверять обоснованность применения налогоплательщиком ставок налога, коэффициентов и налоговых льгот, их соответствие действующему законодательству по ЕНВД, ЕСХН, водному налогу;
- проверять правильность исчисления налогооблагаемой базы (проверять логической связи между отдельными отчетными и расчетными показателями, необходимыми для исчисления налогооблагаемой базы, сопоставимости отчетных показателей с аналогичными показателями предыдущего отчетного периода) по ЕНВД, ЕСХН, водному налогу;
- истребовать при проведении камеральной налоговой проверки у налогоплательщика дополнительные сведения, получать объяснения и документы, подтверждения правильности исчисления и своевременности уплаты налогов в соответствии со ст. 88, 93 и 93.1 НК РФ по ЕНВД, ЕСХН, водному налогу;
- в течение  5 рабочих после срока предоставления деклараций формировать  список налогоплательщиков, не представивших своевременно налоговые декларации, по истечении 10 дневного срока подготавливать решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков в банке и направлять их налогоплательщику и в банк, в случае предоставления отчетности в течение 1 рабочего дня подготавливать решение о возобновлении операций по счетам;
- в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе  проведения камеральной налоговой проверки  составлять акта налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки по налогу на ЕНВД, ЕСХН, водному налогу;
- в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100  Налогового кодекса Российской Федерации, принимать Решения о привлечении к налоговой ответственности, об отказе в привлечении к налоговой ответственности, о назначении мероприятий налогового контроля (с помощью средств «Системы ЭОД» формировать Решение) и передавать в правовой отдел;
- осуществлять контроль за полнотой поступления дополнительно начисленных сумм по ЕНВД, ЕСХН, водному налогу;
- осуществлять административное производство в отношении должностных лиц, допустивших нарушения сроков предоставления или порядка предоставления деклараций по курируемым налогам (ЕНВД, ЕСХН, водному налогу) и среднесписочной численности работников;
- передавать в правовой отдел материалы административного производства для направления в суды общей юрисдикции;
- обеспечивать достоверность предоставляемой информации и статистической отчетности  в УФНС России по Амурской области по курируемым налогам (ЕСХН,  ЕНВД, водному налогу);
- проводить  допросы свидетелей, осмотры и оформлять их результаты в соответствии с Регламентом.

Условия прохождения гражданской службы.
Гражданскому служащему предоставляются основные и дополнительные государственные гарантии, предусмотренные ст. 52, 53 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Гражданскому служащему предоставляются компенсации и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации за профессиональную служебную деятельность.

Денежное содержание государственного гражданского служащего

	Главный государственный налоговый инспектор	Государственный налоговый инспектор	
Месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада)	

5246 руб.	

4198 руб.	
Месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином	

1663 руб.	

1227-1576 руб.	
Ежемесячной надбавки за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации	

до 30 % должностного оклада	
Ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации	

90-120% должностного оклада	

60-90% должностного оклада	
Премии за выполнение особо важных и сложных заданий	в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя	
Ежемесячного денежного поощрения	1 должностного оклада	
Единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска	в размере двух месячных окладов денежного содержания и материальной помощи в размере одного месячного оклада денежного содержания	
Материальной помощи	в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя	
Других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами	

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в котором он замещает должность гражданской службы, представляет в отдел общего обеспечения заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждена Правительством Российской Федерации.
Государственный гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
Гражданин для участия в конкурсе представляет следующие документы:
личное заявление (написанное собственноручно);
           собственноручно заполненную и подписанную анкету, по форме утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 667-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 16.10.2007 № 1428-р, Постановления Правительства РФ от 05.03.2018 № 227) с приложением цветной (без углов и овалов, матовых, в деловом костюме) фотографии, размером 3 х 4 см;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (форма № 001-ГС/у);
копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Справки необходимо заполнять с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (версия 2.4), размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 2867-р;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования;
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
копии свидетельств о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);
копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;
копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о рождении детей…).

Документы представляются в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области с 27 июля 2018 года по 16 августа 2018 года в рабочие дни с 10.00 до 16.45, обед с 13.00-14.00 по адресу: г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 87, кабинет № 22, контактный телефон (41643)3-00-27. Ответственный за прием документов Гаврилишина Инна Анатольевна.

Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантных должностей гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этим должностям.
При проведении конкурса, конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам российской Федерации, методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности гражданской службы, на которую претендуют кандидаты.
Тестирование проводится на основе перечня вопросов и должно обеспечивать проверку знания участником конкурса:
Конституции Российской Федерации и основ конституционного устройства Российской Федерации;
законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе;
законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
русского языка;
информационно-коммуникационных технологий;
должностного регламента по планируемой к замещению должности государственной гражданской службы.
В последующем проводится индивидуальное собеседование на знание законодательства по планируемой должности.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата
Победитель определяется по результатам проведения конкурса открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и имеющий большее количество положительных выводов экспертов по результатам оценки профессиональных и личностных качеств.
По результатам конкурса издается приказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
В случае отказа кандидату в замещении вакантной должности, ему может быть предложена соответствующая должность в кадровом резерве Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области по его письменному заявлению.

Конкурсная комиссия не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, письменное уведомление о дате, месте и времени его проведения.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 7 дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается в региональном разделе сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего подлежат уничтожению.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Конкурс планируется провести 06 сентября 2018 года по адресу: 676450, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 87, кабинет № 16.