УТВЕРЖДЕН
приказом УФНС России
по Пензенской области
от 17.07.2014 г.
№ 01-04/269

План противодействия коррупции в Управлении Федеральной налоговой службы по Пензенской области 
(далее – Управление)  на 2014 - 2015 годы

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	
1.	Повышение эффективности работы по формированию  у государственных гражданских служащих Управления  отрицательного отношения к коррупции. Привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества. Предание гласности каждого установленного факта коррупции в Управлении.	
1.1	Обеспечение эффективного функционирования Комиссии по противодействию коррупции и оценке   регулирующего  воздействия
Общественного совета при Управлении. 	отдел безопасности,
отдел кадров, 
Общественный совет при Управлении, 
структурные подразделения Управления

	2014-2015 годы
	Обеспечение предупреждения коррупции, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции; профилактика коррупционных явлений;  формирование отрицательного отношения к коррупции у государственных гражданских служащих Управления.	
1.2	Обеспечение эффективного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов, обеспечение участия в работе Комиссии представителей Общественного совета при Управлении, Первичной профсоюзной организации Управления, Совета ветеранов Управления.	секретарь Комиссии

	2014-2015 годы
	Обеспечение эффективного взаимодействия Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов с институтами гражданского общества	
1.3	Обеспечение размещения на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru) информации о результатах работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих ФНС России и урегулированию конфликта интересов	отдел безопасности,
отдел работы с налогоплательщиками

	По мере необходимости	Формирование отрицательного отношения к коррупции у государственных гражданских служащих Управления	
1.4	Обеспечение придания гласности каждого установленного факта коррупции в Управлении  путем размещения на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru) информации о результатах проверок в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»	отдел кадров,
структурные подразделения Управления

	Ежеквартально	Повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции; формирование отрицательного отношения к коррупции у государственных гражданских служащих Управления	
2.	Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Управления  обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	
2.1	Обеспечение контроля за исполнением государственными гражданскими служащими Управления приказа 
ФНС России от 02.04.2012 
№ 01-03/144@ «Об утверждении  порядка передачи подарков, полученных федеральными государственными гражданскими служащими Управления  в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями»; обеспечение своевременного представления государственными гражданскими служащими Управления уведомлений о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»	отдел обеспечения. 
структурные подразделения Управления

	2014-2015 годы
	Повышение эффективности деятельности Управления  по противодействию коррупции	
2.2	Обеспечение проведения мероприятий по проверке фактов неправомерного получения подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей государственными гражданскими служащими Управления; обеспечение проведения мероприятий по формированию у государственных служащих Управления  негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	отдел безопасности,
отдел кадров,
отдел обеспечения

	2014-2015 годы
	Повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции в части формирования у государственных гражданских служащих Управления негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	
3.	Осуществление  комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Управления  ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	
3.1	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Управления к совершению коррупционных правонарушений, уведомлений об иной оплачиваемой деятельности, уведомлений о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения
	отдел безопасности,
отдел кадров

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в части исключения случаев склонения государственного гражданского служащего Управления к совершению коррупционных правонарушений	
3.2	Организация разъяснения государственным гражданским служащим Управления общих принципов служебного поведения, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»  
	отдел кадров,

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в части исключения случаев нарушения общих принципов служебного поведения государственными гражданскими служащими Управления	
3.3	Организация правового просвещения государственных гражданских служащих Управления по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания, методические рекомендации)	отдел безопасности,
отдел кадров,
правовой отдел

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности в части правового просвещения государственных гражданских служащих Управления по антикоррупционной тематике	
3.4	Обеспечение эффективного взаимодействия Управления  со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением 
	отдел работы с налогоплательщиками,
отдел безопасности,
отдел кадров

	2014-2015 годы	Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Управления в сфере противодействия коррупции. Формирование отрицательного отношения к коррупции у государственных гражданских служащих Управления	
3.5	Мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Управления, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском, и устранение таких рисков 
в соответствии с письмом 
Минтруда России от 22.07.2013 
№ 18-0/10/2-4077 «О проведении оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций».
	отдел кадров,
структурные подразделения Управления

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности Управления по предупреждению возможных коррупционных рисков	
3.6	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений	отдел кадров

	2014-2015 годы	Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений	
3.7	Организация дополнительного профессионального обучения кадрового резерва по вопросам противодействия коррупции 	отдел кадров

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции	
3.8	Обеспечение соблюдения государственной тайны, налоговой тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих Управления	отдел безопасности,
отдел кадров

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Управления государственной тайны, а также персональных данных государственных гражданских служащих Управления	
4.	По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, осуществлять проверку в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применять соответствующие меры ответственности	
4.1
	Обеспечение проведения подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего должность Управления, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и подпункта. «л» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации 
от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»	отдел кадров

	2014-2015 годы
	Повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции	
4.2	Обеспечение проведения проверок подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с Указом № 1065 в каждом случае установления факта нарушений федеральными государственными гражданскими служащими Управления и Федерального закона 
от 25.12.2008 № 273-ФЗ 
«О противодействии коррупции» и постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014
№ 10
	отдел кадров

	2014-2015 годы
	Повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции	
5.	Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению федеральными государственными гражданскими служащими Управления  поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку
или как просьба о даче взятки	
5.1	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении	отдел безопасности,
отдел кадров, 
структурные подразделения
Управления

	По мере необходимости	Повышение эффективности деятельности Управления в части организации оперативного обмена информацией о фактах коррупции в Управлении	
5.2	Обобщение практики рассмотрения полученных  в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции 	отдел безопасности,
отдел кадров,
отдел работы с налогоплательщиками,
общий отдел,
структурные подразделения
Управления
	Поквартально	Повышение результативности рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Управлении	
5.3	Обеспечение эффективного взаимодействия Управления с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции; мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении  и организация проверки таких фактов
	отдел безопасности,
отдел кадров,
отдел работы с налогоплательщиками

	Поквартально	Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Управления в сфере противодействия коррупции. Формирование отрицательного отношения к коррупции у государственных гражданских служащих Управления, повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции	
5.4	Обеспечение постоянного функционирования мест для приема заявителей, оснащенных специальными техническими средствами
	отдел безопасности,
отдел обеспечения,
отдел информационных технологий

	По мере необходимости	Повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции	
5.5	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции
	отдел работы с налогоплательщиками 
отдел безопасности
отдел кадров

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции	
5.6	Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» и почтового ящика для обращений по фактам коррупции в Управлении	отдел безопасности,
отдел работы с налогоплательщиками,
отдел информационных технологий

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности Управления в части бесперебойного функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Управлением  с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» и почтового ящика для обращений по фактам коррупции в Управлении

6.	Мероприятия Управления, направленные на противодействие коррупции 
с учетом специфики ее деятельности	
6.1	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Управления, оптимизация предоставления Управлением государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Управления административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг, внедрение в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования	отдел регистрации и учета налогоплательщиков,
отдел работы с налогоплательщиками,
контрольный отдел,
структурные подразделения
Управления

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности Управления в сфере совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций, повышение эффективности деятельности Управления, в части внедрения в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования	
6.2	Проведение совещаний со специалистами кадровых служб и сотрудниками, отвечающими за профилактику коррупционных и иных правонарушений Управления и ее территориальных органов, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, проведение профилактических мероприятий с правоохранительными органами (совещания, семинары, рабочие встречи)
	отдел кадров,
отдел безопасности

	По мере необходимости	Повышение эффективности деятельности Управления по межведомственному взаимодействию по вопросам противодействия коррупции	
6.3	Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в территориальных органах Управления

Осуществление мониторинга проведения проверок  подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с Указом № 1065

Подготовка отчета и анализ проведенных антикоррупционных мероприятий
	отдел безопасности,
отдел кадров

	Поквартально

Поквартально

По полугодиям	Повышение эффективности деятельности Управления по вопросам противодействия коррупции	
6.4	Осуществление антикоррупционной экспертизы и  обеспечение участия независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов в отношении:
- проектов нормативных правовых актов;
- действующих нормативных правовых актов
в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранения таких факторов
	правовой отдел,
структурные подразделения Управления

	2014-2015годы	Повышение эффективности деятельности Управления по противодействию коррупции в части проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.	
6.5	Внедрение и обеспечение эффективного межведомственного электронного взаимодействия в рамках  межведомственных Соглашений, обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
	отдел работы с налогоплательщиками,
отдел информационных технологий

	2014-2015 годы	Повышение эффективности деятельности Управления в части внедрения и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия Управления  и функционирования единой системы документооборота	
7.	Мероприятия Управления, направленные на противодействие коррупции 
в сфере государственных закупок	
7.1	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Управления по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков 
	отдел безопасности 
отдел обеспечения,
структурные подразделения Управления

	Поквартально 	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в деятельности Управления по размещению государственных заказов