Должностной регламент
главного специалиста эксперта
аналитического отдела 
Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы №2  по Томской области

Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», – 
11-3-4-086
I. Общие положения

1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) главного специалиста эксперта аналитического отдела  Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы №2  по Томской области (далее -  главный специалист эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории " специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста эксперта осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2  по Томской области (далее – инспекция).
Главный специалист эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.

II. Квалификационные требования к уровню профессионального
образования, стажу государственной гражданской службы
(государственной службы иных видов) или работы
по специальности, направлению подготовки, знаниям
и умениям, которые необходимы для исполнения
должностных обязанностей

3. Для замещения должности  главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие требования:
а) наличие высшего образования (требования к специальности, направлению подготовки в соответствии с Перечнем направлений профессиональной служебной деятельности и специализаций по направлениям профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми федеральные государственные гражданские служащие исполняют должностные обязанности, утвержденным приказом Межрайонной ИФНС России №2 по Томской области). 
б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
в) наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.

III. Должностные обязанности, права и ответственность

4. Основные права и обязанности главного специалиста эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Главный специалист эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 
30 сентября 2004 г. № 506, положением о Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы по Томской области, утвержденным руководителем  УФНС России  по Томской области 28.12.2016., положением об аналитическом отделе,  приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Томской области, приказами инспекции и  поручениями руководства  инспекции.
5.1. Исходя из полномочий, определенных Положением об инспекции, на главного специалиста эксперта возлагается следующее  (по плательщикам Кривошеинского, Молчановского и Чаинского, Бакчарского, Шегарского, Кожевниковского районов и г.Кедровый):
Направление требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа применительно к начислениям по результатам налоговой проверки.
В отношении плательщиков, имеющих  счета в кредитных учреждениях,  принимает решение о взыскании  задолженности за счет денежных средств со счетов  налогоплательщика;
            Формирует и направляет в кредитные учреждения инкассовые поручения на списание и перечисление сумм налога, сбора, пени, штрафа;
             Формирует и направляет в кредитные учреждения запросы об остатках денежных средств на счетах плательщиков;
              Принимает и  направляет решения о приостановлении  операций  по счетам  налогоплательщиков в соответствии со ст. 76 НК РФ;
              Принимает и направляет решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщиков;
                Готовит списки по принятию решения о взыскании задолженности за счет имущества должника в соответствии со ст.47 НК РФ для передачи в МРИ №7. 

                 Осуществляет мониторинг состояния, структуры, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также эффективности мер по ее урегулированию;
                 Осуществляет работу по заявлениям налогоплательщика о возврате, зачете  излишне уплаченных сумм налогов (сборов, государственной пошлины), сумм подтвержденных  имущественных и социальных вычетов,  а  так же сумм  НДС, подлежащих возмещению из бюджета
                 подготовка ходатайств о приостановлении или аннулировании действия лицензий на право пользования недрами при наличии задолженности по регулярным платежам за пользование недрами;
Осуществление   наполнения  Информационного ресурса «Журнал принудительного взыскания      недоимки» и «Журнал учета работы по  зачетам и возвратам»;
В установленные сроки  формирует и направляет в  вышестоящий орган отчеты формы 4-НМ,  4-ОР; 4-РЕС;
Принимает решения по обеспечительным мерам по  результатам   налоговых проверок;
         рассмотрение заявлений юридических лиц о сохранении права на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогам и сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а также пеням, штрафам, в отношении которых принято решение о прекращении осуществления реструктуризации;
         подготовка и принятие решений о сохранении права на реструктуризацию кредиторской задолженности юридических лиц;
          контроль за обеспечением налогоплательщиками – юридическими лицами условий реструктуризации кредиторской задолженности.
В установленные сроки готовит и направляет ответы на запросы  плательщиков и информации в вышестоящий орган;
 Ежемесячно проводит инвентаризацию раздела II «Учет работы по направлению инкассовых поручений», раздела II.I «Учет сведений об остатках денежных средств на счетах плательщика» Журнала по  принудительному взысканию      недоимки; разделы II-IY  Журнала по зачетам и возвратам.
                 Ежедневно осуществляет самоконтроль по вопросам своевременности и полноты осуществления мер принудительного взыскания;
                   По распоряжению начальника отдела либо лица, исполняющего его  обязанности, выполняет поручения  и другие функции, утвержденные положением об отделе;.
                  Ежедневно с использованием программы  Lotus Notes представляет отчет о проделанной за день работе заместителю начальника инспекции и начальнику отдела;
Осуществление внутреннего контроля техпроцессов ФНС России по курируемым вопросам в соответствии с картами внутреннего контроля структурного подразделения ИФНС России по Томской области;
                                               Обязанности   главного специалиста эксперта    в области охраны труда:
            соблюдать правила служебного распорядка;
            соблюдать  требования  по  охране  труда  и обеспечению безопасности труда;
            правильно применять  средства индивидуальной и коллективной защиты;
            проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
           немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя  о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего  здоровья, в том числе  о проявлении признаков профессионального заболевания (отравления)
           проходить обязательные  периодические  (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
5.2. Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
доступа к информации, необходимой для исполнения должностных обязанностей;
запрашивать и получать, в установленном порядке,  структурных подразделений инспекции необходимые материалы;
осуществлять иные права, предусмотренные положением об Инспекции, иными нормативными актами.
6. Главный специалист эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к уголовной, административной, гражданско-правовой, дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
главный специалист эксперт несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями инспекции, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
некачественное и несвоевременное выполнение задач, возложенных на инспекцию; 
несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, УФНС России по Томской области, инспекции; 
разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей;
действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
состояние трудовой и исполнительской дисциплины;
социальные последствия принимаемых решений, несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан;
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим  регламентом.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
IV. Перечень вопросов, по которым  главный специалист эксперт вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

7. При исполнении служебных обязанностей   главный специалист эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
организации работы по установленным направлениям деятельности, направленной на реализацию задач и функций, возложенных на  инспекцию; 
возникающим при рассмотрении инспекцией  заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц; 
обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами;
предусмотренным положением об инспекции, иными нормативными актами, административным  регламентом ФНС России;
иным вопросам.
8. При исполнении служебных обязанностей  главный специалист эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
информирования вышестоящего руководства для принятия им соответствующего решения;
участия в рассмотрении протоколов, актов, служебных записок, методических писем, отчетов, планов, докладов и т.д.;
осуществления проверки документов и при необходимости возвращения их на переоформление или запрашивания дополнительной информации;
отказа в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
исполнения соответствующего документа или направления его другому исполнителю;
принятия решения о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
иным вопросам.
V. Перечень вопросов, по которым главный специалист эксперт вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

9.  Главный специалист эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
подготовки информации;
участия в обсуждении проектов;
внесения предложений по проекту нормативного правового акта;
иным вопросам.
10.Главный  специалист эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

11. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия

12. Взаимодействие главного специалиста эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими  инспекции,   управления  и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы

13. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный специалист эксперт выполняет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых инспекцией: 
обеспечение, в установленном порядке, информацией государственных органов по вопросам функционирования и развития территориальных органов ФНС России;
регистрация и учет налогоплательщиков; 
оказание информационных услуг налогоплательщикам; 
информирование налогоплательщиков  о  результатах  контрольной  деятельности налоговых органов; 
обеспечение формирования общественного мнения по вопросам функционирования территориальных органов ФНС России;
информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочий налоговых органов и их должностных лиц;
иных услуг. 

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

14. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы;
способности выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.