УТВЕРЖДАЮ
Руководитель УФНС России                                    по Ивановской области

_________________ Петропольская А.Н.

от "___" ________ 2016 г.

Должностной регламент 
главного государственного налогового инспектора контрольного отдела УФНС России по Ивановской области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской
службы», —    11-3-3-069

I. Общие положения
1.	Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного государственного налогового инспектора контрольного отдела УФНС России по Ивановской области (далее - главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
2.	Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного налогового инспектора осуществляются приказом управления УФНС России по Ивановской области (далее - Управление).
Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела, заместителю начальника отдела.
В случае служебной необходимости на время отсутствия данного гражданского служащего его замещает главный государственный налоговый инспектор контрольного отдела.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, положением об Управлении Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Положением о контрольном отделе и настоящим должностным регламентом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности

3.Для замещения должности главного государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:

а) наличие высшего образования;
б) наличие не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
   в) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка управления, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
г) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов управления.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4.Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Исходя из задач и функций, определенных Положением об Управлении, положением о контрольном отделе на главного государственного налогового инспектора возлагается следующее:
внесение предложений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
участие в производственных совещаниях с работниками отдела;
контроль за качеством отбора подведомственными инспекциями УФНС России по Ивановской области налогоплательщиков для включения в план проведения выездных налоговых проверок;
ежеквартальная подготовка для утверждения руководителем УФНС России по Ивановской области планов выездных налоговых проверок;
контроль за полнотой и качеством проводимого подведомственными инспекциями
УФНС России по Ивановской области предпроверочного анализа
налогоплательщиков;	
мониторинг качества проведенных подведомственными инспекциями УФНС России по Ивановской области выездных налоговых проверок с учетом результатов предпроверочного анализа, в том числе оценка достаточности принятых мероприятий налогового контроля;
координация работы территориальных налоговых органов по планированию и проведению налоговых проверок;
организация, проведение и координация мероприятий по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;
контроль за качеством отбора подведомственными инспекциями УФНС России по Ивановской области объектов для проведения проверок соблюдения резидентами и нерезидентами валютного законодательства для включения в план проведения выездных проверок;
координация, организация, и участие в проведении выездных (повторных выездных) налоговых проверок и иных контрольных мероприятиях в отношении налогоплательщиков;
анализ и систематизация применяемых налогоплательщиками схем, форм и способов уклонения от налогообложения;
осуществление оценки эффективности контрольной работы налоговых органов;
осуществление в установленном порядке комплексных и тематических аудиторских проверок за деятельностью нижестоящих налоговых органов по налоговому администрированию в соответствии с утвержденными программами проверок;
осуществление в установленном порядке оформления материалов по результатам аудиторских проверок внутреннего аудита, проведенных Управлением;
осуществление подготовки служебных записок по результатам проведенных аудиторских проверок внутреннего аудита с предложениями о принятых налоговыми органами мер по устранению выявленных проверками нарушений;
проведение в установленном порядке дистанционного контроля за контрольной работой налоговых органов;
координация работы территориальных налоговых органов по контрольной работе;
осуществление подготовки инструктивных и методических указаний, обзоров и иных материалов для налоговых органов области в части вопросов, относящихся к компетенции отдела;
осуществление взаимодействия Управления с правоохранительными и иными контролирующими органами по вопросам взаимного обмена информацией и проведения контрольных мероприятий;
разработка проектов совместных приказов, соглашений и иных документов, регламентирующих взаимодействие с правоохранительными и другими контролирующими органами по вопросам входящим в компетенцию отдела;
сбор, анализ информации, рассмотрение и подготовка ответов и заключений в установленном порядке по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
принимает участие в рассмотрении заявлений и жалоб юридических лиц и граждан, связанных с вопросами, входящими в компетенцию отдела;
принимает участие в судебных разбирательствах в подготовке отзывов по искам, предъявленным налогоплательщиками к налоговым органам, и по искам налоговых органов, предъявленным налогоплательщикам по вопросами, входящими в компетенцию отдела;
подготовка рекомендаций по вопросам повышения эффективности контрольной работы, а также предложения по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты в целях предотвращения возможности применения налогоплательщиками способов уклонения от уплаты налогов;
	проводить проверки соблюдения объектом проверки валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;
	проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям объекта проверки;
	выдавать предписания об устранении выявленных нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;
	применять установленные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;
	составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов, в том числе письменные объяснения должностных и иных лиц объекта проверки.
участие в проведении мероприятий (совещаний, семинаров и т.д.) по вопросам, относящимся к ведению отдела;
формирование налоговой отчетности по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и обеспечивает достоверное и своевременное представление отчетности в Федеральную налоговую службу;
контроль за делопроизводством;
использование в работе в режиме удаленного доступа федеральных информационных ресурсов: Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН), Сведения о физических лицах, Банковские счета, Сведения из банка России, Полные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), Полные сведения, содержащиеся в государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, Открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРИП, «Таможенный союз - обмен» (Сведения об уплате косвенных налогов при импорте / экспорте между РФ, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан); База данных деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции «Декларации по алкоголю»; СЛПФЛ и Реестр дисквалифицированных лиц; Расчеты с бюджетом, Программный комплекс визуального анализа информации для автоматизации процессов налогового контроля (ПК ВАИ), Предпроверочный анализ, НДС, Таможня-Ф, Однодневки, Допросы и осмотры, Мониторинг отрасли, режим «Произвольные запросы», ПАК «Аналитика», ПИК Истребование документов, Контрольно-кассовая техника, Участники электронного документооборота счетов-фактур,  Приостановление операций по счетам, Учет схем уклонения от налогообложения, Риски, Истребование документов, Учет консолидированных групп налогоплательщиков, Допросы и осмотры, Росфиннадзор, Трансфертная цена, Статистика, Среднесписочная численность работников;
использование в работе информационных, программных и аппаратных ресурсов УФНС России по Ивановской области (ПК «Регион»)): Сведения о физических лицах, Однодневка, Анализ и планирование, Список крупнейших НП, Схемы уклонения, Справка по налогоплательщику, Банковские счета, ВНП, Приостановление операций по счетам, Роснедвижимость, Росрегистрация, РосВодРесурсы, БТИ, Обмен с ГИБДД, ФСС, ПФР, ФМС, ФОМС, ПК «Свод-2000»;
использование в работе ИР «СПАРК»;
осуществление организации и контроля за ведением в установленном порядке делопроизводства и хранения документов в отделе, осуществляет их передачу на архивное хранение;
обеспечение сохранности и целевого использования государственного имущества, закрепленного за отделом;
выполнение поручений руководства Управления;
осуществление иных функций, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, Управления.
5.Главный государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением об Управлении Федеральной налоговой службы по Ивановской области, утвержденным руководителем ФНС России 28 мая 2012 г., положением о контрольном отделе, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами управления, поручениями руководства управления.
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор имеет право:
вносить на рассмотрение начальнику контрольного отдела предложения по улучшению работы отдела и инспекций по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
осуществлять подготовку и получать от других отделов Управления информационно-справочные материалы, рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
готовить проекты приказов и других документов по функциям отдела и направлять их на заключение соответствующим отделам Управления;
привлекать в установленном порядке специалистов других отделов Управления к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства;
использовать права, предоставленные налоговым органам статьей 31 Налогового кодекса РФ;
осуществлять подготовку запросов в контролирующие и правоохранительные органы о получении необходимых материалов и сведений, необходимых для проведения комплексных и тематических проверок нижестоящих налоговых органов;
работать с документами, имеющими гриф "Для служебного пользования";
принимать участие в совещаниях и семинарах по вопросам налогового администрирования;
осуществлять иные права, предусмотренные Положением о контрольном отделе, иными нормативными актами.
6. Главный государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
За некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на Управление.
За несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления.
За разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
За несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы.
За действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан.
За нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы.
За несоблюдение установленного порядка работы Управления, требований трудовой и исполнительской дисциплины.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.

IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: 
давать рекомендации, указания, задания;
принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании письма, протокола, акта, решения, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада, уведомления, ответа на жалобу, на запрос и т.д.;
информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения;
осуществлять проверку документов, в том числе первичных, писем, запросов, ответов, решений и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать дополнительную информацию;
отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
переадресовывать документы, устанавливать или изменять (продлевать) сроки их исполнения;
исполнять соответствующий документ или направлять его другому исполнителю; 
принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
заверять надлежащим образом копию какого-либо документа и др.
8.	При исполнении служебных обязанностей главный государственный налоговый
инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
постановка цели; подготовка информации;
анализ факторов, влияющих на содержание проекта документа;
разработка и оценка возможных вариантов, выбор наиболее приемлемого варианта;
оценка результатов, формирование выводов;
визирование;
участие в обсуждении проекта;
внесение предложений по проекту нормативного правового акта;
согласование;	
поиск нарушений, осуществление экономической и правовой экспертизы документа и т.д.

V. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9.Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей
компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
-	актов, решений по контролю и надзору за правомерностью и своевременностью налогообложения    операций, сделок, совершаемых    резидентами    и нерезидентами;
-	отзывов и заключений на возражения, жалобы, заявления при урегулировании налоговых споров;
-	контроле и надзоре за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами;
- планов выездных налоговых проверок;
-	регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии   с законодательством Российской Федерации;
-	контроле     и    надзоре    за     соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения;
-	контроле и надзоре за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей;
-	контроле и надзоре за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием  выручки от проведения лотерей;
-	проверке технического состояния игрового оборудования, контроле и надзоре за соблюдением организатором азартных игр требований, установленных частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- выдаче специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации;
- проверке соблюдения требований к лотерейному оборудованию.
10.Главный государственный налоговый инспектор в соответствии со своей
компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
приказов по направлениям деятельности отдела;
актов и заключений по проверкам;
иных актов по поручению руководства управления.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия
данных решений

	11. Процедуры подготовки, рассмотрения и согласования проектов управленческих и иных решений осуществляется главным государственным налоговым инспектором отдела в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, Регламентом Федеральной налоговой службы, административными регламентами Федеральной налоговой службы, инструкцией по делопроизводству в Управлении Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Межрайонных ИФНС России по Ивановской области, ИФНС России по г.Иваново с  учетом сроков, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими деятельность Управления.

VII. Порядок служебного взаимодействия

	12. Взаимодействие главного государственного налогового инспектора отдела с федеральными государственными гражданскими служащими ФНС России, Управления,  территориальными органами ФНС России в Ивановской области, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. №  885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
Служебное взаимодействие главного государственного налогового инспектора отдела с гражданскими служащими Управления, территориальными органами ФНС России, территориальными органами ФНС России в Ивановской области, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями, иными организациями и другими гражданами,  в связи с исполнением должностных обязанностей, определяется Положением об  Управлении, Положением о контрольном отделе и предусматривает: 
обмен внутренней корреспонденцией между структурными подразделениями Управления (заключения, служебные записки и т.п.)  в бумажном или  электронном виде с использованием СЭД-регион (СЭД-ИФНС)  по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
обмен внешней корреспонденцией между территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственных власти области и органов местного самоуправления области, гражданами, общественными объединениями, организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
обмен информацией и сведениями  в установленном законодательством порядке и рамках компетенции отдела.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом
Федеральной налоговой службы

13.Главным государственным налоговым инспектором государственные услуги не
оказываются.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной
служебной деятельности

14.Эффективность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник контрольного отдела                                   Кириллова Е.В.

Лист ознакомления

№
п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата и роспись           в ознакомлении         с должностным регламентом и           в получении           его копии   	Дата и номер приказа о назначении на должность	Дата и номер            приказа                               об освобождении               от должности