Дата публикации: 27.03.2015 05:49 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Выявление сокрытой налоговой базы – является одним из основных задач налоговой службы. Налоговые органы по Республике Бурятия на постоянной основе проводят мероприятия налогового контроля.
Так, по результатам контрольной работы за 2014 год дополнительно начислено платежей на сумму 1,1 млрд.руб.
Кроме того, по итогам контрольно-аналитической работы и работы комиссий по легализации налоговой базы налоговые органы побудили налогоплательщиков к добровольному уточнению своих обязательств на сумму более 257 млн.руб. Также субъекты предпринимательства уменьшены ранее заявленные убытки на 498 млн. руб., увеличен налог на прибыль на 17 млн. руб. и уменьшили возмещение на 54 млн. руб. При этом работодателямидополнительно уплачено налогана доходы на физических лиц за работников на 80 млн. руб.
Такие результаты достигнуты во многом благодаря углубленной контрольно-аналитической работе: анализ внутренних и внешних источников (регорганов, таможни, лесногоагентства, лицензирующих органов, банков, Росфинмониторинга и др.), активизация работы комиссий по легализации налоговой базы, как в налоговых инспекциях, таки в органах местного самоуправления.
На протяжении последних лет налоговые органы изменили подходы к организации контрольной работы. Цель контрольных мероприятий не проверить тотально всех, а выйти на проверку туда, где при проведении предпроверочного анализа выявлено использование схем минимизации налогов, и где точно есть нарушение законодательства. При этом проверка назначается после того, как налогоплательщик отказался признать на комиссии по легализации налоговой базы вменяемые претензии, либо игнорировал явку на комиссию.
Такой подход отбора налогоплательщиков для проверок снизил их количество. За отчетный период проведено 159 выездных налоговых проверок, но при этом, эффективность на 1 проверку на протяжении последних 3-х лет увеличилось более 2-х раз (с 2,6 до 5,3 млн. руб.).
Для правовой оценки возможных криминальных действий со стороны должностных лиц организаций, предпринимателей по фактам уклонения от уплаты налогов налоговые органы плотно взаимодействуют с правоохранительными и следственными органами, с органами прокуратуры.
Проверки по объектам, где применяется агрессивная схема минимизации налоговых платежей, проводятся с участием органов внутренних дел, в 2014 году проведено 35 проверок,по результатам которых доначислено в размере 337,5 млн.рублей.
За 2012-2014 года по результатам направленных в следственные органы материалов проверок для рассмотрения возбуждения уголовных дела по статьям 198-199.2 УК РФ возбуждено 53 уголовных дел по фактам уклонения от уплаты налогов и сокрытия денежных средств либо имущества, 3 уголовных дела за создание фирм-«однодневок», 5 уголовных дел за мошеннические действия.
За 2012-2014 год судами вынесено 9 обвинительных приговоров по результатам рассмотрения уголовных дел в отношении 11 лиц, в т.ч. за создание фирм-однодневок по 3 делам в отношении 1 лица.
Кроме того, по искам налоговых органов судами вынесены решения о взыскании с виновных лиц сумм по причиненному ущербу в размере 89,5 млн. руб.
Стоит отметить, что законодатели с целью выявления фактов «недобросовестности» налогоплательщиков, предоставляют надзорным органам новые инструменты контроля и расширяют ответственность за правонарушения, в т.ч. уголовную.
1. В Уголовный Кодекс введена ответственность за создание фирм-однодневок.
2. Судебная инстанция разъяснила, что материалы полученные органами дознания в ходе оперативно-розыскных мероприятий, могут служить доказательством по результатам налоговых проверок.
3. Законодатель обязал налогоплательщиков предоставлять декларации по НДС в электронном виде.
4. С октября 2014 года внесены изменения в УПК РФ в части порядка возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям (ранее уголовные дела возбуждались по материалам проверок налоговых органов, теперь поводом для возбуждения может послужить сообщения органов дознания).
Таким образом, с учетом вышеуказанного налоговая служба еще раз предлагает руководителям (учредителям) организаций проанализировать свои налоговые обязательства на предмет:
- соответствия налоговой нагрузки со среднеотраслевыми показателями, согласно Концепции планирования выездных проверок утвержденной Приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@;
- использования фиктивного документооборота с подставными фирмами;
- минимизации налогов путем дробления бизнеса посредством использования подконтрольных лиц, применяющие специальные налоговые режимы;
- применения иных схем уклонения от налогообложения.
и по результатам в соответствии с налоговым законодательством представить уточненные налоговые декларации в целях избежание в привлечения к налоговой и уголовной ответственности.