Дата публикации: 29.06.2016 12:50 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике сообщает, что Федеральным законом от 01.05.2016 № 130-ФЗ внесены изменения в часть первую Налогового кодекса РФ, в том числе изменения, расширяющие права налогоплательщиков при обжаловании решений налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
1) Приостановление обжалуемого решения налогового органа при предоставлении банковской гарантии.
В пункт 5 статьи 138 Налогового кодекса РФ введено основание для приостановления исполнения вступившего в силу решения налогового органа, вынесенного в порядке, предусмотренном статьей 101 Кодекса, в случае подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган.
Таким основанием является заявление лица, подавшего эту жалобу, при предоставлении им банковской гарантии, по которой банк обязуется уплатить денежную сумму в размере налога, сбора, пеней, штрафа, не уплаченных по обжалуемому решению.
Заявление о приостановлении исполнения обжалуемого решения подается одновременно с жалобой, и к нему прилагается банковская гарантия. К банковской гарантии применяются требования, установленные пунктом 5 статьи 74.1 Налогового кодекса РФ, с учетом следующих особенностей:
- срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее чем через шесть месяцев со дня подачи лицом заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения;
- сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна обеспечивать исполнение банком-гарантом обязанности по уплате денежной суммы в размере налога, сбора, пеней, штрафа, не уплаченных по обжалуемому решению.
При этом устанавливается, что решение о приостановлении исполнения или об отказе в приостановлении исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения принимается в течение пяти дней со дня получения заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения.
Основанием для принятия решения об отказе в приостановлении исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения является несоответствие банковской гарантии, предоставленной лицом, подавшим жалобу, требованиям, установленным статьей 138 Налогового кодекса РФ и (или) пунктом 5 статьи 74.1 Налогового кодекса РФ.
Решение о приостановлении исполнения решения действует до дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по жалобе, независимо от окончания срока действия банковской гарантии.
Новой редакцией пункта 5 статьи 138 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, пеней, штрафа в установленный в требовании налогового органа срок лицом, подавшим жалобу, исполнение обязанности которого по уплате налога, сбора, пеней, штрафа обеспечено банковской гарантией, налоговый орган не позднее пяти дней со дня истечения срока исполнения указанного требования и не ранее дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по жалобе направляет банку-гаранту требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии в части подлежащей уплате после принятия вышестоящим налоговым органом решения по жалобе неуплаченной суммы налога, сбора, пеней, штрафа.
Кроме того, предусмотрена обязанность налогового органа уведомлять банк, выдавший банковскую гарантию, о его освобождении от обязательств по этой гарантии не позднее пяти дней со дня исполнения лицом, подавшим жалобу, обязанности по уплате суммы налога, сбора, пеней, штрафа, которое было обеспечено такой банковской гарантией, либо не позднее пяти дней со дня принятия решения по жалобе, в соответствии с которым у лица, подавшего жалобу, отсутствует обязанность по уплате суммы налога, сбора, пеней, штрафа, обеспеченная такой банковской гарантией.
2) Обязанность налогового органа оперативно устранить нарушения прав налогоплательщика.
В пункт 1.1 статьи 139 Налогового кодекса РФ введена обязанность для налогового органа, акт ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, при получении жалобы принять меры по устранению нарушения прав лица, подавшего жалобу.
В случае устранения нарушения прав лица, подавшего жалобу, налоговый орган сообщает об этом в вышестоящий налоговый орган в течение трех дней со дня устранения нарушений с приложением подтверждающих документов (при их наличии), в свою очередь вышестоящий налоговый орган оставляет такую жалобу без рассмотрения.
3) Возможность подачи жалобы в электронной форме.
В статью 139.2 Налогового кодекса РФ внесены изменения, в соответствии с которыми введена возможность направления жалобы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Кроме того, пункт 2 статьи 139.2 Налогового кодекса РФ дополнен подпунктом 6, согласно которому в жалобе дополнительно указывается способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
4) Рассмотрение жалобы при участии лица, подавшего жалобу.
В соответствии абзацем 2 пункта 2 статьи 140 Налогового кодекса РФ жалоба рассматривается с участием лица, подавшего жалобу, при обжаловании решений по результатам налоговой проверки в следующих случаях:
- в случае выявления противоречий между сведениями, содержащимися в представленных нижестоящим налоговым органом материалах;
- в случае несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в материалах нижестоящего налогового органа.
Руководитель (заместитель руководителя) вышестоящего налогового органа извещает лицо, подавшее жалобу (апелляционную жалобу), о времени и месте рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы).
Вышеуказанные изменения (за исключением отдельных положений) вступили в силу со 02.06.2016 и служат дополнительными гарантиями защиты прав и законных интересов налогоплательщиков в отношениях с налоговыми органами.