УТВЕРЖДАЮ
                                                                                                                                          Начальник  Межрайонной ИФНС России № 3 
по Тамбовской области, 
советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса

 __________________А.В.Трофимов    
                      
 "___"_________2016 г
	
Должностной регламент
старшего государственного налогового инспектора
отдела выездных налоговых проверок Межрайонной ИФНС России № 3 
по Тамбовской области
           
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-095
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом Межрайонной ИФНС России № 3  по Тамбовской области (далее - инспекция).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего профессионального образования;
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности»;
в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно – коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки    презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной ИФНС №3 по Тамбовской области, утвержденным руководителем управления ФНС России по Тамбовской области «_01_»_декабря__2015 г., положением об отделе выездных налоговых проверок, приказами (распоряжениями) ФНС России,  приказами управления ФНС России по Тамбовской области (далее – управление), приказами инспекции, поручениями руководства инспекции.      
      Исходя из установленных полномочий старший государственный налоговый инспектор  отдела имеет право:                                       
              - Требовать  от налогоплательщика или налогового  агента  документы  по  формам, установленным  государственными  органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и  уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.
              - Проводить выездные налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым кодексом. В случае производственной необходимости проводит камеральные налоговые проверки в соответствии с РМ8-2м.
             - Проводить выемку документов при проведении налоговых  проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений в случаях, когда есть достаточных оснований полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены.
              - Обследовать  с соблюдением соответствующих  правил  при  осуществлении  своих полномочий любые используемые для извлечения доходов, либо связанные с содержанием объектов  налогообложения,  независимо  от места их нахождения, помещения, проводит инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества.
              - Требовать устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет и контролировать их выполнение.
              - Требовать от подразделений инспекции сведения и информационные материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
              - Имеет допуск к информации, составляющую налоговую тайну в объеме возложенного на специалиста участка работы.
                 Обязан знать все инструкции на рабочие места по направлению деятельности в отделе, согласно реестру рабочих мест, утвержденному приказом Управления ФНС России по Тамбовской области от 24 июня 2005 № 169@ “Об утверждении реестров рабочих мест и инструкций на рабочие места инспекций ФНС России по регионам, районам в городах, городам без районного деления и межрайонного уровня предельной численностью от 40 до 60 единиц, от 60 до 89 единиц и свыше 89 единиц”.
В соответствии с РМ9-3м,  утвержденной Приказом УФНС России:
     	- Выполняет  процедуру предпроверочной подготовки выездной налоговой проверки на основе изучения и анализа всей имеющейся в инспекции информации, при необходимости формирует средствами «Системы ЭОД» запрос в органы внутренних дел об участии его сотрудников  в выездной налоговой проверке, при необходимости готовит запросы в налоговые органы по месту нахождения филиалов (представительств) и иных обособленных подразделений о выделении должностных лиц для проведения  проверки филиала (представительства).
     	- Производит  подготовку  решения о проведении выездной  налоговой проверки. 
- Вручает налогоплательщику Решение о проведении выездной налоговой проверки и требование о представлении документов. 
- Проводит проверку учетной документации налогоплательщика.
     	- По мере необходимости проводит выемку документов и предметов,  осмотр используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений и территорий налогоплательщика,  инвентаризацию имущества налогоплательщика, назначает экспертизу, осуществляет вызов свидетелей, привлечение специалистов, переводчиков,  понятых для участия в выездной налоговой проверке.   
     	- Проводит встречные проверки организаций и предпринимателей, выступающих контрагентами проверяемого налогоплательщика.    
	- В случае необходимости  производит приостановление выездной налоговой проверки. 
	- Производит оформление результатов выездной налоговой проверки. 
	- Рассматривает  материалы проверки, включая представленные налогоплательщиком возражения, объяснения, другие документы и материалы, совместно с работниками юридического отдела.  
	- Производит подготовку материалов для производства дел о нарушениях законодательства о налогах и сборах, совершенных лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сбора или налоговыми агентами. 
	- Производит подготовку и согласование проектов решений по результатам проверок,  вручение (отправку) решений налогоплательщикам или лицам, совершившим нарушения законодательства о налогах и сборах. 
            - Принимает участие в производстве дел по делам об административных правонарушениях.  
	- Обеспечивает ведение информационных ресурсов. 
	- Производит согласование с отделом общего обеспечения материалов по результатам выездной налоговой проверки,  направляемых в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
	- Принимает участие в подготовке разъяснений по применению законодательства о налогах и сборах по письменным запросам налогоплательщиков.  
	- Проводит проверку полноты и своевременности  перечисления  в соответствующие бюджеты неналоговых доходов. 
            6. Старший государственный налоговый инспектор за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
                Старший государственный налоговый инспектор отдела несёт    ответственность    за неисполнение  (ненадлежащее исполнение)  должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Тамбовской области, задачами  и  функциями отдела выездных проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Тамбовской области и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за не сохранение государственной тайны, разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; а также обеспечение соблюдения работниками Отдела внутреннего трудового распорядка аппарата инспекции и исполнительской дисциплины;
несёт материальную ответственность за возможный материальный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
несёт моральную ответственность за обеспечение безопасности ведения работы, обусловленную вероятностью несчастных случаев при выполнении работ в опасных условиях;
несёт дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний  вышестоящих в порядке подчинённости руководителей, за исключением незаконных; должностных обязанностей, предусмотренных настоящим  регламентом, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
несёт ответственность за предупреждение социальных последствий принимаемых решений, обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан, выполнение работ, связанных с риском для других людей;
В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции старший государственный налоговый инспектор вправе разрабатывать, рассматривать, подписывать и согласовывать официальные документы согласно следующему перечню:
	приказы (и распоряжения) руководителя Управления (разрабатывать и согласовывать) - ведомственный подзаконный акт, издаваемый на основе и во исполнение приказов и инструкций вышестоящих органов, федеральных государственных программ, а также в инициативном порядке по вопросам, связанным с решением проблем деятельности Управления;
	письма в вышестоящие организации и территориальные налоговые органы, подведомственные налоговые органы, сторонние организации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела (разрабатывать и согласовывать);            
должностные регламенты работников (разрабатывать и согласовывать) - нормативный акт, определяющий должностные обязанности, должностные полномочия, квалификационные требования к образованию и стажу работы;
протоколы - документ, фиксирующий обсуждение вопросов и принятия решений на совещаниях; заседаниях комиссий;
извещение - документ, информирующий о предстоящем мероприятии (например, совещании, заседании комиссии и т.д.) и предлагающий принять в нем участие;
заключение (участие в подготовке) - документ, содержащий мнение, экспертную оценку, вывод учреждения, комиссии или специалиста по рассматриваемым вопросам;
8. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
докладная записка - документ, адресованный руководителю, содержащий обстоятельное изложение какого-нибудь вопроса с изложением выводов и предложений составителя;
справка - документ, содержащий описание тех или иных фактов или событий. В справке обычно содержится сообщение об определенных проверках, обследованиях, командировках и т.д.  Справки бывают служебного и личного характера.   Служебные составляются по указанию, запросу должностного лица или вышестоящей организации;
обзор (подготовка и согласование) - документ, составленный в целях информации подведомственных и других организаций о работе или о деятельности в определенный период;
сводка - документ, представляющий собой сообщение сведений по одному вопросу (сводки значений предложений и т.д.);
доклад - документ, содержащий изложение определенных вопросов, предложений и предназначений;
предложение - разновидность докладной, содержащей перечень конкретных предложений по определенному вопросу;
пояснительная записка - введение или заключение к какому-либо основному документу (плану, отчету, проекту и т.п.). Объяснительная записка - письменное изложение причины нарушения трудовой дисциплины, невыполнения заданий, отступления от установленных правил работы и т.д;
отзыв - документ, содержащий мнение учреждения, специалиста по поводу какой-либо работы;
список - документ, составляемый для регистрации лиц, предметов и т.д. Составляет в определенном порядке в целях регистрации или в информационных целях;
перечень - систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определенных норм и требований;
правила (участие в подготовке) - служебные документы, регламентирующие или предписывающие какие-либо действия, вытекающие из каких-либо норм;
тезисы - сформулированная основная мысль, положение доклада, лекции, статьи первичного документа. 
V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методического, организационного и информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела кадров.    
10. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
                       
       VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
 управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции старший государственный налоговый инспектор отдела выполняет организационное и информационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг: 
определение приоритетных направлений деятельности и организация научно-исследовательских работ, направленных на развитие налоговой системы;
     	создание системы обеспечения информацией заинтересованных лиц и оказание им консультаций по вопросам функционирования и развития налоговой системы в соответствии с законодательством Российской Федерации.                                                                                     

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.

Начальник отдела  
выездных проверок                                                                                            В.В. Меркулова                                     

С должностным регламентом ознакомлен